1. B - 03 Definitief adviesaanvraag Joan Muyskenweg

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Adviesaanvraag voorontwerpbestemmingsplan Joan Muyskenweg 12-14 Portefeuille: Ruimtelijke ordening Directie: Ruimte en Duurzaamheid Datum behandeling staf WH 20 september 2022 Datum adviesaanvraag: 20 september 2022 Deadline ontvangst advies: 1 november 2022 Advies mailen naar: w.de.jongh@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: Voorontwerpbestemmingsplan Joan Muyskenweg 12-14 + verbeelding Heeft er consultatie vooraf nvt plaatsgevonden?

Invullen door stadsdeel: Stadsdeel: Oost Procesbegeleider: Jasper John Datum weekstart/staf: 26 september 2022 Datum stadsdeelcommissie: 11 oktober 2022, 25 oktober 2022 Datum dagelijks bestuur: 4 oktober vrijgave voor advies, 1 november finaal advies Registratienr. (optioneel): …

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of -

(art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of BM bij DB advies in.

DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Staat het dagelijks bestuur van Stadsdeel Oost positief tegenover het bestemmingsplan Joan Muyskenweg 12-14, dat voorziet in een aanpassing van de bouwhoogte om een ontwikkeling in houtbouw mogelijk te maken, aansluiting op de meest actuele parkeernormen, bedrijvigheid in de eerste en tweede bouwlaag en flexibiliteit in het plaatsen van het hoogbouwaccent. Bestuurlijke achtergrond De bedrijvenstrook A2 zone/Joan Muyskenweg wordt getransformeerd van een werkgebied in stedelijk woonwerkmilieu. De kavel Joan Muijskenweg 12-14 krijgt hierbinnen een nieuwe stedelijke functie qua gebruik, programma en uitstraling. De voorgenomen ontwikkeling, waarbij er maximaal 21.000 m2 BVO wonen (maximaal 188 woningen) en maximaal 1.600 m2 bedrijven kan worden gerealiseerd, past niet in het vigerende bestemmingsplan, want het gebied heeft de bestemming Wonen-Uit te werken met specifieke uitwerkingsregels, waar niet meer aan voldaan kan worden. Pagina 1 van 3

Om de gewenste ontwikkeling te kunnen faciliteren is een bestemmingsplan nodig dat de benodigde ontwikkelruimte biedt. Met het concept ontwerp bestemmingsplan Joan Muyskenweg 12-14 wordt hier in voorzien. Vooruitlopend op het starten van de formele bestemmingsplanprocedure wordt het stadsdeel, wettelijke overlegpartners en betrokken ambtelijke diensten in de gelegenheid gesteld om op het voorontwerp bestemmingsplan te reageren. Amstelglorie Oost – Onderdeel van werkstad Overamstel De kavel is onderdeel van het deelgebied Amstelglorie Oost (voorheen A2zone). Dit deelgebied bestaat uit twee ‘postzegel grex’en’. Deze twee projecten worden ambtelijk aangestuurd door G&O en bestuurlijk door stadsdeel Oost. Kavel 1 (Joan Muyskenweg 12-14) Koffiefabriek (Joan Muyskenweg 19). Er wordt op dit moment gewerkt aan het bouwrijpmaken van de kavel Koffiefabriek en daarmee samenhangend kadeherstel en verplaatsen van vijf woonboten aan de Duivendrechtse vaart. Waarvan 2 woonboten op 22 augustus 2022 zijn verplaatst. Naast deze twee postzegel grex’en zijn er andere ontwikkelingen in hetzelfde deelgebied Amstelglorie Oost.

Deze projecten werden ambtelijk & bestuurlijk aangestuurd door stadsdeel oost De mogelijke herontwikkeling van kavel 2 (Joan Muyskenweg 22-24) De mogelijke herontwikkeling van kavel 3 (Colafabriek, Joan Muyskenweg 25) herprofilering van de openbare ruimte buiten de bestaande grex. Deze moet geschikt worden gemaakt voor een functionerend stedelijk woon-werkmilieu Deze werksituatie was onoverzichtelijk en inefficiënt. Eind 2021 is ambtelijk en bestuurlijk afgesproken om de twee bestaande postegel grex’en samen te voegen en uit te breiden over het hele deelgebied Amstelglorie Oost. Een ambtelijk projectteam onder aansturing van G&O is op dit moment bezig met het voorbereiden van een herziening van twee bestaande investeringsbesluiten tot één investeringsbesluit met een onderliggend ruimtelijk kader, een stedenbouwkundig plan light. Het projectteam is voornemens om in januari 2023 dit stedenbouwkundige plan light + investeringsbesluit voor te leggen aan het stadsdeelbestuur en vervolgens vast te laten stellen door de gemeenteraad. Historische context • Op 27 november 2013 is het bestemmingsplan Zone A2/ Joan Muyskenweg vastgesteld, waarin voor de kavel Joan Muyskenweg 12-14 een uitwerkingsverplichting is opgenomen. • In 2013 zijn met Ymere afspraken gemaakt over een grondhuurovereenkomst, die tot 31 maart 2019 liep, met als doel de kavel te ontwikkelen.

Deze overeenkomst is verlengd tot 30 april 2020. • Op 18 september 2019 heeft de gemeenteraad de investeringsnota Herontwikkeling Joan Muyskenweg 12-14 en de bouwenvelop voor de herontwikkeling van het perceel vastgesteld. • De gemeenteraad heeft op 6 november 2019 het welstandsniveau van de kavel Joan Muyskenweg 12-14 gewijzigd waarbij de kavel is aangewezen als transformatiegebied en het welstandsniveau ‘bijzonder’ is toegekend. • Maart 2019 t/m sept 2022; Ymere is niet in staat gebleken tijdig iets aan te leveren waardoor het recht van eerste aanbieding van rechtswege is komen te vervallen. Het terrein is eind augustus 2022 teruggeleverd aan de gemeente Amsterdam • Ymere heeft de kavel Joan Muyskenweg 12-14 terug aan de gemeente gegeven, waarna de gemeente besloten heeft de kavel, via een tender in de markt te gaan zetten.

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het dagelijks bestuur staat positief tegenover de ontwikkelingen op de Joan Muyskenweg 12-14 en daarmee ook tegenover de aanpassingen van het bestemmingsplan. Voor het dagelijks bestuur is het wel van belang dat er bij de ontwikkeling van het gebied wordt gezorgd voor een goede ruimtelijke inpassing. Hiervoor is het voor het bestuur Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 3

van belang dat het benodigde herstel van de kademuur onderdeel uitmaakt van de ontwikkelingen. Daarnaast betekend dit ook dat de openbare ruimte moet worden gezien als onderdeel van de ontwikkeling en daarmee ook onderdeel van de grex.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie staat positief tegenover de aanpassing van het bestemmingsplan. Hierbij vragen verschillende leden van de commissie wel aandacht voor de inrichting van het gebied. Daarbij wordt in het bijzonder aandacht gevraagd voor een groene en ecologisch vriendelijke inrichting.

Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het DB deelt de wens voor een goede en groene openbare ruimte en zal dit mee nemen in de verdere ontwikkeling van het gebied.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 3