1. Raadsinformatiebrief Aanbevelingen Auke Bijlsma Symposium

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 3 februari 2022 Verkeer, Vervoer, Water en Luchtkwaliteit Egbert J. de Vries, Wethouder Jolien Houtman, Raadsgriffier Bijzondere Projecten (bestuurszaken.bp@amsterdam.nl)

Onderwerp

Aanbevelingen Auke Bijlsma Symposium

Bijlage(n)

1. 2. 3.

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Motie 1314.19 inzake tweejaarlijks symposium over controle projecten; Verslag Auke Bijlsma Symposium 30 november 2021; Aanbevelingen werkgroep n.a.v. Auke Bijlsma Symposium 30-11-2021.

Geachte leden van de gemeenteraad, In vervolg op haar raadsinformatiebrief van 23 november 2021 over de afdoening van motie 1314.19 van de raadsleden Vroege (D66), Boutkan (PvdA), Ernsting (GL), N.T. Bakker (PvdD), Marttin (VVD) en Boomsma (CDA), informeert het college u over de uitkomsten van het Auke Bijlsma Symposium, dat op 30 november jl. plaatsvond, de aanbevelingen die hieruit zijn voortgekomen en het vervolg hierop. Aanleiding: motie 1314.19 In de vergadering van de gemeenteraad van 11 juli 2019 heeft uw raad bij de behandeling van de eindrapportage inclusief financiële eindverantwoording project Noord/Zuidlijn motie 1314.19 (zie bijlage 1) aangenomen van de leden Vroege, Boutkan, Ernsting, N.T. Bakker, Marttin en Boomsma, waarin het college van burgemeesters en wethouders is gevraagd om tweejaarlijks een lezing of symposium te organiseren, waarbij democratische controle en het borgen van kennis van langdurige projecten bij de gemeenteraad centraal staan. Behoefte gemeenteraad voorafgaand aan symposium Gebleken is dat de raad van mening is dat er onvoldoende gebruik wordt gemaakt van de controlerende taak van de raad bij omvangrijke langdurige projecten. Dit betreft voornamelijk grote en complexe infrastructurele projecten zoals Zuidasdok, het programma Bruggen en Kademuren, het programma Signalling & Control (S&C) en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn.

Een van de indieners van de motie heeft in een voorbereidend gesprek op het symposium, aangegeven dat de raad in de praktijk worstelt met hoe zij de controlerende taak in het geval van complexe, langdurige, infrastructurele projecten het beste kan uitvoeren. Zo hebben raadsleden in de praktijk vaak te weinig tijd en kennis voorhanden op grip te krijgen op de materie. Een ander vraagstuk waar de raad zich mee bezig houdt, is of er voldoende geleerd wordt van lessen uit het (recente) verleden en of er in de praktijk wel voldoende met geleerde lessen gedaan wordt.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3 februari 2022 Pagina 2 van 3

Uitvoering motie: Auke Bijlsma Symposium 30 november 2021 Zoals eerder aangegeven in de brief van 23 november 2021, staat ons college geheel achter de wens van de raad om kennis beter te borgen ter bevordering van de democratische controle van grote en langdurige projecten door de gemeenteraad. Een regelmatig terugkerend symposium lijkt daarbij een goed middel en het college geeft hier daarom graag uitvoering aan. Inmiddels heeft het eerste Auke Bijlsma symposium - vernoemd naar het voormalige raadslid die bekend stond om zijn tomeloze betrokkenheid met complexe, langdurige infrastructurele projecten zoals de Noord/Zuidlijn - plaatsgevonden op 30 november 2021. Raadsleden willen grip hebben op langdurige en complexe infrastructurele projecten/ projecten in het fysiek domeinen willen weten hoe en wanneer zij kunnen sturen. In het Auke Bijlsma symposium van 30 november jl. stond de vraag centraal hoe raadsleden hiertoe beter in staat kunnen worden gesteld. Tijdens dit symposium bleek dat dit een gezamenlijk probleem is van zowel de raad als de ambtelijke organisatie en dat zij elkaar hierin kunnen helpen. De deelnemers kunnen terugblikken op een geslaagd digitaal symposium met een hoge opkomst, een gemêleerd gezelschap en vruchtbare opbrengsten.

Uitkomsten Auke Bijlsma Symposium In het symposium stond de vraag centraal welke verbetermogelijkheden kunnen worden meegegeven aan de toekomstige raadsleden door de huidige raadsleden. In zes break-out roomsessies is door een mix van bestuurders, raads- en griffieleden, projectdirecteuren, ambtelijk opdrachtgevers en collega’s van de gemeentes Rotterdam en Utrecht gebrainstormd over thema’s die hieraan raken. Veelgehoorde adviezen die de revue gepasseerd zijn gaan onder andere over: organiseer vaker werkbezoeken en technische expertsessies, communiceer open met elkaar en creëer een cultuur van meer informeel contact tussen projectorganisatie en raadsleden, maak een startdossier per project en geef hierin aan op welke momenten de raad invloed kan uitoefenen op een project, kijk bij de evaluatie van de regeling risicovolle projecten ook naar of en wat er van de ‘Monitor Grote Projecten’ van de gemeente Rotterdam geleerd kan worden en maak gebruik van bestaande informele instrumenten, zoals het Programma LetOp en het Commissariaat Civiele Constructies voor tegenspraak en reflectie. Er is verslag gemaakt van het symposium, dat naar alle deelnemers is gestuurd (zie bijlage 2). Werkgroep verbeterpunten Auke Bijlsma Symposium Naar aanleiding van het eerste Auke Bijlsma Symposium is tot een lijst van verbeterpunten voor de raadsleden gekomen.

Deze verbeterpunten zijn nader besproken en uitgewerkt door een werkgroep bestaande uit een vertegenwoordiging vanuit de Griffie, de raad, de portefeuillehouder Verkeer, Vervoer, Water en Luchtkwaliteit en ambtenaren. Naar aanleiding hiervan is tot een concrete lijst met aanbevelingen en nader uit te zoeken punten opgesteld, die de komende maanden worden opgevolgd door de werkgroep. Voor de concrete aanbevelingen die de huidige raadsleden willen meegeven aan toekomstige raadsleden, zodat zij meer grip kunnen krijgen op langdurige en complexe infrastructurele projecten, wordt verwezen naar bijlage 3. Vervolg Het verheugt ons dat er onder coördinatie van de werkgroep de komende maanden nadere uitvoering en uitwerking zal worden gegeven aan de concrete aanbevelingen en uitzoekpunten. De samenstelling van de werkgroep wordt herzien na de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart aanstaande. Het streven is om voor het zomerreces een sessie te organiseren door de Griffie

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3 februari 2022 Pagina 3 van 3

voor nieuwe raadsleden waarin de uitkomsten worden gepresenteerd. Dit wordt vermoedelijk geïncorporeerd in het inwerkprogramma voor raadsleden. De werkgroep zal ook hieraan nadere uitwerking en invulling geven. Wanneer de nieuwe raad wenst de uitkomsten en aanbevelingen van het Auke Bijlsma Symposium nader te bespreken, dan vernemen wij dat graag en geven we hier met plezier gehoor aan.

Het college vertrouwt erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer, Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Jolien Houtman Raadsgriffier