1. Raadsinformatiebrief 4e verdeelbesluit SHP Bovenwijks Groen.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan:
Portefeuillehouder(s): Behandeld door
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 16 juli 2024 Openbare Ruimte en Groen Melanie van der Horst Ruimte en Duurzaamheid (bestuurszaken.RD@amsterdam.nl)
Onderwerp
Kennisnemen van het 4e verdelingsvoorstel SHP Bovenwijks Groen.
Datum Portefeuille(s)
Geachte leden van de gemeenteraad,
Amsterdam maakt een periode van flinke groei door. Sinds 2014 zijn er zo’n 65.000 woningen bijgekomen, en de bevolking groeit in flink tempo door. Het college vindt het belangrijk dat het groen in Amsterdam daarbij meegroeit. Voldoende groen (en groen van goede kwaliteit) is belangrijk zodat de natuur en biodiversiteit in Amsterdam genoeg plek en ruimte krijgen, maar is ook belangrijk voor Amsterdammers om een gezond en gelukkig leven te kunnen leiden. Daarnaast is voldoende groen essentieel voor een klimaatbestendige stad, voor onder andere het tegengaan van hittestress en het beter kunnen bergen van regenwater. Hoe Amsterdam de komende jaren met het groen wil omgaan, is vastgelegd in de Groenvisie. Daarnaast is als een van de strategische keuzes in de Omgevingsvisie opgenomen dat Amsterdam rigoureus wil gaan vergroenen. Eén van de manieren waarop het college dat doet, is door grote uitgaven voor nieuw groen als investering in de begroting op te nemen (via het zogenoemde Strategisch Huisvestingsplan (SHP) Bovenwijks Groen). In de periode 2023-2028 is hiervoor 60 miljoen euro beschikbaar. Na de eerste drie verdeelbesluiten (waarin in totaal ruim €58 mln is verdeeld), informeert het college u nu over het vierde verdeelbesluit van € 11.760.223. Met dit verdeelbesluit is het totale beschikbare budget voor SHP Bovenwijks Groen toegedeeld aan groene investeringsprojecten.
Met dit besluit is er voor de genoemde projecten dekking en kan de voorbereiding van de projecten starten. Voor daadwerkelijk gebruik gemaakt kan worden van de toegekende middelen, moeten projecten nog een Kredietbesluit aanvragen. Dit gebeurt 2x per jaar, gecoördineerd door V&OR, zodra de projecten dermate voorbereid zijn en gestart kan worden met de uitvoering . Toedeling Investeren in Bovenwijks Groen In het SHP Bovenwijks Groen is de ruimtelijke en financiële opgave tot en met 2028 opgenomen. De belangrijkste opgaven zijn in beeld gebracht op basis van de Groenvisie, Omgevingsvisie, de groei van de stad, ontwikkelingen op het gebied van groen en bestuurlijke ambities. Het verdeelbesluit vloeit voort uit het SHP Bovenwijks Groen en de daarin opgenomen projecten.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juli 2024 Pagina 2 van 5
De middelen van het vierde verdeelbesluit worden aan de volgende projecten toegewezen: Extra budgetaanvraag lopende projecten - Extra budgetaanvraag voor het project Knowledge Mile Park: Valkenburgstraat en Hortusplantsoen van € 315.000. Het bedrag is aangepast op basis van de geactualiseerde aanvraag van december 2023 op grond van toegenomen kosten door prijsstijgingen en hoge inflatie. -
Extra budgetaanvraag voor het project: Knowledge Mile Park: Weesperplein en Studenthotel van € 441.000. Het bedrag is aangepast op basis van de geactualiseerde aanvraag van december 2023 op grond van toegenomen kosten door prijsstijgingen en hoge inflatie.
-
Extra budgetaanvraag voor het project Spoorbermen Overamstel van € 87.990. Het bedrag is aangepast op basis van de geactualiseerde aanvraag van december 2023 op grond van toegenomen kosten door prijsstijgingen en hoge inflatie.
-
Extra budgetaanvraag voor het project Brasapark van € 248.000. Het bedrag is aangepast op basis van de geactualiseerde aanvraag van december 2023 op grond van toegenomen kosten door prijsstijgingen en hoge inflatie. Eveneens is meer budget aangevraagd in verband met (vanwege capaciteitsgebrek binnen de gemeente) hogere proceskosten door het moeten inhuren van een externe partij.
-
Extra budgetaanvraag voor het project Herinrichting Gaasperplaspark van € 1.500.000. Het bedrag is aangepast op basis van de geactualiseerde aanvraag van december 2023 op grond van toegenomen kosten door prijsstijgingen, hoge inflatie en een meer accurate raming gemaakt op basis van het definitieve ontwerp.
-
Extra budgetaanvraag voor het project Kwaliteitsimpuls Nelson Mandelapark van € 1.851.933. Het bedrag is aangepast op basis van de geactualiseerde aanvraag van december 2023 op grond van toegenomen kosten door prijsstijgingen, hoge inflatie en een meer accurate raming gemaakt op basis van het definitieve ontwerp.
-
Extra budgetaanvraag voor het project Herinrichting Diemerpark van € 2.802.000. Onder het subproject SHP-BG_2019-25A is al een start gemaakt met een eerste aantal fasen. Het gehele project heeft nu een uitvoerig en intensief participatietraject achter de rug en is klaar voor de uitvoering. Om draagkracht onder de bevolking en participanten niet te verliezen, is het belangrijk nu door te pakken met de volledige herinrichting van het park. De uitvoering zal gefaseerd gaan plaatsvinden over de komende jaren.
Aanpassen toegekende middelen - Aanpassen van het bedrag uit het verdeelbesluitbesluit Strategisch Huisvestingsplan Bovenwijks Groen van 8 maart 2021 (nr. 3) voor het project Bomenstructuur Buiksloterham (vanaf nu te noemen: Buiksloterham Grasweg) van € 725.000 naar € 357.335. Het bedrag is aangepast op basis van de geactualiseerde aanvraag van december
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juli 2024 Pagina 3 van 5
2023 op grond van het opsplitsen van het project in twee delen. Het eerste deel is uitvoeringsgereed. Het tweede deel is afhankelijk van de gebiedsontwikkeling er omheen en schuift daardoor een aantal jaren naar achteren in de tijd. Hiervoor wordt een apart verdeelbesluit aangevraagd te zijner tijd. Terugtrekken toegekende middelen - Terugtrekken van de budgetten van de projecten Verbindingen Amstelpark, Buitenveldert met de Amstelscheg; Groene oever Zuider Amstelkanaal; Inpassing locatie Spinoza 20 First in Martin Luther Kingpark en Amstelscheg met een totaal van € 1.250.000. Deze drie projecten worden door veranderende omstandigheden niet meer uitgevoerd. In dit voorliggende verdeelbesluit zijn de destijds toegekende middelen van totaal € 1.250.000 meegenomen in de toekenning van budgetten aan nieuwe projecten. Nieuwe projecten - Toekennen van het aangevraagde budget voor het project Schellingwouderbreekpark van € 700.000. Het Schellingwouderbreekpark verkeert over het algemeen in redelijke staat. Wel moeten er nog verschillende zaken aangepakt worden om het park geschikt te maken voor een groeiend aantal bewoners en gebruikers van het park: Het park zakt (veen) en het grondwaterpeil is hoog. Dit betekent dat het park na zware regenbuien (groten)deels onder water komt te staan. Er is achterstallig onderhoud aan het groen en aan de oevers.
Hierdoor is de kwaliteit en de biodiversiteit van het groen sterk verminderd, er moet veel groen bijgeplant worden; Er ontbreken faciliteiten, zoals speeltoestellen en beweeg- en sportmogelijkheden. Deze moeten worden toegevoegd aan het park. Gezien de nodige kwaliteitsverbetering mede in het licht van het toenemende aantal bezoekers is het passend een deel van kosten ook vanuit het SHP BG te financieren. -
Toekennen van het aangevraagde budget voor het project Groene Verbindingen I Scheggenroute fase 1 van € 500.000. De scheggenroute komt voort uit programma Groen Zuidoost en wens bewoners (buurtbudgetten). Het doel is de scheggenroute in fasen te verbeteren naar een kwalitatieve ecologische en recreatieve verbinding tussen de Amstelscheg en de Diemerscheg. Fase 1 betreft de groene zone en waterloop tussen de Ebuurt en de G-buurt.
-
Toekennen van het aangevraagde budget voor het project Ecologische oevers vogeleilanden Sloterplas van € 1.552.000. Vanwege de iepenziekte zijn alle bomen op deze eilanden gekapt. Uiterlijk in 2026 dienen (op basis van de gemeentelijke herplantplicht) nieuwe bomen geplant te zijn. Om de eilanden meer biodiverse en ecologische betekenis te geven worden de oevers en ondiepe zones met waterplanten langs en tussen de vogeleilanden aan de oostzijde van de Sloterplas verbeterd. Dit ten behoeve van het verbeteren van de waterkwaliteit en biodiversiteit. Dit dient voorafgaand aan de herplant van de iepen te gebeuren
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juli 2024 Pagina 4 van 5
-
Toekennen van het aangevraagde budget voor het project Baanakkerspark van € 1.000.000. Het Baanakkerspark ligt tussen verschillende ontwikkelbuurten. Met de verdichtingsopgave zullen hier de komende jaren meer woningen en dus meer bewoners bij komen. Het park heeft veel meer potentie in zich, dan nu benut wordt. Met het verbeteren van voet- en fietspaden, betere groenstructuur aan te brengen, vernieuwde zichtlijnen te maken en een kwaliteitsimpuls te geven aan het bestaande groen, kan dit park straks veel toevoegen aan het woongenot van de bewoners van de omliggende buurten.
-
Toekennen van het aangevraagde budget voor het project Knowledge Mile Park(entree) Wibautstraat van € 762.300. De vergroening Entree Wibautstraat is onderdeel van de vergroening van het gebied vanaf NEMO tot aan het Amstelstation, de lengte van deze as, genaamd het Knowledge Mile Park, is 5 km en loopt van stadsdeel centrum naar stadsdeel oost. In het groenontwerp en het beheer op de KM wordt rekening gehouden met klimaatadaptatie, biodiversiteit en rainproof.
Overzicht verdeling middelen alle verdeelbesluiten VDB nr. VDB bedrag Alleen VDB_4 origineel (m.u.v. bedragen VDB_4) VDB_1 € 18.389.530
Aantal projecten
13
VDB_1+2
€ 3.255.000
1
VDB_2
€ 4.822.520
8
VDB_3
€ 8.783.329
13
VDB-4; Nieuw!
€ 4.514.300
5
VDB_1+4
€ 8.150.000
€ 4.617.000
3
VDB_2+4
€ 4.500.000
€ 689.000
2
VDB_3+4
€ 5.484.926
€ 1.939.923
2
Totaal
€ 53.385.305
€ 11.760.223
47
Stopzetten SHP projecten Een aantal projecten uit het voorgaande verdeelbesluiten laat al enige tijd geen voortgang zien. Het betreft de volgende projecten: Verbindingen Amstelpark, Buitenveldert met de Amstelscheg; Groene oever Zuider Amstelkanaal; Inpassing locatie Spinoza 20 First in Martin Luther Kingpark en Amstelscheg. Achterliggende oorzaken voor dit gebrek aan voortgang is over het algemeen het (tijdelijk) ontbreken van voldoende ambtelijke capaciteit die nodig is voor de voorbereiding van het project, de samenhang met een aanpalend project dat stagneert en/of een participatietraject dat meer tijd vraagt. Aangezien het nu blijkt dat deze projecten ook niet binnen de termijn van dit Verdeelbesluit verdere voortgang zullen boeken en tot uitvoering zullen overgaan, is besloten de toegekende middelen terug te trekken en toe te bedelen aan nieuwe projecten. Zoals in bovenstaande opsomming staat beschreven.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juli 2024 Pagina 5 van 5
Vervolgstappen na verdeelbesluit Het daadwerkelijk beschikbaar stellen van deze middelen aan een groenproject loopt via een kredietbesluit. Zodra de scope, kwaliteit, planning, risicobeheersing en financiële onderbouwing van de plannen ver genoeg zijn uitgewerkt en de stap naar uitvoering kan worden gemaakt, kan een kredietbesluit worden aan gevraagd en vervolgens daadwerkelijk gestart worden met de uitvoering. Toelichting weging projecten Concreetheid Naast inhoudelijke criteria die gestoeld zijn op de Omgevingsvisie en de Groenvisie is een zwaar wegende factor of de projecten al concreet zijn (gereed voor uitvoering), een eigenaar hebben in de vorm van een ambtelijk opdrachtgever/projectleider en het eerst kunnen worden opgepakt en uitgevoerd. Een hoge score wordt toegekend aan projecten waaraan al wordt gewerkt en waarvoor vaak ook al een participatietraject is gestart met bewoners. De projecten die nog niet concreet genoeg zijn scoren lager en kunnen eventueel op een later moment worden opgepakt indien de middelen niet toereikend zijn. Deze weging biedt de meeste kans op snelle uitvoering van groenprojecten en besteding van de middelen. Tot slot Het college is verheugd dat met dit vierde verdeelvoorstel 60 miljoen aan groeninvesteringen een bestemming heeft gekregen.
Op deze manier kunnen mooie en omvangrijke groenprojecten gerealiseerd worden die de stad groener, mooier en gezonder maken. In het vierde kwartaal 2024 zal het college u informeren over de voortgang van de realisatie van deze groenprojecten. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Melanie van der Horst Wethouder Openbare Ruimte en Groen
Bijlage: Projectenlijst SHP-BG 2024-2028 bijlage verdeelbesluit 4
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl