Document · PDF

1. Gemeenteraad Voordracht.pdf

Raadscommissie Sociaal, Economische zaken en Democratisering 13 september 2023, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen veertien nieuwe biz-verordeningen 2024 (VN2023-018364)1.376 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeenteraad

VN2023-018365 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 september 2023

Portefeuille

Economische Zaken

Agendapunt

Datum besluit

11 juli 2023 Onderwerp

Vaststellen veertien nieuwe biz-verordeningen 2024 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

De volgende biz-verordeningen vast te stellen:

• • • • • • • • • • • • • •

Verordening BI-zone Christiaan Huygensplein Amsterdam gebruikers 2024 Verordening BI-zone Dam Amsterdam gebruikers en eigenaren 2024 Verordening BI-zone Haven IJburg Amsterdam gebruikers en eigenaren 2024 Verordening BI-zone Jan van Galenstraat Amsterdam gebruikers 2024 Verordening BI-zone Knowledge Mile Amsterdam eigenaren 2024 Verordening BI-zone Nieuwendijk Amsterdam eigenaren 2024 Verordening BI-zone Oosterpark Amsterdam gebruikers 2024 Verordening BI-zone Postjesweg Amsterdam gebruikers 2024 Verordening BI-zone Postjesweg Amsterdam eigenaren 2024 Verordening BI-zone Reguliersbreestraat / Halvemaansteeg Amsterdam eigenaren 2024 Verordening BI-zone Rieker Business Park Amsterdam eigenaren 2024 Verordening BI-zone Spiegelkwartier Amsterdam gebruikers 2024 Verordening BI-zone Tweede Hugo de Groot Amsterdam gebruikers 2024 Verordening BI-zone Weesp Centrum Amsterdam gebruikers 2024 2. Kennis te nemen van het aanpassen van de begroting 2024 bij het eerstvolgende P&Cproduct in verband met het verwerken van de inkomsten van de biz-heﬃngen en de uitkering van de biz-subsidies in de gemeentebegroting. 3. Kennis te nemen van het Reglement draagvlakmeting bedrijveninvesteringszones Amsterdam 2023.

Wettelijke grondslag

Artikel 1, eerste lid, van de Wet op de bedrijveninvesteringszones: De gemeenteraad kan onder de naam BIZ-bijdrage een belasting instellen ter zake van binnen een bepaald gebied in de gemeente (bedrijveninvesteringszone) gelegen onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen. Artikel 7, vierde lid, van de Wet op de bedrijveninvesteringszones: De gemeenteraad stelt bij verordening de nodige regels, met inbegrip van de voorwaarden waaronder en de wijze waarop de subsidie wordt verstrekt. Bestuurlijke achtergrond

Op 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijveninvesteringszones van kracht geworden. Deze wet maakt het mogelijk dat de gemeenteraad bedrijveninvesteringszones instelt en intrekt. Op dit moment kent Amsterdam 78 bedrijveninvesteringszones.

Gegenereerd: v1.4

Gemeenteraad

VN2023-018365 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 september 2023

Deze zones zoeken ook steeds meer onderling samenwerking, samenwerking met bewoners, met andere organisaties in het gebied en met de gemeente. De belangrijkste kracht van de biz is dat die zich kan richten op de speciﬁeke lokale behoeften. Zo wordt in de ene buurt een prioriteit gemaakt van het tegengaan van leegstand en het vergroten van de naamsbekendheid, terwijl in andere buurten het versterken van de buurtfunctie en het tegengaan van monocultuur boven aan de agenda staat. De biz bepaalt dat zelf. Biz’en zijn onmisbare partners van de gemeente. Samen met goedgeorganiseerde ondernemers wordt ondermijning teruggedrongen, de buurteconomie versterkt en wordt het gebied verduurzaamd. De balans wordt bewaakt tussen het terugdringen van overlast en de ambitie om een gastvrije stad te zijn. Onderbouwing besluit

Ad 1. In Amsterdam hebben veertien ondernemersorganisaties en/of organisaties van vastgoedeigenaren de gemeente verzocht in 2024 een biz in te stellen. Het betreft zes doorstartende biz-gebieden en acht nieuwe gebieden. De zes doorstartende biz-gebieden zijn: • • • • • •

biz Christiaan Huygensplein Amsterdam gebruikers biz Dam Amsterdam Gebruikers en Eigenaren biz Haven IJburg Amsterdam gebruikers en eigenaren biz Oosterpark Amsterdam gebruikers biz Rieker Business Park Amsterdam eigenaren biz Spiegelkwartier Amsterdam gebruikers

De acht nieuwe gebieden zijn: • • • • • • • •

Jan van Galenstraat Amsterdam gebruikers Knowledge Mile Amsterdam eigenaren Nieuwendijk Amsterdam eigenaren Postjesweg Amsterdam gebruikers Postjesweg Amsterdam eigenaren Reguliersbreestraat/ Halvemaansteeg Amsterdam eigenaren Tweede Hugo de Groot Amsterdam gebruikers Weesp Centrum Amsterdam gebruikers

Biz-verordeningen die per 1 januari 2024 ingaan, moeten voor 31 december 2023 door de gemeenteraad worden vastgesteld. Dit besluit ligt nu voor. Na vaststelling van de verordeningen volgen draagvlakmetingen in de periode 2 oktober t/m 6 november onder alle bij de gemeente bekende bijdrageplichtigen in de biz-gebieden. Alleen wanneer een meerderheid van de ondernemers en/of vastgoedeigenaren, zoals omschreven in de wet op de bedrijveninvesteringszones, zich voor inwerkingtreding van de biz-verordening uitspreekt treedt de betreﬀende verordening in werking. Als er onvoldoende steun is, wordt de raad verzocht de verordening weer in te trekken. Ad 2. Met het instellen van de biz'en worden de inkomsten en uitgaven van de gemeente verhoogd. De biz-heﬃng wordt geïnd door Belastingen Amsterdam en afgedragen aan de Algemene Middelen. Ter dekking van de heﬃngskosten houdt de gemeente daarvan 2,5% in. Het resterende bedrag wordt in de vorm van een subsidie uitgekeerd aan de biz-verenigingen en –stichtingen.

Gegenereerd: v1.4

Gemeenteraad

VN2023-018365 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 september 2023

Ad 3. Dit reglement regelt de organisatorische aspecten van de draagvlakmetingen. In het reglement is een kleine aanpassing gedaan ten opzichte van het reglement uit 2022. Voor alle stemgerechtigden binnen het toekomstige biz-gebied wordt het hiermee mogelijk om digitaal de stem uit te brengen. Digitaal stemmen is laagdrempelig en het is een instrument om zoveel mogelijk draagvlak te krijgen. Financiële onderbouwing Tabel 2: Financiële consequenties van de beslispunten BATEN

Belastingheﬃng

Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

0.1

€ 1.509.778,00

Totaal LASTEN Product

I/S

Jaar T

Jaar T+1

Jaar T+2

Jaar T+3

Perceptiekosten

0.1

€ 35.933,00

Biz-subsidie

3.1

€ 1.473.844,00

€ 1.509.777,00

Totaal

I=Incidenteel S=Structureel Consequenties gedekt?

Overige toelichting

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben een ﬁnanciële consequentie; deze is geraamd in de begroting (100% dekking). De Wet op de bedrijveninvesteringszones bepaalt dat in een biz de gemeente via belastingheﬃng de biz-bijdrage heft en deze via een subsidie uitkeert aan de biz-vereniging of -stichting. Amsterdam heeft het zo geregeld dat de biz-heﬃng door Belastingen Amsterdam wordt geïnd en afgedragen aan de Algemene Middelen. Ter dekking van de heﬃngskosten (perceptiekosten) houdt Belastingen hiervan 2,5% in. Vanuit de Algemene Middelen ontvangt Economische Zaken en Cultuur een bedrag ter grootte van de heﬃng minus de perceptiekosten op haar deel van de begroting. Vanuit Programma 3 worden de subsidies aan de biz-verenigingen en –stichtingen uitgekeerd. Door het instellen van de bedrijveninvesteringszones is er sprake van een extra belastingheﬃng en een gelijk bedrag aan te verstrekken subsidie en perceptiekosten. Voor 2024 is een bedrag van € 1.509.778,00 opgenomen in de begroting. Bij het eerstvolgende P&C moment wordt indien noodzakelijk dit bedrag aangepast. Conclusie: budgetneutraal. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel ﬁnanciële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

Gegenereerd: v1.4

Gemeenteraad

VN2023-018365 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 september 2023

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-061942

1.a. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone ChristiaanHuygenspleinAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)

AD2023-061943

1.b. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone DamAmsterdamGebruikersEigenaren2024.docx (msw12)

AD2023-061944

1.c. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone HavenIjburgAmsterdamGebruikersEigenaren2024.docx (msw12)

AD2023-061945

1.d. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone JanvanGalenAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)

AD2023-061946

1.e. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone KnowledgeMileAmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)

AD2023-061947

1.f. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone NieuwendijkAmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)

AD2023-061948

1.g. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone OosterparkAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)

AD2023-061949

1.h. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone PostjeswegAmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)

AD2023-061950

1.i. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone PostjeswegAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)

AD2023-061951

1.j. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone RiekerBusinessparkAmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)

AD2023-061952

1.k. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone SpiegelkwartierAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)

AD2023-061953

1.l. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone TweedeHugodeGrootAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)

AD2023-061954

1.m. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone WeespCentrumAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)

AD2023-061955

1.n. BEKENDMAKEN Verordening BizoneReguliersbreestraatHalvemaansteeg AmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)

AD2023-061956

2. BEKENDMAKEN Reglement draagvlakmeting bedrijveninvesteringszones Amsterdam 2023.docx (msw12)

AD2023-061890

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.4

Gemeenteraad

VN2023-018365 Economische Zaken

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 september 2023

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Economische Zaken en Cultuur, Mariëlle Kruijs, 06 3090 5979, biz@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.4

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13081343/1