1. Brief beantwoording OA Weesp inzake NRD Diemen.pdf
Tekst van het document
Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan: Stadsgebied Weesp T.a.v.: - Bestuurscommissieleden - Jan van de Does (Portefeuillehouder duurzaamheid) bestuurssondersteuning.sgw@amsterdam.nl
21 februari 2023 Datum Behandeld door Bart Vertelman, Eeg Rot, resamsterdam@amsterdam.nl Bijlage Onderwerp
Ongevraagd advies Stadsgebied Weesp d.d. 28 oktober 2022 inzake RES / windenergie (zienswijze NRD Diemen)
Geachte leden van de bestuurscommissie, Op 27 oktober 2022 heeft uw bestuurscommissie een ongevraagd advies opgesteld, waarvoor hartelijk dank. In het ongevraagd advies vraagt u het college van B&W om als buurtgemeente van Diemen te reageren op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) van de gemeente Diemen, die tot en met 5 november 2022 ter inspraak voorlag. Uit naam van de inwoners van het stadgebied en van de bewoners van de volkstuinen vraagt uw bestuurscommissie om in het onderzoek van de gemeente Diemen naar de mogelijkheden van windenergie een aantal aspecten op te laten nemen in een plan milieueffectrapport (plan-MER) van gemeente Diemen. Het Dagelijks Bestuur van stadsgebied Weesp heeft uw advies voor beantwoording doorgezet naar het college van B&W. Als verantwoordelijk wethouder zal ik in deze brief reageren op uw ongevraagd advies. Ongevraagd advies – aspect 1: De uitgangspunten van het eindrapport van stedelijke klankbordgroep Natuur in het kader van de reflectiefase te hanteren als uitganspunt voor het plan-MER-onderzoek dat Diemen uitvoert. Onze bestuurlijke reactie: De gemeente Diemen is bevoegd gezag voor de NRD van de gemeente Diemen en niet Amsterdam. Diemen bepaalt dus de inhoud van de NRD.
Uit hetgeen in de NRD van de gemeente Diemen is vermeld over de wijze waarop het natuuronderzoek vormgegeven zal worden, maakt het college overigens op dat het natuuronderzoek breed en zorgvuldig opgezet wordt. Leden van de stedelijke klankbordgroep
Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.
Gemeente Amsterdam
Datum 21 februari 2023 Pagina 2 van 3
Natuur konden vanzelfsprekend op eigen titel zienswijzen over de NRD van de gemeente Diemen indienen. Ongevraagd advies – aspect 2: Bij de gemeente Diemen te vragen om in de plan-MER (Diemen) naast de gevolgen voor de gezondheid en natuur ook de sociale effecten van de eventuele windmolens in kaart te brengen. Onze bestuurlijke reactie: Het meenemen van sociale effecten in een plan-MER is geen wettelijke verplichting onder de huidige Wet milieubeheer, Omgevingswet danwel op grond van Europese richtlijnen. Ongevraagd advies – aspect 3: N.a.v. nieuwsprogramma Zembla (28 september 2022) vraagt uw bestuurscommissie om in de plan-MER van gemeente Diemen een degelijke, harde geluidsnorm te hanteren (i.p.v. de jaarnorm) die gebaseerd is op Lden-gemiddelden en in geval van twijfel te pleiten voor het voorzorgsbeginsel. Onze bestuurlijke reactie: Ook hier geldt dat de gemeente Amsterdam niet gaat over wat Diemen al dan niet meeneemt. Aan het hanteren van maximale geluidnormen kleven ook nadelen. Het is dan mogelijk telkens net onder het maximaal toegestane geluidniveau te blijven, waardoor juist meer geluidsoverlast ontstaat dan bij het werken met gemiddelden. Op Rijksniveau wordt een plan-MER opgesteld, onder andere omtrent de te hanteren geluidnormen voor windturbines.
Naar verwachting heeft het Rijk eind 2023 nieuwe regels over geluid voor windturbines vastgesteld waar minimaal rekening mee moet worden gehouden bij de vergunningverlening. Ongevraagd advies – (hoofdvraag): U heeft het college verzocht om als buurtgemeente van Diemen te reageren op de NRD van de gemeente Diemen, die tot 5 november 2022 ter inspraak voorlag ten aanzien van drie aspecten: (1) de adviezen van het eindrapport van stedelijke klankbordgroep Natuur te hanteren als uitganspunt (2) ook sociale effecten van mogelijke windmolens in kaart te brengen en (3) harde geluidsnorm te hanteren (i.p.v. de jaarnorm) en bij twijfel te pleiten voor het voorzorgsbeginsel). Onze bestuurlijke reactie: De gemeente Amsterdam heeft als “goede buur” doorlopend afstemmings- en voortgangsoverleg op zowel ambtelijk en als bestuurlijk niveau met de stadsdelen en de diverse buurgemeenten (zo ook met gemeente Diemen). In de Lokale procesgroepen worden ambtenaren van de stadsdelen en buurgemeenten geïnformeerd over- en betrokken bij de stappen in het proces. Op basis van de verschillende overleggen met en de stukken (o.a.
NRD) van de Gemeente Diemen kan ik u informeren dat de plannen én de aanpak voor windenergie van de gemeente Diemen aansluiten bij de plannen én de aanpak van gemeente Amsterdam voor windenergie en dat daarbij geconcludeerd kan worden dat de NRD onderzoeken van de gemeente Amsterdam en de gemeente Diemen elkaar niet in de weg zitten. Op dinsdag 1 november 2022 heb ik telefonisch overlegd met uw portefeuillehouder Duurzaamheid Jan van de Does (gezien de deadline) en besproken dat gezien het bovenstaande
Gemeente Amsterdam
Datum 21 februari 2023 Pagina 3 van 3
het college van Amsterdam geen redenen ziet om als buurtgemeente van Diemen een zienswijze in te dienen op de NRD van de gemeente Diemen. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Zita Pels Wethouder Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie