1 Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
Tekst van het document
Leninggever
Datum
Hoofdsom
Totale looptijd
Restschuld Werkelijke 31 december rente 2017
x € 1.000
40.110960 BNG 40.110961 BNG 40.110962 BNG 40.113266 BNG 532522 BNG Totaal
7.3.6
22-dec-16 22-dec-16 22-dec-16 2-dec-19 2-mrt-21
5.000 8.000 10.000 10.000 15.000 48.000
10 jr 15 jr 10 jr 5 jr 3 mnd
0,56% 0,98% 0,99% -0,15% -0,30%
Restschuld Aflossing in 31 december 2018 2018
Restschuld Aflossing in 31 december 2019 2019
Restschuld Aflossng in 31 december 2020 2020
Restschuld Aflossing in 31 december 2021 2021
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
4.500 7.467 10.000 0
500 534 0 0
4.000 6.933 10.000 0
500 533 0 0
3.500 6.400 10.000 10.000
500 533 0 2.000
3.000 5.867 10.000 8.000
21.967
1.034
20.933
1.033
29.900
3.033
26.867
500 533 0 2.000 0 3.033
2.500 5.333 10.000 6.000 0 23.833
EMU-saldo
Het EMU-saldo2 geeft inzicht in hoe de uitgaven zich verhouden tot de inkomsten in een jaar (en hoe investeringen in een jaar zich verhouden tot de afschrijvingen). Bij een negatief EMU-saldo besteedt de veiligheidsregio meer geld dan dat zij ontvangt (en overstijgen de investeringen de afschrijvingen), bij een positief EMU-saldo is dit andersom. In het onderstaande overzicht worden de EMU-saldi van de jaarrekening 2019, actualisatie 2020 en jaarrekening 2020 weergegeven.
2 Het EMU-saldo is het geraamde onderscheidenlijk gerealiseerde saldo van de ontvangsten en uitgaven van een Openbaar
Lichaam, in dit geval de veiligheidsregio, berekend op transactiebasis en overeenkomstig de voorschriften van het Europese systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie (BBV artikel 1. lid 1, sub j).
36
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2020
Bedragen x € 1.000
Omschrijving kengetal EMU-Saldo (A+B+C-D+E+F-G+H-I-J-K) A. Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves. B. Afschrijvingen ten laste van de exploitatie. C. Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de exploitatie minus de vrijval van de voorzieningen ten bate van de exploitatie. D. Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de balans worden geactiveerd. E. Baten uit bijdragen van andere overheden, de Europese Unie en overigen, die niet op de exploitatie zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht bij post D. F. Desinvesteringen in (im)materiële vaste activa: Baten uit desinvesteringen in (im)materiële vaste activa (tegen verkoopprijs), voor zover niet op exploitatie verantwoord. G. Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, woonrijp maken e.d. (alleen transacties met derden die niet op de exploitatie staan) H. Baten bouwgrondexploitatie: Baten voorzover transacties niet op exploitatie verantwoord. I. Lasten op balanspost Voorzieningen voorzover deze transacties met derden betreffen. J. Lasten ivm transacties met derden, die niet via de onder post A genoemde exploitatie lopen, maar rechtstreeks ten laste van de reserves (inclusief fondsen en dergelijke) worden gebracht en die nog niet vallen onder één van bovenstaande posten. K. Verwachte boekwinst op exploitatie van verkoop van effecten.
Rekening Actualisatie 2020 2021
Rekening 2021
-8.407
-15.125
-1.470
-3.863 5.271
-3.824 5.610
-4.807 5.418
2.348
923
4.608
10.637
17.834
5.872
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.526
817
-
-
-
-
-
-
De EMU-saldi voor de rekening 2020, actualisatie 2021 en rekening 2021 zijn respectievelijk minus € 8,407 miljoen, minus € 15,125 miljoen en minus € 1,470 miljoen. Het EMU-saldo gaat niet uit van baten en lasten, maar gaat uit van ontvangsten en uitgaven, berekend op transactiebasis en overeenkomstig de voorschriften van het Europese systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie. Investeringen tellen bijvoorbeeld niet mee in het stelsel van baten en lasten, waarbij wordt uitgegaan van de kapitaallasten van de investeringen. Investeringen in een jaar tellen echter wel volledig mee in het EMU-saldo. Bij een sluitende begroting kan een veiligheidsregio daardoor toch een negatief EMU-saldo hebben.
37
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2020
7.4
Onderhoud kapitaalgoederen
Het onderhoud van gebouwen wordt uitgevoerd op basis van een meerjarenplanning. Deze is gebaseerd op een uitgevoerde conditiemeting (NEN 2767) van alle gebouwen, een daaropvolgende controle en advies van een bouwkundig adviesbureau en Archidat bouwkosten. De kosten worden geëgaliseerd via de daarvoor gevormde voorziening. Bij de jaarplanning vindt eventuele bijstelling plaats van de meerjarenplanning (eventueel uitstel als er geen noodzaak is). Ook het onderhoud van de voertuigen en overig materieel (bijvoorbeeld pakken en ademluchtapparatuur) vindt plaats op basis van een planning die is vastgelegd in een geautomatiseerd systeem.
38
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2020
7.5
WNT-verantwoording
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) publiceert jaarlijks een verantwoordingsmodel Wet normering topinkomens (hierna: WNT). Instellingen die onder de reikwijdte van de WNT vallen, kunnen het model gebruiken om aan de openbaarmakingsplicht zoals opgenomen in de WNT te voldoen. De onderstaande tabellen zijn van toepassing op de veiligheidsregio. 1. Bezoldiging topfunctionarissen 1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt. Gegevens 2021 bedragen x € 1
M.T.C. van Lieshout
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2021 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal
Directeur 01/1-31/12 1,11 Ja
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
209.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
193.133 193.133
n.v.t.
193.133 n.v.t. n.v.t.
39
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2020
Gegevens 2020 bedragen x € 1
M.T.C. van Lieshout
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2019 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking?
Directeur 01/1-31/12 1,11 Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal
189.263 189.263
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
201.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging
n.v.t.
189.263
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
n.v.t. n.v.t.
1d. Topfunctionarissen alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt met een bezoldiging van € 1.700 of minder. Gegevens 2021 NAAM TOPFUNCTIONARIS FUNCTIE F. Halsema
Voorzitter Veiligheidsbestuur
T. Poppens
Plaatsvervangend voorzitter Veiligheidsbestuur
E. Boog
Lid Veiligheidsbestuur
P. Heiliegers
Lid Veiligheidsbestuur
G. Oude Kotte
Lid Veiligheidsbestuur
J. Langenac ker
Lid Veiligheidsbestuur
2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt. NVT.
40
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
Jaarrekening
42
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8. Geconsolideerde Balans VrAA 8.1
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
8.1.1
Algemeen
De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van het “Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten” en de financiële verordening VrAA met de bijbehorende nota’s. 8.1.2
Vaste activa
De vaste activa zijn gewaardeerd op basis van historische aanschafwaarde onder aftrek van de afschrijvingen. De afschrijvingen vinden bij de meeste activa lineair plaats en zijn afhankelijk van de verwachte economische levensduur, waarbij geen rekening wordt gehouden met restwaarden. Op grond wordt niet afgeschreven. Op verzoek van de gemeenten Amstelveen en Diemen vindt er annuïtaire afschrijving plaats op het maatwerk om de kapitaallasten gelijkmatig over de tijd te spreiden. De VrAA wijkt voor de volgende investeringen af van de nota Waardering Activering van vaste Activa VrAA 2017-2020 ( WAAVA). De reden voor de afwijking is in de onderstaande tabel toegelicht. Aanschafkosten 31-12-19 Subcategorie WAAVA
Investering
Afschrijvingstermijn in jarenReden afwijking WAAVA Jaarverslag 10 5 Ervaring is dat de stoelen niet langer dan 5 jaar meegaan 5 10 De oude pakken zijn 10 jr meegegaan 5 verwachte levensduur
Klein meubilair zoals bureaustoelen. Gaspakken, valt onder chemicaliënpakken. Blusslangen Comunicatiemiddel voor de snelle interventie eenheid (SIE)
43.740 Kantoormeubilair 49.105 Chemicaliënpakken 135.754 Niet opgenomen 13.215 Verbindingsmiddelen
7
Renovatie kazerne Victor voor de proeftuin kazerne.
252.741 Verbouwingen en aanpassingen
20
Deze investering wordt annuitaire afgeschreven.
37.717 Verbouwingen en aanpassingen
20
Bedrijfsinstallaties van kazerne Nico Bedrijfsinstallaties Zonnepanelen.
1.701.919 Overige installaties 2.893.782 Overige installaties 471.010 Zonwering
10 10 10
10 verwachte levensduur is langer Er is afgeweken van de afschrijftermijn omdat nog niet 10 duidelijk is of Victor in het huidige gebouw blijft. Betreft achteraf ontvangen kosten. Afschrijvingstermijn is 39 jaar om gelijk te lopen met het in 2018 eerder 39 geactiveerd deel.. Verwachte levensduur is langer. Het repressief deel is in een jaar eerder geactiveerd waardoor deze kosten in 14 jaar 14 worden afgeschreven. 15 verwachte levensduur is langer 15 verwachte levensduur is langer
Als de nota WAAVA wordt geactualiseerd dit jaar nemen we de bovenstaande wijzigingen hierin mee. 8.1.3
Voorraden
De voorraden zijn gewaardeerd tegen een vaste verrekenprijs (v.v.p.). De investeringen die nog niet opgeleverd zijn in het lopende jaar, worden per ultimo boekjaar als onderhanden werk (activa in uitvoering) in de jaarrekening verantwoord. 8.1.4
Vorderingen
De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde, onder aftrek van een voorziening voor het risico van oninbaarheid. 8.1.5
Liquide middelen
Liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. 8.1.6
Eigen vermogen
Onder het eigen vermogen zijn opgenomen de algemene reserves, de bestemmingsreserves en het saldo van de rekening van baten en lasten.
43
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8.1.7
Voorzieningen
Voorzieningen worden gewaardeerd op het nominale bedrag van de voorzienbare verplichting, het verlies en/of risico’s, voor zover de omvang hiervan redelijkerwijs is in te schatten. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen. 8.1.8
Vlottende passiva
De kortlopende schulden zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde.
44
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8.2
Geconsolideerde balans VrAA
Bedragen x € 1.000
ACTIVA VrAA
Ultimo 2021
Ultimo 2020
Vaste activa Materiële vaste activa A121 Gronden en terreinen A123 Bedrijfsgebouwen A125 Vervoermiddelen A129 Overig
75.107 4.191 51.516 11.841 7.559
74.682 4.270 53.114 10.043 7.255
Vlottende activa Voorraden A213 Onderhanden werk A214 Gereed product en handelsgoederen Uitzettingen A221 Vorderingen op openbare lichamen A224 Overige vorderingen A225a Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een looptijd < 1jaar Liquide middelen A23 Liquide middelen (kas- en banksaldi)
6.379 5.948 431 3.741
Totaal
16.290
1.526
2.480
2.215
13.810 256
256
Overlopende activa A29b Nog te ontvangen bijdragen van het Rijk A29c Nog te ontvangen bijdragen van overige overheid A29d Overige overlopende activa
4.892 4.208 684
70 70
1.676 1.676
3.600 3.600
87.160
99.536
45
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
Bedragen x € 1.000
PASSIVA VrAA
Ultimo 2021
Ultimo 2020
Vaste passiva Eigen vermogen P111 Algemene reserve P112 Bestemmingsreserve P114 saldo van rekeningen
8.253 14.720 1.254
Voorzieningen P12 Voorzieningen
20.799
Vaste Schuld P135a Onderhandse leningen van openbare lichamen (art. 1a Wet Fido) P136 Financial lease
24.227
29.038 8.621 20.417
20.799
17.006 17.006
24.418 23.834 584
26.867 26.867 -
Vlottende passiva Vlottende schulden P212 Rood staan op bank P213 Overige schulden
2.546
Overlopende passiva P29c Vooruit ontvangen bijdragen van overige overheid P29d Overige overlopende passiva
15.169
Totaal
2.546
5.381 5.381
15.169
21.244 21.244
87.160
99.536
46
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8.3
Toelichting op de balans VrAA
8.3.1
Materiële vaste activa
bedragen x € 1.000
Materiële vaste activa
31-12-2021
31-12-2020
Grond in Erfpacht Gebouwen in Erfpacht Gebouwen Voer- en vaartuigen Overig
4.191 10.721 40.795 11.841 7.559
4.270 11.052 42.062 10.043 7.255
Totaal
75.107
74.682
In de onderstaande tabel wordt het verloop van de materiële vaste activa nader gespecificeerd. bedragen x € 1.000
Materiële vaste activa
Grond in Gebouwen in erfpacht erfpacht
Gebouwen
Voer- en Vaartuigen
Overig
Totaal
Boekwaarde per 1 januari Bij: investeringen Af: afschrijvingen Af: buitengebruikstellingen Boekwaarde per 31 december
4.270 0 -79 0 4.191
11.052 0 -341 10 10.721
42.062 535 -1.803 0 40.794
10.043 3.548 -1.750 0 11.841
7.255 1.759 -1.455 0 7.559
74.682 5.842 -5.428 10 75.106
Aanschafwaarde Cumulatieve afschrijvingen Boekwaarde per 31 december
4.821 -630 4.191
12.854 -2.134 10.720
49.658 -8.863 40.795
31.300 -19.459 11.841
17.699 -10.140 7.559
116.332 -41.226 75.106
8.3.2
Voorraden
Onderhanden werk bedragen x € 1.000
Onderhanden werk
31-12-2021
31-12-2020
Onderhanden werk
5.948
4.208
Totaal
5.948
4.208
De post onderhanden werk betreft de uitgaven met betrekking tot investeringen die nog niet zijn afgerond en daarom niet zijn geactiveerd in 2021.
47
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
Gereed product en handelsgoederen bedragen x € 1.000
Gereed product en handelsgoederen Kleding Auto-onderdelen Blusbenodigdheden Kantoorbenodigdheden en overige goederen Voorziening incourante voorraden Totaal
31-12-2021
31-12-2020
192 324 15 80 -180 431
189 345 10 140 0 684
De bovenstaande tabel bevat de specificatie van de voorraad per ultimo boekjaar. 8.3.3
Uitzettingen
Uitzettingen in ’s Rijks schatkist (looptijd < 1 jaar) bedragen x € 1.000
Uitzettingen in ’s Rijks schatkist (looptijd < 1 jaar)
31-12-2021
31-12-2020
Uitzettingen in ’s Rijks schatkist (looptijd < 1 jaar)
2.215
13.810
Totaal
2.215
13.810
Bij de post Uitzettingen in ’s Rijks schatkist gaat het om de rekening courant schatkistbankieren, waar eind 2021 een bedrag van € 2.215.000 op stond. Dit is altijd een momentopname. Overige vorderingen bedragen x € 1.000
Overige vorderingen
31-12-2021
31-12-2020
Debiteuren Voorziening dubieuze debiteuren
1.560 -34
2.515 -35
Totaal
1.526
2.480
31-12-2021
31-12-2020
Kruisposten Kas Bank
6 0 250
0 0 70
Totaal
256
70
8.3.4
Liquide middelen
bedragen x € 1.000
Liquide middelen
Er wordt geen kas aangehouden. Eind 2021 had de betaalrekening een positief saldo van € 250.000
48
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8.3.5
Overlopende activa
bedragen x € 1.000
Overige overlopende activa Voorschotten personeel Nog te ontvangen baten Vooruitbetaalde kosten Nog te ontvangen belastingen en premies Nog te ontvangen bijdragen GBA Totaal
31-12-2021
31-12-2020
13 1.132 423 108
14 2.153 1.112 322 3.601
1.676
De voorschotten personeel betreffen verrekeningen van voorschotten op kazerneniveau en/of personeelsniveau. De nog te ontvangen baten hebben betrekking op de nog niet aan derden gefactureerde posten, die betrekking hebben op het boekjaar 2021. Deze worden in 2022 gefactureerd. Op deze post heeft in 2021 een bedrag van € 0,634 miljoen betrekking op de Corona declaratie bij het ministerie van VWS.
49
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8.3.6
Eigen vermogen
Het jaarrekeningresultaat 2021 voor bestemming is voordelig (€ 1.254.000). Het hiernavolgend overzicht geeft de stand van het eigen vermogen weer. bedragen x € 1.000
Eigen Vermogen
31-12-2021
31-12-2020
Algemene reserve Bestemmingsreserves Saldo van rekening
8.254 14.720 1.254
8.621 20.417 0
Totaal
24.229
29.038
In de onderstaande tabel worden het verloop van de algemene reserve en het saldo van rekening weergegeven.
Bestemmingsreserves Het verloop van de bestemmingsreserves is opgenomen in de onderstaande tabel.
Bestemmingsreserve WW Door de herstructurering van het wachtgeldfonds komen vanaf 1 januari 2006 de kosten voor werkloosheid volledig ten laste van de begroting van de Brandweer Amsterdam-Amstelland. Er is derhalve een bestemmingsreserve gevormd, die bedoeld is om over de jaren heen de kosten voor werkloosheid te kunnen reguleren. In 2021 is € 112.000 onttrokken aan deze bestemmingsreserve ter dekking van betaalde werkloosheidsuitkeringen.
50
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
Bestemmingsreserve vastgoed Amsterdam Het veiligheidsbestuur heeft op 7 april 2014 besloten het resultaat van de verkoop van Amsterdams vastgoed te laten verlopen via de reserve vastgoed Amsterdam.3 Bestemmingsreserve FLO Amsterdam Er is sprake van flink hogere loonkosten voor het FLO-overgangsrecht. Door het stopzetten van de levensloopregeling in 2022 zijn er in 2020 en in 2021 extra bijdragen betaald aan de levenslooptegoeden FLO-regeling. In 2021 bedroegen de totale kosten voor de FLO-regeling €14.757.000. Dit bedrag heeft geleid tot een overschrijding van het budget voor de FLO-uitkeringen ( maatwerkbijdrage van gemeente Amsterdam van € 9.500.000) van € 5.260.000. Dit bedrag is extra onttrokken aan de reserve. Bestemmingsreserve Strategische HRM Het Veiligheidsbestuur heeft op 30 maart 2020 ingestemd met het per 1 januari 2020 instellen van de reserve Strategisch HRM. Bestemmingsreserve Informatiebesturing Het Veiligheidsbestuur heeft op 30 maart 2020 ingestemd met het per 1 januari 2020 instellen van de reserve Informatiesturing en de reserve Strategisch HRM. Tevens is door het bestuur op die datum ingestemd met het per 1 januari 2020 opheffen van de reserve Veiligheidscentrum Haven en het saldo ultimo boekjaar 2019 (€ 1,936 miljoen) te doteren aan de reserve Informatiesturing (€ 1,700 miljoen) en de Reserve Strategisch HRM (€ 0,236 miljoen).
Bestemmingsreserve Innovatie Het Veiligheidsbestuur heeft op 30 maart 2020 ingestemd met het per 1 januari 2020 instellen van de reserve Innovatie. Bestemmingsreserve opleiden en oefenen Het Veiligheidsbestuur heeft op 29 maart 2021 ingestemd met het instellen per 1 januari 2022 van een Reserve Opleiden & Oefenen waarna zij op 22 november 2021 de reserve Opleiden en Oefenen (O&O) heeft aangemerkt als een egalisatiereserve ten dienste van rust in de meerjarenbegroting voor O&O. In 2022 heeft er aan deze reserve geen onttrekking plaatsgevonden als gevolg van de coronamaatregelen. In de Actualisatie 2022 is opgenomen dat het grootste deel van deze reserve in 2022 wordt onttrokken. Hier is ook in het opleidingsplan voor 2022 vanuit gegaan.
3 Het veiligheidsbestuur heeft op 7 april 2014 besloten het negatieve en positieve resultaat van de verkoop van
Amsterdams vastgoed te laten verlopen via een onttrekking respectievelijk dotatie aan de reserve vastgoed Amsterdam.
51
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8.3.7
Voorzieningen
bedragen x € 1.000
Voorzieningen
31-12-2021
31-12-2020
Voorziening egalisatie kap. lasten Voorziening groot onderhoud Overig
16.213 2.716 1.870
14.252 2.139 615
Totaal
20.799
17.006
De toekomstbestendigheid van de voorzieningen wordt doorlopend gemonitord. Het verloop van de voorzieningen is in onderstaand overzicht weergegeven. Voorziening egalisatie kapitaallasten
52
De gemeenten betalen jaarlijks een vaste bijdrage voor rente en afschrijving. De kapitaallasten fluctueren daarentegen doordat investeringen niet gelijkmatig over de jaren plaatsvinden. Op basis van de meerjarige investeringsbegroting wordt per gemeente gestuurd op meerjarig evenwicht tussen de bijdragen en de kapitaallasten. Via deze voorziening worden de kapitaallasten geëgaliseerd over de jaren. In 2021 is € 1.978.000 aan de voorziening toegevoegd. Voorziening egalisatie kosten groot onderhoud
De gemeenten die het onroerend goed hebben overgedragen aan de Brandweer Amsterdam-Amstelland betalen jaarlijks een vast bedrag voor groot onderhoud. Via deze voorziening worden de kosten voor groot
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
onderhoud geëgaliseerd. In 2014 is de basis gelegd voor deze voorziening. Als de werkelijke kosten gedurende het boekjaar afwijken van hetgeen is begroot, wordt het verschil verrekend met deze voorziening. Voorzieningen overig
Voorzieningen algemeen De GBA heeft een naheffingsaanslag omzetbelasting over de opstartfase aan de GBA ontvangen. Door GBA is hier bezwaar tegen gemaakt. Als het bezwaarschrift van de GBA wordt afgewezen, dan claimt de GBA dit bedrag bij de VrAA voor haar aandeel. Hiervoor is een voorziening getroffen van € 187.000 Personeelsgerelateerde voorziening De personeelsgerelateerde voorziening betreft een voorziening voor diverse personele regelingen. In 2021 is hieraan voor een bedrag van € 1.612.000 gedoteerd. De aanwending bedroeg € 466.000 Egalisatie huurkosten Karspeldreef In 2013 is een voorziening gevormd voor de egalisatie van huurkosten van het hoofdkantoor van BAA. In 2013 is een nieuwe huurovereenkomst afgesloten waarin een huurvrije periode is bedongen aan het begin van de nieuwe huurovereenkomst. Middels deze voorziening wordt het voordeel aan het begin van de contractperiode evenredig verdeeld over de gehele looptijd van het huurcontract. In 2021 bedraagt de aanwending van de voorziening € 80.000. Het huurcontract is in het 4e kwartaal van 2021 beëindigd. 8.3.8
Vaste schuld
Langlopende lening BNG
31-12-2021
31-12-2020
Saldo per 1 januari Bij: nieuwe leningen Af: saldo aflossing
26.867 0 -3.033
29.900 0 -3.033
Stand per 31 december
23.834
26.867
BAA heeft in 2016 drie langlopende leningen afgesloten met de BNG met een looptijd van 10, 10 en 15 jaar. In 2019 is een aanvullende langlopende lening afgesloten van € 10 miljoen met een looptijd van 5 jaar, zoals in de geactualiseerde begroting was aangegeven. In 2021 is in totaal voor een bedrag van € 3.033.000 afgelost. Eind 2021 vertegenwoordigen de leningen in totaal een bedrag van € 23.834.000.
Financial lease Financial lease Aflossing termijnen Stand per 31 december
31-12-2021 584 0
31-12-2020 0
584
44.196
53
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
In de financieringsparagraaf is een specificatie opgenomen. 8.3.9
Vlottende schulden
bedragen x € 1.000
Vlottende schulden
31-12-2021
31-12-2020
Rood staan op bank (rekening-courant) Crediteuren
0 2.546
0 5.381
Totaal
2.546
5.381
Eind 2021 staat er voor een bedrag van € 2.616.000 op de post crediteuren op de balans, wat een momentopname is van de facturen die bij VrAA zijn binnengekomen maar eind 2021 nog niet zijn betaald.
8.3.10
Overlopende passiva
bedragen x € 1.000
Overige overlopende passiva Uit te betalen salarissen Nog te betalen kosten Nog te betalen belastingen en premies Loongerelateerde verplichtingen Vooruitontvangen baten Vooruitontvangen bijdragen van overige overheid Totaal
31-12-2021
31-12-2020
3.695 4.139 5.242 36 2.057 0 15.169
6.343 2.948 11.094 194 665 0 21.244
Uit te betalen salarissen Als gevolg van andere wet- en regelgeving is een groot deel van uitstaande levenslooptegoeden als het ware via het salaris opgenomen maar in december niet uitbetaald. In januari 2022, tegelijkertijd met de gewone salarisrun van die maand, zijn de levenslooptegoeden op aparte individuele bankrekeningen gestort. Deze tegoeden worden later gebruikt voor uitkeringen tijdens het overgangsrecht van het Functioneel Leeftijd Ontslag (FLO). Als gevolg van deze late betaling is eind 2021 sprake van een bedrag van € 3.695.000 aan uit te betalen salarissen. Nog te betalen kosten Alle lasten voor zover bekend, die betrekking hebben op het boekjaar 2021 en die nog niet via facturen aan de VrAA in rekening zijn gebracht, worden op de rekening ‘nog te betalen kosten’ gereserveerd. In de loop van 2022 zal het saldo van € 4.139.000 van deze rekening worden afgeboekt. Nog te betalen belastingen en premies Via het maandelijks loonjournaal wordt het bedrag aan nog te betalen premies en belastingen automatisch geboekt op ‘nog te betalen loonheffing’. Op het moment dat de inkoopfactuur van de Belastingdienst volledig is goedgekeurd, dan vindt de boeking plaats van ‘nog te betalen loofheffing’ aan ‘crediteuren’. In de maand daarop vindt de daadwerkelijke betaling plaats en vindt de boeking plaats van ‘crediteuren’ aan ‘bank’.
54
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
8.3.11 Niet uit de balans blijkende rechten en verplichtingen FLO De VrAA heeft tot 2046 FLO-verplichtingen van in totaal € 129 miljoen. Dit is exclusief de bedragen voor de FLO-ers van Amstelveen die volgens de overeenkomst met Amstelveen jaarlijks op nacalculatiebasis met hen worden verrekend. Overige niet uit de balans blijkende verplichtingen Verhuurder Schiphol Real Estate Gemeente Aalsmeer
start 1-10-2006 1-1-2008
duur 15 jaar 5 jaar
eind object 31-12-2026 Bocas 31-12-2021 Aalsmeer
Leaseauto Autolease Midden Nederland Autolease Midden Nederland
start 14-2-2020 20-3-2020
duur 60 maanden 36 maanden
eind object 14-2-2025 Tesla 3 20-3-2023 Toyota C hybride
resterende looptijd 13,5 maanden 39 maanden
kosten 2021 28.806 12.763
Koffieautomaten Selecta
start 1-11-2017
duur 5 jaar
eind object 1-11-2022 Koffieautomaten
resterende looptijd 0,5 jaar
kosten 2021 30.069
Kopieerapparaten Konica Minolta
start 1-7-2019
duur 3 jaar
eind object 30-6-2022 Kopieerapparaten
resterende looptijd 0,5 jaar
kosten 2021 9.312
Fitness apparatuur Technogym
1-2-2021
5 jaar
31-1-2026 Fitness apparatuur
8.3.12 Gebeurtenissen na balansdatum Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum te melden.
resterende looptijd kosten 2021 5 jaar (verlengd aug 2021) 146.867 1 (stilzwijgende verlenging jaarlijks) 64.400
5 jaar
kosten 2021 16.334
55
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
9. Geconsolideerde resultatenrekening Voor de toelichting op de geconsolideerde begroting wordt verwezen naar de volgende hoofdstukken 10 en 11 waarin de exploitatieoverzichten van de werkmaatschappijen BAA, GHOR zijn opgenomen en toegelicht. bedragen x € 1.000
Rekening 2020
Actualisatie 2021
Rekening 2021
Saldo
Baten 3.5.2 Uitgeleend personeel 3.6 huren 3.8 Overige goederen en diensten 4.3.1 Inkomensoverdrachten - Rijk 4.3.2 Inkomensoverdrachten - gemeenten 4.3.3 Inkomensoverdrachten - gemeenschappelijke regelingen 4.3.8 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 5.1 Rente Totale baten
415 197 5.243 10.505 80.607 96.966
322 440 2.935 10.509 84.730 98.936
469 341 4.178 11.613 84.731 18 101.350
14799 1.2431.1041182.414-
Lasten 1.1 Salarissen en sociale lasten 2.1 Belastingen 3.2 Duurzame goederen 3.5.1 Ingeleend personeel 3.8 Overige goederen en diensten 5.1 Rente 7.2 Mutaties voorzieningen 7.3 Afschrijvingen 7.5 Overige verrekeningen Totale lasten
67.657 34 108 6.616 19.048 166 1.977 5.271 48100.829
71.244 30 125 4.320 19.762 932 737 5.610 102.760
72.901 24211 5.862 19.739 162 1.961 5.418 74106.156
1.65754 861.54223 770 1.224192 74 3.396-
Saldo van baten en lasten
3.863-
3.824-
4.807-
983-
RESERVES Onttrekkingen Dotaties Mutaties in reserves
9.183 3.735 5.449-
4.258 434 3.824-
6.494 434 6.060-
2.2362.236
Resultaat
1.586
-
1.253
1.253
VrAA
Voor onvoorzien heeft de veiligheidsregio een bedrag van nul euro opgenomen in begroting. In de rekening is geen gebruik gemaakt van het bedrag van onvoorzien.
56
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
9.1
Structureel begrotingssaldo
In de notitie structurele en incidentele baten en lasten (d.d. 30 augustus 2018) adviseert de commissie BBV het structurele begrotingssaldo te presenteren, zie het onderstaande overzicht. Hiermee wordt inzicht gegeven of de begroting en meerjarenraming structureel in evenwicht zijn. bedragen x € 1.000
Structureel begrotingssaldo Saldo van baten en lasten (+ is batig) Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves (saldo) Begrotingssaldo na bestemming (+ is batig) Waarvan incidentele baten en lasten (saldo) Structureel begrotingssaldo (+ is batig)
Rekening 2020
Actualisatie 2021
Rekening 2021
3.8635.4491.586 1.490 96
3.8243.824312312
4.8076.0601.253 1.6812.934
Het structurele begrotingssaldo van de rekening 2021 bedraagt € 2,934 miljoen.
57
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
10. Resultatenrekening Brandweer bedragen x € 1.000
BAA
Rekening 2020
Actualisatie 2021
Rekening 2021
415 197 5.243 7.900 80.282 -
469 341 4.178 8.959 84.403 18 98.368
14799 1.2431.0551182.365-
Saldo
Baten 3.5.2 Uitgeleend personeel 3.6 Huren 3.8 Overige goederen en diensten 4.3.1 Inkomensoverdrachten - Rijk 4.3.2 Inkomensoverdrachten - gemeenten 4.3.3 Inkomensoverdrachten - gemeenschappelijke regelingen 4.3.8 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 5.1 Rente Totale baten
94.036
322 440 2.935 7.904 84.402 96.003
Lasten 1.1 Salarissen en sociale lasten 2.1 Belastingen 3.2 Duurzame goederen 3.5.1 Ingeleend personeel 3.8 Overige goederen en diensten 5.1 Rente 7.2 Mutaties voorzieningen 7.3 Afschrijvingen 7.5 Overige verrekeningen Totale lasten
67.657 34 108 4.757 17.977 166 1.977 5.245 -48 97.873
71.244 30 125 2.272 18.852 932 737 5.585 99.777
72.901 -24 211 4.060 18.219 162 1.961 5.392 74102.808
1.65754 861.788633 770 1.224193 74 3.031-
Saldo van baten en lasten
3.837-
3.774-
4.440-
666-
RESERVES Onttrekkingen Dotaties Mutaties in reserves
9.157 3.735 5.423
4.208 434 3.774
6.127 434 5.693
1.9191.919
Resultaat
1.586
-
1.253
1.253
10.1 Toelichting resultaat De brandweer sluit het jaar 2021 af met een positief resultaat van € 1.253.000.
10.2 Toelichting baten De hogere baten zijn met name ontstaan doordat het ministerie van VWS bereid is de meerkosten als gevolg van COVID-19 te financieren (€ 634.000), de specifieke uitkering van het ministerie van Jen V voor het toezicht op de handhaving van de coronamaatregelen voor een bedrag van( € 889.000), gedetacheerde medewerkers (€ 147.000), de loonindexatie van de brede doeluitkering rampenbestrijding (€ 146.000) en buitengewone baten (€ 341.000).
58
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
10.2.1
Uitgeleend personeel
Op de post uitgeleend personeel is een bedrag van € 147.000 meer aan opbrengsten gerealiseerd dan was begroot als gevolg van de detachering van meer medewerkers bij andere organisaties. 10.2.2
Huren
De huuropbrengsten zijn € 99.000 lager dan begroot. 10.2.3
Overige goederen en diensten
De baten overige goederen en diensten zijn € 1.266.806 hoger dan begroot.
Realisatie tm Overige goederen en diensten
Budget 31-12-2021
x € 1.000,-
Baten OMS Baten Veiligh.-& Vergunningsadv. Baten ETC Externe omzet BOCAS Baten overige dienstverlening Extern gefinancierde activiteiten Overige baten Buitengewone baten Totaal
Verschil met budget
0 570.000 0 1.088.000 316.000 155.000 119.000 663.000 2.911.000
0 613.319 23.319 1.259.885 1.075.797 161.292 263.669 780.525 4.177.806
0 43.319 23.319 171.885 759.797 6.292 144.669 117.525 1.266.806
Baten Veiligheids- en Vergunningsadvies De baten Veiligheids- en Vergunningsadvies zijn € 43.319 hoger dan begroot door een hoger aantal adviezen. Baten ETC In de begroting was door de inrichting van het centrale ETB bij de gemeente Amsterdam geen rekening gehouden met baten. De opbrengsten voor controles en toetsing zijn in de realisatie € 23.319. Externe omzet BOCAS De externe omzet van BOCAS is € 171.885 hoger dan begroot. Door open te blijven tijdens de zomermaanden, vanaf september maximaal gebruik te maken van de capaciteit en een deel van de opleidingen extern weg te zetten, kon de gebudgetteerde omzet toch nog worden gerealiseerd. In de laatste twee maanden van het jaar is er nog een eindspurt geweest bij de externe oefeningen en opleidingen. Er is extra omzet gerealiseerd uit het oefenen en opleiden van externe korpsen ( € 121.000) en extra omzet van FMTC (€ 61.000). Baten overige dienstverlening De hogere opbrengsten van € 759.797 hebben voor € 634.000 betrekking op de Corona declaratie bij het Ministerie van VWS. Bij brief d.d. 20 juli 2020 van de minister van VWS aan de voorzitter van het Veiligheidsberaad heeft de minister aangegeven bereid te zijn de meerkosten als gevolg van COVID-19 voor GGD-en Veiligheidsregio’s te willen financieren.
Extern gefinancierde activiteiten De extern gefinancierde activiteiten kennen in 2021 een € 6.292 hogere opbrengst dan was begroot. Overige baten De overige baten zijn € 144.667 hogere dan begroot, vooral als gevolg van baten uit personeelsuitkeringen.
59
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
Buitengewone baten De buitengewone baten zijn hoger dan begroot door een Btw-voordeel op de verbrande en inmiddels weer vervangen autoladder. 10.2.4
Inkomensoverdrachten –Rijk
Inkomensoverdrachten - Rijk x € 1.000,-
Budget
Rijksbijdrage regulier
6.792
Incidentele bijdrage ondersteuning naleving controle op coronatoegangsbewijzen
Realisatie tm Verschil met budget 31-12-2021 6.958
166
0
889
889
Rijksbijdrage bijzonder - CBRN
175
175
0
Rijksbijdrage bijzonder - Versterkingsgelden
938
938
0
7.904
8.959
1.055
Totaal
De hogere ontvangen bijdragen van het Rijk van € 1.055.000 betreffen de loonbijstelling voor de reguliere bijdrage (brief ministerie van J en V d.d. 7 juni 2021) en de specifieke uitkering van het ministerie van Jen V voor het toezicht op de handhaving van de coronamaatregelen voor een bedrag van € 889.000. De bijzondere bijdragen Versterkingsgelden (interregionale samenwerking) en CBRN zijn niet geïndexeerd. 10.2.5
Inkomensoverdrachten gemeenten
De ontvangen bijdragen van de gemeenten, onderscheiden naar de regionale bijdrage en lokale bijdrage (maatwerk), zijn conform de geactualiseerde begroting. In het overzicht hieronder zijn deze baten per gemeente zichtbaar.
Inkomensoverdrachten - gemeenten x € 1.000,Aalsmeer Amstelveen Amsterdam Diemen Ouder-Amstel Uithoorn Totaal
Lokale bijdrage (maatwerk) 65.000 603.000 12.225.000 186.000 0 135.000 13.214.000
Regionale bijdrage 1.147.000 4.528.000 62.566.000 1.125.000 613.000 1.209.000 71.188.000
Totaal
1.212.000 5.131.000 74.791.000 1.311.000 613.000 1.344.000 84.402.000
60
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
10.3 Toelichting lasten 10.3.1
Salarissen en sociale lasten
De categorie Salarissen en sociale lasten kent in 2021 een overschrijding van het budget van per saldo € 1.657.000. Deze is het resultaat van zowel positieve als negatieve afwijkingen op diverse onderdelen, die op hoofdlijnen het volgende beeld laten zien. - Vacatures: /- € 1.603.000 - Nieuwe CAO: € 940.000 - Kosten WW: -/- € 113.000 - FLO: € 2.433.000 10.3.2
Belastingen
De vennootschapsbelasting komt per saldo € 54.000 lager uit dan was begroot door een teruggave. 10.3.3
Duurzame goederen en diensten
Op de post duurzame goederen is sprake van een overschrijding van € 86.000. 10.3.4
Ingeleend personeel
Binnen de categorie Ingeleend personeel is sprake van een overschrijding van € 1.788.000, mede door de tijdelijke externe invulling van openstaande vacatures. 10.3.5
61
Overige goederen en diensten
De kosten voor overige goederen en diensten zijn € 633.000 lager dan begroot.
Overige goederen en diensten x € 1.000,Brandweerspecifieke kosten Buitengewone lasten Energie Gebouwgerelateerde kosten Kleding Opleiden, oefenen en ontwikkeling Overige materiële kosten Personeelsgerelateerde kosten Voertuig gerelateerde kosten Totaal
Budget 679.632 -50.000 925.000 4.187.551 313.080 2.967.840 5.023.576 2.852.752 1.952.826 18.852.257
Realisatie tm Verschil met budget 31-12-2021 1.570.643 -891.011 7.081 -57.081 977.815 -52.815 4.446.986 -259.435 279.348 33.732 1.593.847 1.373.993 4.839.553 184.023 3.021.305 -168.553 1.482.712 470.114 18.219.290 632.967
De belangrijkste oorzaken voor deze onderschrijding van € 633.000 zijn: - Brandweerspecifieke kosten: € 891.000 hoger. De kosten voor de handhaving van de Coronamaatregelen door de gemeenten in 2020 van € 889.000 zijn hieronder opgenomen. Bij de Rijksbijdragen ( baten) staat hier voor hetzelfde bedrag als dekking tegenover. - Gebouw gerelateerde kosten: € 259.000 hoger. De kosten voor zowel het onderhoud van de installaties als die voor het oplossen van storingen zijn hoger uitgevallen dan gebudgetteerd (€ 84.000). Hiernaast zijn er hogere huurkosten. Door een vertraging in het vergunningen traject werd de verwachte beëindigingsdatum van het huurcontract voor de Karspeldreef
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
-
-
-
met anderhalve maand uitgesteld (€ 100.000). Ook zijn er niet gebudgetteerde huurkosten voor de tijdelijke huisvesting van de bewoonster van de woonruimte behorend bij de kazerne tijdens de renovatie van kazerne Dirk (€ 20.000). Verder zijn er extra schoonmaakkosten gemaakt om te voldoen aan de hygiëne maatregelen vanwege Corona. Hiertegenover staan lager dan verwachte kosten voor beveiliging en belastingen. Opleiden en oefenen: € 1.374.000 lager. Door de corona maatregelen zijn opleidingen en oefeningen niet door gegaan en zijn geplande opleidingen doorgeschoven naar 2022. Personeelgerelateerde kosten: € 168.000 hoger - De dienstverlening van de nieuwe arbodienst is 70% duurder dan de vorige aanbieder (€ 65.000). - Extra kosten voor de werving en selectie van nieuw personeel geweest (€ 127.000) Herbij gaat het om het werven t.b.v. de openstaande vacatures en ook de werving en selectie van blikkie 54. - Herkeuringen na een Corona infectie (€ 20.000) en extra PPMO keuringen (€ 18.000). - Incidenteel lagere kosten voor de ziektekosten- en overige personeelsverzekeringen door personeelsmutaties (€ 41.000) - Lagere personeelsuitgaven als gevolg van de beperkende ’Corona’ maatregelen waaronder thuiswerken en zo min mogelijk fysieke afspraken (b.v. verbruiksartikelen koffieautomaten, recepties, reis-en verblijfskosten). Totaal € 24.000. Voertuig gerelateerde kosten: € 470.000 lager.
Ook bij de voertuig gerelateerde kosten is het effect van de Corona beperkende maatregelen zichtbaar in lagere kosten voor brandstof en onderhoud van voertuigen ( € 204.000). De monteurs in de garage hebben tot de zomer om de beurt in twee ploegen gewerkt om besmettingsgevaar te voorkomen. De vertraging in het onderhoudsschema is voor een deel ingehaald in het najaar. Het is wel duidelijk zichtbaar dat de voertuigen dit jaar minder zijn gebruikt. De kosten voor vervanging van onderhoudsgevoelige onderdelen ligt lager dan de voorgaande jaren. Dit is ook terug te zien in het brandstofverbruik van met name de personen voertuigen die lager is. Er is veel thuis gewerkt en afspraken vonden digitaal plaats. Bij de verzekeringen is ook niet het volledige budget gebruikt (19k) 62
10.3.6
Kapitaallasten
Aan het einde van het jaar wordt er voor gezorgd dat de realisatie van de kapitaallasten (afschrijvingen, rente en eventuele boekwinsten/verliezen) in totaal uitkomt op het gebudgetteerde bedrag. Bij een verschil tussen realisatie en budget aan het einde van het jaar, volgt de benodigde toevoeging of onttrekking aan de voorziening egalisatie kapitaallasten. Deze voorziening zorgt op basis van een meerjarige investeringsbegroting voor een evenwichtige spreiding van de kapitaallasten over deze jaren. Dit vindt centraal voor de gehele organisatie plaats op de kostenplaats van de manager CIF.
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
10.4 Toelichting mutatie reserves Onttrekkingen Er is voor een bedrag van € 1.920.000 meer aan reserves te onttrokken, dit is per saldo het gevolg van:
Mutatie reserves
Budget Realisatie Verschil met tm budget
x € 1.000,-
Onttrekkingen Bestemmingsreserve WW Bestemmingsreserve vastgoed Bestemmingsreserve FLO Amsterdam Bestemmingsreserve Strategisch HRM Bestemmingsreserve Informatiebesturing Bestemmingsreserve Opleiden en Oefenen Bestemmingsreserve Innovatie Totaal
225 0 2.826 414 223 0 519 4.207
112 0 5.260 118 180 0 457 6.127
-113 0 2.434 -296 -43 0 -62 1.920
Dotaties De dotaties aan de reserves zijn conform begroting.
63
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
11. Resultatenrekening GHOR bedragen x € 1.000
GHOR Baten 3.5.2 Uitgeleend personeel 3.6 huren 3.8 Overige goederen en diensten 4.3.1 Inkomensoverdrachten - Rijk 4.3.2 Inkomensoverdrachten - gemeenten 4.3.3 Inkomensoverdrachten - gemeenschappelijke regelingen 4.3.8 Inkomensoverdrachten - overige instellingen en personen 5.1 Rente Totale baten Lasten 1.1 Salarissen en sociale lasten 2.1 Belastingen 3.2 Duurzame goederen 3.5.1 Ingeleend personeel 3.8 Overige goederen en diensten 5.1 Rente 7.2 Mutaties voorzieningen 7.3 Afschrijvingen 7.5 Overige verrekeningen Totale lasten Saldo van baten en lasten RESERVES Onttrekkingen Dotaties Mutaties in reserves Resultaat
Rekening 2020
2.605 325
2.930
Actualisatie Rekening 2021 2021
2.605 328 2.933
2.653 328 2.981
Saldo
4848-
1.802 1.520
26
2.048 910 25
26
1-
2.956
2.983
3.348
365-
26-
50-
367-
317
26
367
26
50 50
367
317317
-
-
-
-
1.859 1.071
246 610-
64
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
11.1 Toelichting baten Het voordeel van € 48.000 op de baten is gerealiseerd door de indexatie van de Rijksbijdrage voor loon- en prijsbijstellingen 2021. Zie ook de toelichting bij paragraaf 6.2 Rijksbijdragen. De gemeentelijke bijdragen en de bijdrage van de gemeenschappelijke regeling zijn conform de begroting gerealiseerd.
11.2 Toelichting lasten De realisatie van de lasten is € 365. 000 hoger dan begroot. Dit wordt verklaard door de volgende posten: Ingeleend personeel € 246.000 lager dan begroot; Overige goederen en diensten € 610.000 hoger dan begroot, vooral door hogere kosten aan medische hulpmiddelen en hogere kosten aan het uitbesteden van werkzaamheden.
11.3 Toelichting mutaties reserves In de begroting was uitgegaan van een negatief resultaat van € 50.000 en een onttrekking aan de reserve voor hetzelfde bedrag om zo op een resultaat van nihil uit te komen. In de realisatie is het saldo van baten en lasten echter door de bovengenoemde ontwikkelingen € 317.000 lager uitgevallen dan begroot. Hierdoor komt het saldo van baten en lasten uit op minus € 367.000 en is de benodigde onttrekking aan de reserve € 367.000.
65
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
12. Bijlagen 12.1 Reserves en voorzieningen bedragen x € 1.000
min de r ing en Ve r
31-12-2020
s ta nd
me er d eri n g Ve r
sta nd
B es tem m re s u lta ing at 2 020
en
Reserves & Voorzieningen
31-12-2021
Algemene reserve BAA Algemene reserve GHOR Algemene reserve Vbu Totaal algemene reserves
3.637 3.003 1.447 8.088
561 26-
WW Vastgoed Amsterdam FLO Amsterdam Strategische HRM Informatiesturing Innovatie Opleiden & Oefenen Totaal bestemmingsreserves
1.359 5.468 9.370 680 1.446 1.041
-
535
19.365
1.051 1.051
Totaal reserves Voorziening algemeen Personeelsgerelateerd Egalisatie kapitaallasten Egalisatie kosten groot onderhoud Egalisatie huurkosten Totaal voorzieningen
27.453
1.586
536 14.252 2.139 80 17.007
-
Saldo van reserves & voorzieningen
44.460
-
367 367
-
112
434
5.260 118 180 457
434
6.127
434 187 1.612 1.978 831 4.608
6.494 466 18 253 80 817
4.198 2.610 1.447 8.256 1.247 5.468 4.110 562 1.266 1.015 1.051 14.720 22.976 187 1.682 16.212 2.717 20.798 43.774
66
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
12.2 Sisa-bijlage
67
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
12.3 Incidentele baten en lasten 12.3.1 Overzicht en toelichting incidentele baten bedragen x € 1.000
Overzicht incidentele baten per programma Baten Programma Crisisbeheersing Crisisbeheersing: Preventie en preparatie Crisisbeheersing: Crisis- en incidentbestrijding Crisisbeheersing: Kwaliteitszorg Programma Brandweerzorg Brandweerzorg: Advies en toezicht brandveiligheid Brandweerzorg: Brandveilig wonen Brandweerzorg: Repressie basisbrandzorg Brandweerzorg: Coördinatie en bijzonder optreden Brandweerzorg: Incidentbestrijding gevaarlijke stoffen Brandweerzorg: Bestrijding waterongevallen Brandweerzorg: Zware hulpverlening Brandweerzorg: Maatwerk basisbrandweerzorg Brandweerzorg: BOCAS Brandweerzorg: Projecten en incidentele posten Programma Alarmering Alarmering: Meldkamerfunctie monodisciplinair brandweer Alarmering: GHOR-Meldkamertafel Algemene dekkingsmiddelen en staf Veiligheidsbureau Rijksbijdragen OMS Gemeentelijke bijdragen Overige baten Staf veiligheidsbureau Programma Overhead Incidentele onttrekkingen aan reserves Totaal baten incidenteel
Rekening 2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.401 5.401
Actualisatie 2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 739 739
Rekening 2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.523 889 0 0 634 0 0 298 1.821
68
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
12.3.2 Overzicht en toelichting incidentele lasten bedragen x € 1.000
Overzicht incidentele lasten per programma Lasten Programma Crisisbeheersing Crisisbeheersing: Preventie en preparatie Crisisbeheersing: Crisis- en incidentbestrijding Crisisbeheersing: Kwaliteitszorg Programma Brandweerzorg Brandweerzorg: Advies en toezicht brandveiligheid Brandweerzorg: Brandveilig wonen Brandweerzorg: Repressie basisbrandzorg Brandweerzorg: Coördinatie en bijzonder optreden Brandweerzorg: Incidentbestrijding gevaarlijke stoffen Brandweerzorg: Bestrijding waterongevallen Brandweerzorg: Zware hulpverlening Brandweerzorg: Maatwerk basisbrandweerzorg Brandweerzorg: BOCAS Brandweerzorg: Projecten en incidentele posten Programma Alarmering Alarmering: Meldkamerfunctie monodisciplinair brandweer Alarmering: GHOR-Meldkamertafel Algemene dekkingsmiddelen en staf Veiligheidsbureau Rijksbijdragen OMS Gemeentelijke bijdragen Overige baten Staf veiligheidsbureau Programma Overhead Incidentele toevoegingen aan reserves Incidentele toevoegingen aan voorzieningen Totaal lasten incidenteel
Rekening 2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.734 177 3.911
Actualisatie 2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.051 0 1.051
Rekening 2020 0 0 0 0 180 0 0 0 0 0 0 0 0 0 180 0 0 0 1.523 889 0 0 634 0 0 0 1.799 3.502
69
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
12.4 Baten en lasten naar taakvelden (functies IV3 2018) Taakvelden rekening 2021 - baten
3.911
0
Overhead
Alarmering
Brandweerzorg
643
96.345
452
Totaal
Taakveldnr. Omschrijvingtaakveld Crisisbeheersing en brandweer 1.1
Algemene dekkingsmiddelen
Programma's Crisisbeheersing
Taakvelden
101.351
bedragen x € 1.000
Taakvelden rekening 2021 - lasten
10 0 0 -367 -4.276
0 0 -24 -5.693 -74.764
0 0 0 0 -885
0 0 0 0 96.345
1.1
Crisisbeheersing en brandweer
4.909
78.699
885
0
50 21.630 0 0 -21.228
Totaal
Omschrijvingtaakveld Bestuur Overhead Vennootschapsbelasting (VpB) Mutaties reserves Resultaat van de rekening van baten en lasten
Overhead
Taakveldnr. 0.1 0.4 0.9 0.10 0.11
Alarmering
Brandweerzorg
Algemene dekkingsmiddelen
Programma's Crisisbeheersing
Taakvelden
60 21.630 -24 -6.060 -4.807 0 84.493
bedragen x € 1.000
70
Jaarverslag en jaarrekening VrAA 2021
12.5 Controleverklaring
Volgt na accountantscontrole
71