1.Raadsinformatiebrief---afdoening-toezegging-20230420.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 19 juni 2024 Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol) Alexander Scholtes Ruimte en Duurzaamheid, Hennie Toonen, h.toonen@amsterdam.nl Afdoening toezegging uit de commissie FKD van 5 oktober 2023 n.a.v. de rapportage UVO 2022 Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied

Geachte leden van de gemeenteraad, Garmy (Volt) vragen gesteld naar aanleiding van de jaarlijkse rapportage uitvoeringsovereenkomst (UVO) van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (hierna: OD NZKG). Daarbij heb ik geconstateerd dat de leden een aantal technisch-inhoudelijke vragen hebben gesteld, waar de wethouders Pels en Van Dantzig beter op kunnen antwoorden. Ik heb voorgesteld om de vragen door te spelen, zodat er een schriftelijk beantwoording komt. De voorzitter van het overleg constateerde dat de vragenstellers hiermee akkoord zijn gegaan. Door een misverstand is de beantwoording van deze vragen helaas tot op heden nog niet aan u medegedeeld waarvoor onze oprechte excuses. Bij deze ontvangt u alsnog de gevraagde beantwoording. Vragen raadslid Bobeldijk 1. Hoe komt het dat de asbestmeldingen zijn gedaald? Dit komt doordat het aantal asbestmeldingen fluctueert. De aanvragen die binnenkomen worden afgehandeld. 2. Klopt het dat er voor PFAS een aanpak wordt gerealiseerd en kan de raad hierover geïnformeerd worden? Vanuit Europa ligt een restrictievoorstel voor om PFAS (Per- en Polyfluoralkylstoffen) alleen nog in uitzonderlijke gevallen te gebruiken (de zgn. essentiële toepassingen). Op dit moment is the European Chemicals Agency (ECHA) de zienswijze op het verbod aan het verwerken.

Het besluit over het voorstel wordt in 2025 verwacht en de inwerkingtreding voor het verbod is gepland op zijn vroegst in 2026. Op sommige soorten PFAS is al een verbod, bijvoorbeeld op PFOS (perfluoroctaansulfonaten) en PFOA (perfluoroctaanzuur en een aantal stoffen die daarop lijken). Voor het gebruik in blusschuim geldt voor (PFOA) een getrapt verbod, waarbij de volledige uitfasering tot heden ligt op 1 januari 2025. In 2024 start de OD NZKG een projectmatige aanpak voor de uitvoering van onze VTH-taken in relatie tot de uitfasering van het gebruik van PFAS in blusschuim bij de bedrijven in ons werkgebied. Dit betreft met name het toezicht op de afvalkant en het bewust maken van de bedrijven. Deze focus moet zorgen voor een correcte afvoer van de reeds in omloop zijnde voorraad van blusschuim dat PFAS bevat. Hier wordt ook vanuit OD.nl een handreiking voor opgesteld in samenwerking met de ILT. Ook wil de OD NZKG meer inzicht

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 juni 2024 Pagina 2 van 3

krijgen in de emissies van PFAS naar water (indirecte lozingen) en lucht. Hiervoor is een ZZS (Zeer Zorgwekkende Stoffen) inventarisatie gestart zie verdere beantwoording onder a. a. Vanuit de industrie komen ook ZZS. Wordt hier ook een aanpak voor ontwikkeld en zo ja, kan de raad hiervan op de hoogte worden gehouden? Ja. De inventarisatie van ZZS is onderdeel van de meerjarenbegroting. De afgelopen jaren vanaf 2018 tot heden heeft bij de OD NZKG vooral in het teken gestaan van de inventarisatie van de ZZS bij industriële bedrijven waarvoor de provincie bevoegd gezag is. Deze bedrijven kunnen ook gelegen zijn op het grondgebied van gemeente Amsterdam. De OD NZKG heeft eind juli een projectmatige start gemaakt met de eerste fase van de inventarisatie van ZZS bij de gemeentelijke bedrijven. Via toezicht heeft de OD NZKG bij circa 45 bedrijven in ons gehele werkgebied een uitvraag gedaan naar alle ZZS-emissies. De 45 bedrijven die de OD NZKG dit jaar heeft aangeschreven op ZZS zijn geselecteerd op basis van branche, milieuzwaarte en omgevingstype (prioriteit voor bedrijven nabij woongebied). Ook is er gekeken naar naleefgedrag en risicofactor van deze bedrijven. In deze aanschrijvingen dienen de bedrijven ons een volledig beeld te geven van alle aanwezige ZZS binnen het bedrijf en een vermijding -en reductieprogramma (VRP) in te dienen.

Dit kan gaan over bijvoorbeeld import, export, gebruik voor bedrijfsprocessen, lozing naar het riool/water, emissie naar de lucht (de zogenaamde ZZSinventarisatie). Daarnaast dienen zij een VRP bij ons aan te leveren (plan van aanpak) waarin er wordt beschreven hoe het bedrijf van plan is om deze ZZS uit te faseren, en indien niet mogelijk zoveel mogelijk te minimaliseren. De OD NZKG beoordeelt deze stukken en kan waar nodig, ook emissiemetingen uitvoeren. Van deze eerste aanschrijvingen vallen 24 bedrijven onder de gemeente Amsterdam. De termijn waarop de gevraagde informatie moet worden ingediend betreft uiterlijk 1 november 2023. Een enkel bedrijf heeft al een gemotiveerd verzoek gedaan om uitstel. Na deze pilot vindt een evaluatie plaats en volgt een volgende uitvraag voor een groep bedrijven waar ZZS worden verwacht. In de jaarrapportage over 2023 zijn actuelere cijfers opgenomen. Vraag raadslid Meerburg 3. Er is een handhavingsachterstand ontstaan bij de energiebespaarplicht voor bedrijven. Kan de deadline van 2026 gehaald worden? Het is ons niet duidelijk waar deze vraag op is gebaseerd. De OD NZKG heeft zelf geen achterstand gemeld in de rapportage. Wel heeft de OD NZKG gewezen op de versnelling die de Provincie Nood-Holland biedt aan haar gemeenten door extra gelden ter beschikking te stellen via het provinciaal Energie Akkoord (PEA).

Dit betreft een akkoord tussen de gemeente Amsterdam en de Provincie Noord-Holland dat loopt van 2023 tot en met 2026. Binnen dat akkoord heeft Amsterdam een deel van de werkzaamheden bij de OD NZKG belegd. Zoals de rapportage ook aangeeft is de uitvoering van het PEA ingegaan in 2023. Omdat dit het eerste jaar is van het Akkoord zal de jaarrapportage 2023 meer inzicht in het verloop kunnen geven. De uitvoering verloopt vooralsnog conform de afspraken binnen het akkoord. a. Indien deadline niet wordt gehaald, kan dit met extra inzet of capaciteit? Niet van toepassing zie ook onder 3. De deadline van 2026 hoort bij het provinciaal Energiebesparingsakkoord. Dit akkoord is niet bedoeld om een achterstand in te halen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 19 juni 2024 Pagina 3 van 3

maar om een versnelling teweeg te brengen. b. Welke kosten zijn verbonden aan de inzet en eventuele extra inzet? Niet van toepassing, zie onder 3. De kosten van de werkzaamheden zijn binnen het Provinciaal Energiebesparingsakkoord gedekt. Binnen het akkoord draagt Amsterdam bij aan het benodigde budget (ca. 50% Amsterdam en ca. 50% subsidie van PNH). Vraag raadslid Garmy 4. Op welke gronden worden er vergunningen verleend voor het lozen van stoffen in de rivieren buiten de bestaande kaders om? a. Kunnen vergunningen inzichtelijker gemaakt worden gebaseerd op maatwerk? b. Indien niet, hoe kan dan voorkomen worden dat er grote milieuschade ontstaat zoals in het verleden al eens is voorgekomen? De bevoegdheid voor het verlenen van deze vergunningen ligt bij Rijkswaterstaat. Afvalwater had tot voor kort altijd een lage prioritering en bevoegdheden en uitvoer lagen op de verschillende lozingsroutes versnipperd. Het Programma Grip op Indirecte Lozingen zoekt naar oplossingen hiervoor. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol)

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl