1 BRIEF gewijzigde zoekgebieden RES 1 0

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 9 maart 2021 Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid Marieke van Doorninck Ruimte en Duurzaamheid, bestuurszaken.rd@amsterdam.nl Regionale Energie Strategie Noord-Holland Zuid (RES); gewijzigde Amsterdamse windzoekgebieden ten behoeve van de RES 1.0.

Geachte leden van de gemeenteraad, Via deze brief informeer ik u over het besluit van het college om de Amsterdamse windzoekgebieden te wijzigen naar aanleiding van de uitgevoerde onderzoeken ten behoeve van de RES 1.0 (zie bijlage). De gewijzigde windzoekgebieden worden ingebracht in de regionale afstemming met de partners in het RES-proces: de Provincie Noord-Holland, de waterschappen, netbeheerder Liander en alle betrokken (buur)gemeentes. Zodra de inbreng van alle partners is afgestemd wordt de RES 1.0 eind mei aan de gemeenteraad voorgelegd ter instemming, samen met de beantwoording van de moties die zijn ingediend in de raadsvergadering van februari. In de strijd tegen klimaatverandering moet er veel meer duurzame elektriciteit worden opgewekt. Door zonnepanelen op grote en kleine daken, door windmolens op zee maar ook door windmolens op land, zoals vastgelegd in het Klimaatakkoord. Als stad willen we daar onze verantwoordelijkheid in nemen, door ook binnen onze stadsgrenzen te zoeken naar de meest geschikte plekken voor nieuwe windmolens. In april 2020 heeft uw raad de concept Regionale Energiestrategie Amsterdam vastgesteld waarin zoekgebieden voor de mogelijke plekken voor windmolens binnen de gemeentegrenzen zijn aangewezen en de ambitie is vastgelegd om vóór 2030 tenminste 50 megawatt extra vermogen windenergie te realiseren.

Dit betekent dat er binnen de gemeentegrenzen ongeveer zo’n 17 windmolens van 3 MW per stuk bij moeten komen om die ambitie te halen. De vergunningen hiervoor moeten voor 2025 zijn verleend. Het afgelopen jaar heeft de gemeente onderzoek gedaan in de zoekgebieden. Op basis van dit onderzoek en gesprekken met bewoners en belanghebbenden zijn de zoekgebieden verkleind en geprioriteerd.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 maart 2021 Pagina 2 van 4

De aanpassingen van de windzoekgebieden zijn gedaan op basis van het afwegingskader van het Nationaal Programma RES, dat bestaat uit 4 aspecten: 1. Hoeveelheid duurzame elektriciteit die zal worden opgewekt: voor Amsterdam tenminste 50 MW extra opgesteld vermogen windenergie voor 2030. 2. Maatschappelijk en bestuurlijk draagvlak: o.a. gemeten door enquêtes, de uitkomsten van het participatietraject en de wensen en bedenkingen en reacties die zijn geuit bij de concept RES NHZ. 3. Ruimtelijke inpassing en effecten op landschap en natuur: o.a. inzichtelijk gemaakt via de Quickscan windzoekgebieden in relatie tot landschappelijke waarden en natuurwaarden. 4. Effecten op het elektriciteitssysteem: het perspectief vanuit de netbeheerder Liander. Windzoekgebieden verkleind en geprioriteerd De windzoekgebieden zijn verkleind door een grens te hanteren van 350 meter tot geluidsgevoelige bestemmingen, zoals woningen. Hierdoor zijn grote delen van de zoekgebieden afgevallen als potentiële locatie. Bij de belangenafweging in de overgebleven gebieden zijn de reacties van alle belanghebbenden, waaronder degenen met zorgen over gezondheidsrisico’s of die zich hebben uitgesproken tegen windturbines, de reacties van de natuur-en milieuorganisaties en alle adviezen van de stadsdelen meewogen. Daarnaast is er nauw overleg met de buurgemeenten. We houden o.a.

rekening met woningbouwplannen, zoals in Zaanstad (Achtersluispolder) en Oostzaan (Radio 9, Zuideinde 134). Met andere gemeenten, zoals Diemen kijken we naar samenwerking in zoekgebieden langs gemeentegrenzen. De gebieden op de kaart (zie bijlage) die een groene kleur hebben gekregen hebben zijn de voorkeursgebieden voor nieuwe windmolens. De hypothese is dat de windambitie in de groen gekleurde gebieden te realiseren is. Hierbij houden we er rekening mee dat in deze gebieden later in het proces locaties om allerlei redenen nog kunnen afvallen. Bijvoorbeeld omdat uit onderzoek blijkt dat de hinder op een specifieke locatie te groot is, of er te grote schade voor de natuur ontstaat. Als de ambitie niet in de groene gebieden kan worden gerealiseerd komen eerst de ‘gele’ en daarna de ‘rode’ reservegebieden in beeld. Voor vrijwel alle zoekgebieden in Amsterdam geldt een hoogtebeperking van 146 meter vanwege de aanvliegroutes van Schiphol. De enige plek waar die hoogtebeperking niet geldt, is in het noordoosten van het zoekgebied IJburg. In de bijgevoegde collegeflap treft u een onderbouwing van de afweging per zoekgebied. Uitgebreid lokaal participatieproces in voorkeursgebieden De afgelopen maanden hebben we als gemeente zoveel mogelijk bewoners betrokken en zo transparant mogelijk geïnformeerd over de mogelijke komst van windmolens in Amsterdam.

In totaal hebben honderden mensen zich voor die verschillende bijeenkomsten aangemeld. Daarnaast hebben we bewoners de afgelopen tijd geïnformeerd met een bewonersbrief en een artikel in de stadskrant, die huis aan huis is verspreid.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 maart 2021 Pagina 3 van 4

Ook de komende tijd blijven we in gesprek. Naar aanleiding van de aangepaste zoekgebieden organiseren we in april voor Nieuw-West, Zuidoost, Oost en Noord (de stadsdelen waar zoekgebieden zijn) bewonersbijeenkomsten en komt er één stadsbrede bijeenkomst met algemene informatie over windenergie. Hiervoor worden ook bewoners van buurgemeenten uitgenodigd. Dit is conform motie #67 van de leden Heinhuis, Groen, Timman en N.T. Bakker. In de voorkeursgebieden (‘groene’ gebieden) start de gemeente na de vaststelling van de RES 1.0 een lokaal participatieproces. In overleg met bewoners bepaalt de gemeente voorkeurslocaties voor windmolens binnen de zoekgebieden. Daarna ontwikkelen initiatiefnemers met bewoners en belanghebbenden, onder regie van de gemeente, een participatieplan waarin ook komt te staan hoe bewoners kunnen meeprofiteren van de opgewekte energie. De gemeente verleent alleen planologische medewerking aan het plaatsen van windmolens als de initiatiefnemers toezien op minstens 50% lokaal eigendom, en als er een door het college goedgekeurd participatieplan ligt dat is opgesteld in overleg met de omgeving. Overige moties De gemeenteraad heeft in februari 2021 door middel van moties voorwaarden meegegeven voor de medewerking aan initiatieven1.

Ook zijn moties ingediend voor een evaluatie van het participatieproces tot nu toe.2 De volledige beantwoording en afdoening van de moties zal aan uw raad worden voorgelegd samen met de RES 1.0 in mei 2021. Besluitvorming RES 1.0 De gewijzigde windzoekgebieden worden nu ingebracht in de regionale afstemming van de RES Noord Holland Zuid. Samen met de inbreng van de andere partners in de regio vormt de inbreng van Amsterdam dan de RES 1.0. De RES 1.0 wordt volgens planning op 20 april voorgelegd aan het college, op 20 mei aan de raadscommissie FED en op 26 of 27 mei aan uw gemeenteraad,

1 Tijdens de raadsbehandeling van de Reactienota op de Concept RES zijn de volgende moties aangenomen:

-

-

2

motie #35 van het lid Kreuger (JA21) inzake reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid: Altijd een milieueffectrapportage (MER), motie #67 van de leden Heinhuis, Groen, Timman en N.T. Bakker inzake expertsessies voor bewoners onderdeel van participatietraject motie #72 van het lid N.T. Bakker inzake participatie RES 1. motie #71 van de leden N.T. Bakker en Timman inzake volksgezondheid en windturbines 1 motie #77 van de leden Groen en Heinhuis inzake het integraal toepassen Gedragscode Acceptatie & Participatie Windenergie op Land 1. motie #78 van de leden Groen en Heinhuis inzake stimuleer innovatieve oplossingen tegen geluidshinder windturbines.1. motie #83 van de leden Timman en Heinhuis inzake helder afwegingskader en gezondheidstoets 1 motie #84 van het lid Timman inzake gebruik toegepaste audiovisuele techniek bij burgerparticipatie om overlast goed in kaart te brengen

Het betreft de volgende twee moties: motie #43 van de leden Kreuger (JA21) en Boomsma (CDA) inzake reactienota Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid: Evaluatie. - motie #73 van het lid Kiliç inzake evaluatie en verbetering participatieproces.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 9 maart 2021 Pagina 4 van 4

Begin juli 2021 wordt de RES 1.0 naar het nationaal programma RES gestuurd voor doorrekening door het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL). Het PBL geeft advies aan het Rijk over het bereiken van de klimaatdoelen. Meer informatie en nadere onderbouwing bij de nieuwe zoekgebieden treft u aan in bijgevoegde collegevoordracht.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid

Bijlagen 1. Collegevoordracht. 2. Gewijzigde kaart zoekgebieden. 3. Overzicht participatiestappen beleidsfase.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl