1. Raadsinformatiebrief Afdoening motie 1314.19 Vroege cs inzake 2-jaarlijks symposium.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23 november 2021 Verkeer, Vervoer, Water en Luchtkwaliteit Egbert J. de Vries Cluster Ruimte en Economie, Metro en Tram (bestuurszaken.met@amsterdam.nl)

Onderwerp

Afdoening motie 1314.19 van de leden Vroege (D66), Boutkan (PvdA), Ernsting (GL), N.T. Bakker (PvdD), Marttin (VVD) en Boomsa (CDA) inzake tweejaarlijks symposium over controle projecten

Bijlagen

1. Motie 1314.19 inzake tweejaarlijks symposium over controle projecten 2. Motie 1644.20 inzake uitbreiding Raadstoets grote projecten

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 11 juli 2019 heeft uw raad bij de behandeling van de eindrapportage inclusief financiële eindverantwoording project Noord/Zuidlijn motie 1314.19 (zie bijlage 1) aangenomen van de leden Vroege, Boutkan, Ernsting, N.T. Bakker, Marttin en Boomsma, waarin het college van burgemeesters en wethouders wordt gevraagd om tweejaarlijks een lezing of symposium te organiseren, waarbij democratische controle en het borgen van kennis van langdurige projecten bij de gemeenteraad centraal staan. Uitvoering motie Ons college staat geheel achter de wens van de raad om kennis beter te borgen ter bevordering van de democratische controle door de gemeenteraad van grote en langdurige projecten. Een regelmatig terugkerend symposium is een goed middel daarbij en het college voert daarom de wens van de raad graag uit. Inmiddels is de vormgeving en invulling van het symposium afgestemd met één van de initiatiefnemers van deze motie, raadslid Vroege. Ook heeft het college contact gezocht met de nabestaanden van voormalig raadslid Auke Bijlsma, om hun instemming te vragen om het symposium naar hem te vernoemen. Het doet het college plezier dat deze instemming enthousiast is gegeven. De familie is op de hoogte van de inhoud en organisatie van het symposium, en heeft ook een uitnodiging ontvangen.

Behoefte gemeenteraad Gebleken is – en dit is bij de bespreking van de eindverantwoording van project Noord/Zuidlijn ook naar voren gekomen – dat de raad van mening is dat er nog te weinig gebruik gemaakt wordt van de controlerende taak van de raad ten aanzien van omvangrijke langdurige projecten. Dit betreft vooral grote en complexe infrastructurele projecten zoals Zuidasdok, Bruggen en Kademuren , Signalling & Control (S&C) en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn. In dit licht moet ook motie 1644.20 van de leden Vroege, Ernsting en Boutkan inzake uitbreiding raadstoets (zie bijlage 2)

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 november 2021 Pagina 2 van 3

worden bezien. Deze motie beoogt de uitbreiding van de zogenaamde regeling externe toets (d.w.z. de mogelijkheid van de raad om een externe toets op projecten boven de € 100 miljoen uit te voeren en het beschikbaar stellen van een budget hiervoor; oorspronkelijk conform de motie Van Pinxteren ), zodat projecten die na aanvang de grens van € 100 miljoen passeren, dan wel onderdeel zijn of worden van een groter programma, alsnog door de raad extern getoetst kunnen laten worden. Eén van de indieners van de motie heeft in een verkennend gesprek naar aanleiding van de motie aangegeven dat de raad in de praktijk worstelt met hoe zij de controlerende taak in het geval van complexe, langdurige, infrastructurele projecten het beste kan uitvoeren. Zo hebben raadsleden in de praktijk vaak te weinig tijd en kennis voorhanden op grip te krijgen op de materie. Een ander dilemma waar de raad zich mee bezig houdt is of de raad, het college en de projectorganisaties voldoende leren van lessen uit het (recente) verleden en of de raad, het college en de projectorganisaties in de praktijk wel voldoende met geleerde lessen doen. Doel en invulling symposium in 2021 Omdat een fysieke bijeenkomst wenselijk is, is in overleg met de griffie een tijdstip in het najaar gekozen, nl. 30 november 2021, van 17.00 uur tot 20:30 uur.

Doelstelling van het eerste symposium in het najaar van 2021 is om betere betrokkenheid van de raad te creëren ten aanzien van complexe, langdurige infrastructurele projecten. Door samen praktische verbeteringen aan te dragen, bijvoorbeeld in de sfeer van betere informatievoorziening, kan de raad beter toezien op een adequate uitvoering van deze infrastructurele projecten. Het karakter van het eerste symposium is meer dat van een workshop dan een symposium, omdat op een interactieve wijze gebrainstormd wordt over vragen als: Hoe kunnen langdurige, grootschalige infrastructurele projecten goed worden gevolgd? En hoe kan een gemeenteraadslid meer zicht krijgen op een project en suggesties meegeven aan een wethouder om eventueel tijdig bij te sturen? Welke instrumenten kan de raad inzetten? Hoe kunnen uitvoerende organen de raad en het college een gevoel van comfort geven? Oftewel: zijn er praktische oplossingen te bedenken die kunnen worden meegeven aan de gemeenteraad en de raadscommissies Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water, en Ruimtelijke Ordening? Onderwerpen als leren van afgeronde projecten en evaluaties, het inwerken van nieuwe raadsleden, de inhoud en timing van rapportages, en een portefeuilleverdeling onder raadsleden passeren de revue.

Op grond van de conclusies van het symposium wordt door de organisatoren een lijst opgesteld met praktische suggesties en concrete verbeterpunten die zal worden aangeboden aan de raad, de griffie en het Presidium, zodat aan één of meerdere verbeterpunten uitvoering kan worden gegeven.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 23 november 2021 Pagina 3 van 3

Het programma en de deelnemers is door de organisatie afgestemd met de initiatiefnemers van de motie en met de portefeuillehouder Verkeer, Vervoer, Water en Luchtkwaliteit. De uitnodiging is op 11 oktober jl. verzonden. Er is een klein en select gezelschap uitgenodigd met ruime kennis, kunde en ervaring over deze onderwerpen. Naast raads- en commissieleden zijn ook diverse projectdirecteuren, bestuurskundigen en collega’s van andere gemeenten uitgenodigd om kennis en geleerde lessen met elkaar te delen en van elkaar te leren. In 2023 zal er een volgend symposium dan wel lezing worden georganiseerd. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl