1. Raadsinformatiebrief Bijstelling Energieakkoord VN2025-009174.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 24 juni 2025 Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie Zita Pels Ruimte en Duurzaamheid, Economische Zaken en Cultuur (bestuurszaken.ezc@amsterdam.nl) Bijstelling Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het besluit om het Energiebesparingsakkoord NoordHollandse bedrijven 2022-2025 (hierna: het akkoord) bij te stellen. Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven De gemeente Amsterdam heeft in 2021 samen met de provincie Noord-Holland en 43 NoordHollandse gemeenten het akkoord getekend. In deze intentieovereenkomst hebben de partijen afgesproken een impuls te geven aan de naleving van de energiebesparingswet- en regelgeving. Energiebesparing bij bedrijven speelt een belangrijke rol o.a. bij het behalen van CO2-reductiedoelstellingen. Voor bedrijven die investeren in maatregelen die binnen vijf jaar terug te verdienen zijn, leidt het ook tot kostenbesparing. Met de bij het akkoord behorende uitvoeringsregeling Subsidie Energiebesparing bij Bedrijven Noord-Holland 2022-2025 (SEB) ondersteunt de provincie gemeenten financieel in de uitvoering van het akkoord. Het gaat om 50% cofinanciering voor gemeenten. Toezicht en handhaving op deze wet- en regelgeving wordt voor Amsterdam uitgevoerd door de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Evaluatie en verbetervoorstellen Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven Wegens een verlate start is in 2023 daadwerkelijk de uitvoering van het akkoord gestart. Deze loopt nu door tot 2026.

De uitvoering van het akkoord is in 2024 geëvalueerd door de provincie. De hoofdconclusie is dat er zeker stappen zijn gezet, maar dat met de huidige aanpak de doelen van het akkoord niet worden behaald. Provinciebreed blijft de uitvoering van activiteiten achter op de planning. De mate van achterblijven verschilt per gemeente en omgevingsdienst. Voor de gemeente Amsterdam verloopt de uitvoering grotendeels volgens planning. De achterstand op de planning wordt mede veroorzaakt door een gebrek aan beschikbare en betrouwbare gegevens over het energieverbruik van bedrijven (en daarmee ook het aantal relevante bedrijven), een langere opstartfase dan gepland door een wijziging in de regelgeving en een gebrek aan ervaren personeel. De gemeente Amsterdam herkent de conclusies en aanbevelingen uit het rapport.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 24 juni 2025 Pagina 2 van 3

Op basis van de conclusies en aanbevelingen uit het evaluatierapport stelt de ambtelijke werkgroep, bestaande uit de provincie, betrokken gemeenten en de vier omgevingsdiensten in Noord-Holland, een aantal verbeterpunten voor. Verbetervoorstellen van het Akkoord zijn kort samengevat: - aanscherping formulering doelen: omdat het totaal aantal bedrijven met een energiebesparingsplicht continu in ontwikkeling is wordt voorgesteld alle op 1 januari 2025 bekende energierelevante bedrijven te controleren in plaats van alle bedrijven. Verder wordt ingezet om alle energierelevante bedrijven in 2026 bekend te hebben. Op basis van de dan bekende werkvoorraad zullen omgevingsdiensten een plan voorleggen aan de opdrachtgevers om in 2030 alle bedrijven aan de wet- en regelgeving energiebesparing te laten voldoen. - het opnemen van een ambitie voor 2030 onder randvoorwaarden dat deze uitvoerbaar is. Denk daarbij aan de beschikbaarheid van voldoende gekwalificeerd personeel en de beschikbaarheid van juiste data. Maar het gaat ook om helderheid over de Rijksfinanciering. De Rijksfinanciering gericht op naleving van de energiebesparingswetgeving is tijdelijk van aard. Het is daarmee onzeker of na 2026 middelen beschikbaar zijn om stimulerende maatregelen en toezicht en handhaving voor de naleving van wetgeving te continueren.

Hiermee is de structurele opbouw van de organisatie lastig en risicovol. - het verlengen van het akkoord t/m 31 december 2026, waarbij gebruik wordt gemaakt van het overgebleven budget (o.a. SEB-regeling) door onderuitputting. Ten aanzien van het Werkplan zijn de verbetervoorstellen kort samengevat: - verduidelijken dat de kerntaak van de Omgevingsdienst de naleving van wettelijke taken is, en de kerntaak van de gemeente en provincie de stimulering van bedrijven en dusdanig naar buiten te treden, - het instellen van een ambtelijke werkgroep onder leiding van de provincie met als doel: i) het verbeteren van de onderlinge samenwerking, ii) het verbeteren van de monitorings- en sturingsinformatie, data-samenwerking en de rapportage naar bestuurders, iii) het vernieuwen van de communicatie-aanpak, iv) het evalueren en vervolgens opstellen van een advies voor een vervolg op de samenwerking op het toezicht op energiebesparing na 2026. In de bijlage ‘Voorstel bijstelling Energiebesparingsakkoord en Werkplan EBA’ worden deze aanpassingen en aanbevelingen nader toegelicht. Vervolg en communicatie Het college heeft ingestemd met de tussentijdse bijstelling van het akkoord en bijbehorend werkplan, zodat deze duidelijker en concreter kunnen worden uitgevoerd.

Vervolgens zal het bijgesteld akkoord ambtelijk met de Werkgroep Energiebesparingsakkoord en de gemeente Amsterdam in samenspraak met de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied verder uitgewerkt worden. Het eerstvolgende bestuurlijke Energiebesparingsberaad voor de bespreking van de

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 24 juni 2025 Pagina 3 van 3

voortgang van de uitvoering, vindt eind 2025 plaats. Eind 2026 volgt een eindevaluatie en advies over de samenwerking na 2026.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie

Bijlagen 1. Tussenevaluatie Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025 2. Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse Bedrijven 2022-2025 3. Werkplan EBA 4. Voorstel bijstelling Energiebesparingsakkoord en Werkplan EBA

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl