1. Raadsinformatiebrief 3e verdeelbesluit SHP Bovenwijks Groen.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 maart 2022 Openbare Ruimte en Groen Jakob Wedemeijer Ruimte en Duurzaamheid (bestuurszaken.RD@amsterdam.nl)

Onderwerp

Kennisnemen van het 3e verdelingsvoorstel SHP Bovenwijks Groen.

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad,

Amsterdam maakt een periode van flinke groei door. Sinds 2014 zijn er zo’n 55.000 huizen bijgekomen, en de bevolking groeit in flink tempo door. Het college vindt het belangrijk dat het groen in Amsterdam daarbij meegroeit. Voldoende groen is belangrijk zodat de natuur en biodiversiteit in Amsterdam genoeg plek en ruimte krijgt, maar is ook belangrijk voor Amsterdammers om een gezond en gelukkig leven te kunnen leiden. Hoe Amsterdam de komende jaren met het groen wil omgaan, is vastgelegd in de Groenvisie. Daarin is onder meer opgenomen dat Amsterdam radicaal wil gaan vergroenen. Eén van de manieren waarop het college dat doet, is door grote uitgaven voor nieuw groen als investering in de begroting op te nemen (via het zogenoemde Strategisch Huisvestingsplan (SHP) Bovenwijks Groen). In de periode 2021-2025 is hiervoor 53,1 miljoen euro beschikbaar. Na de eerste twee verdeelbesluiten van in totaal 37,7 miljoen, informeert het college u nu over het derde verdeelbesluit over de resterende 15,3 miljoen. Met dit besluit is er voor de genoemde projecten dekking en kan de voorbereiding van de projecten en het kredietbesluit ter hand worden genomen.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart 2022 Pagina 2 van 8

Toedeling De middelen van het derde verdeelbesluit worden aan de volgende projecten toegewezen:

Projectnaam Sportpark Kadoelen, uitbreiding, aanvullende aanvraag Kwaliteitsimpuls Nelson Mandelapark Sportpark Sloten, herinrichting Drijfeilanden Zeeburgereiland Sciencepark Herinrichting Bijlmer Sportpark Bomenstructuur Buiksloterham Ontwikkelstrategie De Oeverlanden; realisatie 1000 dierwoningen Ontwikkelstrategie De Oeverlanden; realisatie vogeleiland voor visdiefjes en rifballen Spoorbermen Overamstel Groenboog Toekomstbestendig Erasmuspark Jeugdland Herinrichting/vergroening Platanenweg Recreatieve voorzieningen Markerdijk Westerpark Entreegebied Transformatorweg Herinrichting Frederiksplein tot Frederikspark Inpassing locatie Spinoza 20First in Martin Luther Kingpark en Amstelscheg Totaal

Totalen 2022 t/m 2025 € 737.295 € 5.222.270 € 118.000 € 650.000 € 60.000 € 400.000 € 725.000 € 200.000 € 350.000 € 262.656 € 500.000 € 1.200.000 € 25.000 € 700.000 € 125.000 € 1.442.751 € 2.312.578 € 300.000 €

15.330.550

Toelichting keuze projecten Inhoudelijke onderbouwing projecten Door het toekennen van middelen aan de genoemde projecten kiest het college voor investeringen in parken en ander groen die voortkomen uit de groei van de stad, of grenzen aan ontwikkelbuurten. Op deze manier profiteert zowel de bestaande stad als de nieuwe stad. Met deze keuze zet het college de lijn van het eerste bestedingsvoorstel voort. Sportpark Kadoelen, uitbreiding Herinrichting en uitbreiding sportpark Kadoelen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart 2022 Pagina 3 van 8

Kwaliteitsimpuls Nelson Mandelapark Vanwege woningbouw aan de oost- en noordkant en aanleg tunnelpark A9 moeten (buiten de betreffende GREX- en planlijnen) aansluitingen en routes worden verbeterd en is, door steeds intensievere gebruik, kwaliteitsverbetering nodig door toevoeging groen, grondverbetering, etc. Verbetering HGS, betere integratie met sportpark, toevoeging urban sports. Verbetering HGS, beter integratie stadspark en sportpark, toevoeging voorzieningen, zoals pierenbadje en Urban Sports. Sportpark Sloten, herinrichting Sportpark Sloten ligt prachtig ten midden in een groene omgeving van het puntje van het Amsterdamse bos, de oeverlanden, met het Nieuwemeer, de Ringvaart, De polder de Volkstuinenparken, parken en het A4 talud. Door deze perfecte ligging en het gebruik van het gebied is er heel veel mogelijk op het gebied van de biodiversiteit. Het doel van de herontwikkeling is om het sportpark te transformeren naar een vernieuwd, open, duurzaam en transparant park dat een groter aanbod mensen uitnodigt om actief te sporten. Deelprojecten: - Vervangen (verouderde) ondergrondse kabels en leidingen; - Herinrichten openbare ruimte (sloten, watergangen, groenvoorzieningen en de wegen, natuurvriendelijke oevers); - Vergroenen en verduurzamen sportvelden en gebouwen.

Denk aan sedum daken icm zonnepanelen, geveltuinen, waterberging onder kunstgrasvelden wat ook de verkoeling op het sportpark zal verbeteren. Drijfeilanden Zeeburgereiland Realiseren van met riet en moerasplanten begroeide drijvende eilanden. Daarmee de ecologische verbinding over het Buiten-IJ aan te leggen. Dit door het habitat van doelsoorten (oa ringslang, waterspits en otter) te realiseren. De drijvende eilanden zijn onderdeel van de ecologische structuur van Amsterdam en de groene NNN- corridor Gooi-Waterland Sciencepark Het sciencepark wordt stedenbouwkundig verder ontwikkeld waarbij groen een belangrijk onderdeel is. Met deze bijdrage wordt een natuur-inclusieve invulling gegeven: de aanleg van een nieuwe ecologische zone en de integratie van landschappelijk groen zoals een bosplantsoen. Bijlmer Sportpark, herinrichting Het Bijlmer Sportpark wordt getransformeerd naar een open(baar) sportpark. Eén van de ambities binnen deze transformatie is het vergroenen van het sportpark, zodat het sportpark beter geïntegreerd wordt met de omringende openbare ruimte in het Nelson Mandelapark. Bomenstructuur Buiksloterham Grasweg, Papaverweg en Westelijke Ontsluiting zijn onderdeel van de Hoofdbomenstructuur Buiksloterham. Extra middelen maken het verschil tussen jonge bomen en meer volgroeide bomen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart 2022 Pagina 4 van 8

Ontwikkelstrategie De Oeverlanden; realisatie 1000 dierwoningen Onderdeel van de ontwikkelstrategie Oeverlanden zijn soortgerichte natuurmaatregelen. Maatregelen ter verbetering van de natuurwaarden, biodiversiteit en de waterkwaliteit in De Oeverlanden en van de Nieuwe Meer. Het gaat in dit geval om de realisatie van 1000 dierwoningen (ringslanghopen, vleermuiskasten, ijsvogelwand etc). Om dat te bereiken wordt in 2022 gestart met het opstellen van soortenmaatregelenkaart (per doelsoort concrete plaatsen aangeven -in overleg/afstemming met terreineigenaren- waar de maatregelen kunnen worden getroffen), daarna volgt een actieplan en een overzicht van alle locaties waar diervoorzieningen worden getroffen (aard, aantal etc.). Daarna volgt realisatie. De voorbereidingen worden gedaan vanuit het budget van de ontwikkelstrategie, voor de realisatie willen we aanspraak maken op financiering vanuit het SHP Bovenwijkse Groenvoorzieningen. Ontwikkelstrategie De Oeverlanden; realisatie vogeleiland voor visdiefjes en rifballen Onderdeel van de ontwikkelstrategie Oeverlanden zijn maatregelen ter verbetering van de natuurwaarden, biodiversiteit en de waterkwaliteit in De Oeverlanden en van de Nieuwe Meer. Het gaat in dit geval om de realisatie van een vogeleiland voor visdiefjes, gekoppeld aan de realisatie van rifballen die het eiland onder meer ook drijvende houden.

Dit project wordt, in principe, conform het voorbeeld van de Houthavens gerealiseerd in de Nieuwe Meer en dient ter verbetering van de waterkwaliteit. Om dat te bereiken wordt in 2022 gestart met het opstellen van soortenmaatregelenkaart (per doelsoort concrete plaatsen aangeven -in overleg/afstemming met terreineigenaren- waar de maatregelen kunnen worden getroffen), daarna volgt een actieplan en een overzicht van de locaties waar de eilandjes gerealiseerd kunnen worden. Hiervoor is afstemming nodig met stakeholders waaronder ook hoogheemraadschap van Rijnland en VDOB en is het noodzakelijk de vergunningverlening tijdig te regelen. Daarna volgt realisatie. De voorbereidingen worden grotendeels gedaan vanuit het budget van de ontwikkelstrategie, voor de realisatie willen we aanspraak maken op financiering vanuit het SHP Bovenwijkse Groenvoorzieningen. Spoorbermen Overamstel Verbeteren ecologische- en recreatieve waarden van de groenzone op en langs het spoortalud na de herontwikkeling van het Bajeskwartier, Kop Weespertrekvaart en realisatie onderdoorgang en geluidswand. Groenboog Groengedeelte ten noorden van de A10 tussen Nieuwe Leeuwardenweg en Durgerdammerdijk / Schellingwoude. Realisatie voorstellen uit studie ruimtelijke verkenning groengebied tbv lokale recreatie en verbeteren HGS.

Toekomstbestendig Erasmuspark Het Erasmuspark wordt steeds populairder maar is voor een stadspark erg sober en heeft weinig groenkwaliteit (weinig variatie). Het vormt een belangrijke schakel in de Hoofdgroenstructuur en ecologische structuur voor westelijk Amsterdam. Er zijn kansen voor meer bomen en biodiversiteit en een betere waternatuur. Meer kwaliteit en keuzes in haalbare gebruiksfuncties zijn nodig om de grotere gebruiksdruk op te vangen. Het doel van het project is de uitvoering van het visie- en uitvoeringsplan.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart 2022 Pagina 5 van 8

Jeugdland Jeugdland heeft nu al een groene en educatieve functie. Met deze bijdrage wordt extra groen gerealiseerd op de plek waar nu een parkeerplaats is. Door deze parkeerplaats te vergroenen wordt de kwaliteit en robuustheid van het bestaande groen verbeterd en uitgebreid op een belangrijke groene locatie waar verschillende verbindingen uit de Hoofdgroenstructuur en de Ecologische Structuur Amsterdam samenkomen. Herinrichting/vergroening Platanenweg De Platanenweg kent meerdere overlast gevende factoren; zwerfafval/ratten, sociale onveiligheid en achterstallig onderhoud. Bewoners komen er niet en passanten gaan er met een boog omheen. Deze overlast wordt opgelost door alle parkeerplekken en afvalcontainers weg te halen en gebruiksfuncties in het groen toe te voegen. Significante vergroening, waarbij tegelijkertijd het talud ecologisch en kwalitatief verbeterd wordt, als ook het toevoegen van gebruiksfuncties zijn straks een aanleiding voor meer mensen om het gebied te gebruiken. Uitvoering van het project herinrichting/vergroening Platanenweg e.o wordt zowel bestuurlijk als door het gebied gedragen. Recreatieve voorzieningen Markerdijk Aanleg van recreatieve voorzieningen gekoppeld aan een dijkversterking.

te weten zachte land waterovergangen langs de Markermeerdijk; Inrichting oost oever Kinselmeer voor recreatie; verbetering omstandigheden om te varen in waterland (binnendijks) en het aanleggen van een steiger buitendijks voor kanoërs. Westerpark Entreegebied Transformatorweg Kick-starten van de ambitie het Toekomstbestendig Westerpark een volwaardige entreezone naar de deelgebieden van Haven-Stad te geven. Het met minimale ingrepen, deels permanent, deels tijdelijk/verplaatsbaar, gefaseerd creëren van een unieke parkplek voor ontmoeting, natuureducatie, sport&spel en cultuur gerelateerde bijeenkomsten aan het enige historisch originele deel van de Spaarndammerdijk. Herinrichting Frederiksplein tot Frederikspark Het DNB-gebouw aan het Frederiksplein is toe aan een grondige renovatie. Het gebouw is technisch op en niet duurzaam meer, er komt een publieksfunctie in, de hoofdentree van DNB wordt verplaatst naar de zijde van de Sarphatistraat, er komt een openbaar toegankelijke binnentuin in het gebouw en er wordt een openbaar toegankelijke steiger gerealiseerd aan de zijde van de Stadhouderskade . Eind 2023/begin 2024 is de renovatie naar verwachting gereed.

Op verzoek van de President van DNB heeft stadsdeel Centrum een kansenverkenning en een schets laten maken om te onderzoeken of het mogelijk is om het Frederiksplein, Oosteinde en Westeinde in combinatie met het "nieuwe" DNB-gebouw, een heldere identiteit en samenhang te geven in de toekomst. Als referentiekader wordt gehanteerd de parkachtige allure die aanwezig was ten tijde van het Paleis van de Volksvlijt, waarbij het gebouw van de Nederlandsche Bank de rol vertolkt die het Paleis voorheen deed. Park en gebouw hebben daarbij als combinatie een heldere identiteit en samenhang met als verbindend element een vergroeningsopgave.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart 2022 Pagina 6 van 8

Inpassing locatie Spinoza 20First in Martin Luther Kingpark en Amstelscheg De tijdelijke Spinoza 20First locatie wordt in de zomer van 2022 opgeheven. De school wordt verwijderd en het vrijkomende terrein wordt opnieuw ingericht. De nieuwe inrichting zorgt voor een betere aansluiting van het park op de Rivierenbuurt. Dit alles zorgt voor een betere inpassing en versteviging van de HGS. Voortgang lopende SHP projecten Het college heeft in december 2020 en december 2021 middels een verdeelbesluit groenprojecten geselecteerd die middelen kunnen krijgen vanuit de beschikbare investeringsruimte. In totaal ging het daarbij om het invullen van € 36,5 miljoen aan investeringsruimte. Het daadwerkelijk beschikbaar stellen van deze middelen aan een groenproject loopt via een kredietbesluit, wanneer de scope, kwaliteit, planning, risicobeheersing en financiële onderbouwing van de plannen ver genoeg zijn uitgewerkt en de stap naar uitvoering kan worden gemaakt. Voordat dit kredietbesluit genomen kan worden dienen de projecten verder te worden voorbereid en uitgewerkt. Een aantal projecten uit het eerste verdeelbesluit laat op dit moment nog weinig voortgang zien.

Het betreft de volgende projecten: Kwaliteitsimpuls Gerbrandypark in Nieuw-West, Verbindingen Amstelpark, Buitenveldert met de Amstelscheg in Zuid, Groene Oever Zuider Amstelkanaal op de Zuidas, Sportpark Kadoelen en Renovatie Buiksloterbreekpark in Noord. Achterliggende oorzaken voor dit gebrek aan voortgang is over het algemeen het (tijdelijk) ontbreken van voldoende ambtelijke capaciteit die nodig is voor de voorbereiding van het project, de samenhang met een aanpalend project dat stagneert en/of een participatietraject dat meer tijd vraagt. De voortgang van deze projecten wordt door het college gemonitord en aangejaagd. Projecten waarvan de voorbereiding stagneert kunnen in principe door het college heroverwogen worden om ruimte te maken voor andere projecten. Indien hier sprake van is zullen we u op de hoogte brengen. Aanpassingen tov tweede verdeelvoorstel In het tweede verdeelvoorstel dat vorig jaar naar de raad is gegaan, stond 1,8 miljoen gereserveerd voor De Bretten. Hiervoor blijkt echter 1,6 miljoen nodig te zijn. De resterende o,2 miljoen maakt deel uit van het investeringsbedrag dat met dit derde verdeelvoorstel een bestemming heeft gekregen. Naar aanleiding van het definitief ontwerp voor het Knowledge Mile Park is besloten aan dit project € 400.000 meer toe te kennen dan in het tweede verdeelvoorstel was opgenomen.

De beschikbare ruimte voor dit derde verdeelvoorstel is met dat bedrag afgenomen. Toelichting weging projecten Concreetheid Om tot een weging te komen is er gekeken naar de projecten die het meest concreet zijn (gereed voor uitvoering), een eigenaar hebben in de vorm van een ambtelijk opdrachtgever/projectleider en het eerst kunnen worden opgepakt en uitgevoerd. Een hoge score wordt toegekend aan projecten waaraan al wordt gewerkt en waarvoor vaak ook al een participatietraject is gestart met bewoners. De projecten die nog niet concreet genoeg zijn scoren lager en kunnen eventueel op

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart 2022 Pagina 7 van 8

een later moment worden opgepakt indien de middelen niet toereikend zijn. Deze weging biedt de meeste kans op snelle uitvoering van groenprojecten en besteding van de middelen. Inhoudelijke weging De inhoudelijke weging is gebaseerd op de groei van de stad (verdichting/dichtheid), de relatie met ontwikkelbuurten en met toegevoegde ecologische waarde. Door de inhoudelijke weging ontstaat er een verdere verfijning van de prioriteit van de meest concrete projecten. De afweging legt inhoudelijke focus op de projecten waarin als eerste geïnvesteerd kan worden. Onderstaand is weergegeven hoe de inhoudelijke thema’s zijn gewaardeerd om tot een score te komen. Er is geen wegingsfactor gebruikt. De score is bij elkaar opgeteld. Verdichting (Groei van de stad)  Niet in omgeving van verdichting/gebiedsontwikkeling  Nabij verdichting/gebiedsontwikkeling  In verdichting/gebiedsontwikkeling Ontwikkelbuurt  Niet in een stadsdeel met ontwikkelbuurten  In stadsdeel Nieuw-West, Noord en Zuidoost maar niet in een ontwikkelbuurt  In een ontwikkelbuurt

1 punt 2 punten 3 punten

0 punten 2 punten 3 punten

Ecologische Waarde Bij ecologische waarde is gekeken naar de nabijheid en potentiële bijdrage aan de Amsterdamse Ecologische Structuur (AES).  Minimale bijdrage, geen verbinding met AES 1 punt  Nabij, in verbinding met AES 2 punten  Project onderdeel van AES 3 punten Aanvullende wegingsfactoren Om tot een optimale prioritering en benutting van de middelen te komen kunnen door de wethouder aanvullende criteria worden toegepast, zoals:  een evenwichtige verdeling van projecten over de stad/stadsdelen binnen één of enkele jaren  het multipliereffect waardoor met een relatief kleine bijdrage uit het SHP een relatief grote investering in gang gezet kan worden  de mate waarin het project bijdraagt aan meer of beter groen in de stad  een evenwichtige verdeling over de verschillende groene beleidsthema’s in de stad, zoals de aanleg van nieuwe natuur, het versterken van het eigen karakter van verschillende stadsparken, een goede landschappelijke inpassing van sportparken of het vergroten van de toegankelijkheid en biodiversiteit van volkstuinparken  de mogelijkheid om via toekenning van middelen aan deelprojecten (bij grote groenprojecten met een investering van indicatief meer dan 5 miljoen euro) een betere spreiding van de middelen over de stad en over de verschillende groene beleidsdoelen te bereiken

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 maart 2022 Pagina 8 van 8

Deze aanvullende wegingsfactoren zijn niet gekoppeld aan een score om het systeem overzichtelijk te houden en ruimte te houden in de toekenning van middelen om zo goed mogelijk in te kunnen spelen op kansen die er liggen voor snelle investeringen in het bovenwijks groen. Tot slot Het college is verheugd dat met dit derde verdeelvoorstel 53,1 miljoen aan groeninvesteringen een bestemming heeft gekregen. Op deze manier kunnen mooie en omvangrijke groenprojecten gerealiseerd worden die de stad groener, mooier en gezonder maken. In het vierde kwartaal 2022 zal het college u informeren over de voortgang van de realisatie van deze groenprojecten. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Jakob Wedemeijer Wethouder Wonen, Bouwen, Openbare Ruimte en Groen en Reiniging

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl