1. Adviesaanvraag Nieuwe Meer Oost.docx
Tekst van het document
Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Advies concept investeringsnota en concept beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost.
Onderdeel van de gebiedsontwikkeling Schinkelkwartier. Woningbouw / Grond en Ontwikkeling – Wethouder van Weyenberg Directie: Grond & Ontwikkeling Datum behandeling staf WH Op 23 juni 2025 staf wethouder van Weyenberg, 26 juni 2025 map van Weyenberg en 8 juli 2025 college van B en W Datum adviesaanvraag: 17 juli 2025 Deadline ontvangst advies: 29 oktober 2025 Advies mailen naar: s.borghans@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: Concept investeringsnota Nieuwe Meer Oost en zes bijlagen (waaronder het concept beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost) Heeft er consultatie vooraf Ja, ambtelijk en bestuurlijk. Allereerst ten tijde van fase 2 PLABERUM (projectnota plaatsgevonden? Schinkelkwartier). Op 2 maart 2021 formeel definitief DB advies en januari 2022 nota van beantwoording op dit advies. Vervolgens tussentijds op diverse momenten (informeel) in aanloop naar de concept investeringsnota Nieuwe Meer Oost. Het laatste moment van bestuurlijke agendering aan stadsdeelbestuurder Doevendans voorafgaand aan deze adviesaanvraag was op 11 februari 2025. Portefeuille:
Invullen door stadsdeel: Nieuw West Procesbegeleider: Gertjan Rohaan Datum weekstart/staf: 2 september Datum stadsdeelcommissie: 23 september en 14 oktober Datum dagelijks bestuur: 16 september en 28 oktober Stadsdeel:
Registratienr. (optioneel):
Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of -
(art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of BM bij DB advies in.
DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)
Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur
De wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling nodigt – namens het college van B&W – het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw West uit om een advies uit te brengen op de concept investeringsnota en concept beeldkwaliteitsplan Nieuwe Meer Oost Schinkelkwartier.
Pagina 1 van 10
Met het oog op het (uitgebreide) participatieproces in Nieuwe Meer Oost zou inspraak over de concept investeringsnota op grond van de huidige participatieverordening niet verplicht zijn. Het participatieproces is echter gestart ten tijde van de toenmalige inspraakverordening. Bovendien hebben we tijdens de participatie gecommuniceerd dat we de concept investeringsnota in het kader van inspraak wel ter inzage leggen. Daarom is besloten om op basis van artikel 6 van de participatieverordening inspraak te voeren. De inspraakperiode loopt van 17 juli tot en met 10 september 2025. Eenieder krijgt de gelegenheid om inspraakreacties naar voren te brengen. Daarbij is gekozen voor verlenging van de gebruikelijke inspraaktermijn tot acht weken, waardoor drie weken van de inspraakperiode na het zomerreces vallen. Gelijktijdig met de inspraakperiode loopt de adviesvraag. Schinkelkwartier transformeert de komende +-25 jaar van een geïsoleerd werkgebied tot een inclusieve, levendige en groene stadswijk. Er komen 11.000 woningen, ongeveer 1.000.000 vierkante meter aan werkruimte en 450.000 vierkante meter maatschappelijke en commerciële voorzieningen zoals scholen, sportvoorzieningen, winkels en horeca. Een van de zes deelgebieden/buurten van Schinkelkwartier is Nieuwe Meer Oost.
Nieuwe Meer Oost kan uitgroeien tot een groene, innovatieve en gemengde buurt waar ondernemers en bewoners samen leven, werken, leren en ontspannen. Nieuwe Meer Oost verandert van monofunctioneel werkgebied in een innovatiedistrict met ruimte voor wonen, werken en voorzieningen. Het programma bestaat uit circa 2.600 woningen, 101.000 m2 bvo kantoor- en bedrijfsruimte en 27.000 m2 bvo voorzieningen, waaronder een integraal kindcentrum met gymzaal, kinderdagverblijf, klein winkelcluster en horeca. De investeringsnota bevat een stedenbouwkundig plan, programma, schetsontwerp openbare ruimte, ontwikkelstrategie en een grondexploitatie. Het beeldkwaliteitsplan bevat doelen en spelregels voor bouwen en beeldkwaliteit. Samen met Nieuwe Meer West vormt Nieuwe Meer Oost in de toekomst Innovatiedistrict Nieuwe Meer, één van de negen innovatiedistricten in Amsterdam. Een innovatiedistrict is een gebied waar grote, lokale en startende bedrijven samen met onder andere kennisinstellingen bij elkaar in de buurt zitten en een netwerk vormen. Het richt zich op ontmoeting, samenwerking en het uitwisselen van kennis en ideeën. Het zijn aantrekkelijke gebieden voor talent door een goede bereikbaarheid, verblijfskwaliteit en een mix van wonen, werken en voorzieningen. Nieuwe Meer Oost levert als innovatiedistrict o.a.
lokaal impact met oplossingen op sociaal maatschappelijke opgaven en andersom levert de (lokale) maatschappij met haar diversiteit een bijdrage aan de kracht van het innovatiedistrict. Het innovatiedistrict staat in verbinding met de directe omgeving, het stadsdeel en de stad. Om de verbinding met stadsdeel Nieuw West te benadrukken zetten we in Nieuwe Meer Oost onder andere in op de 25% stadsdeelvoorrangsregeling en een (betaalbare) plek voor de lokale economie. In Nieuwe Meer Oost beïnvloeden, lokale ondernemers, lokaal talent uit Nieuw-West én grote spelers van de wereld elkaar, zoals IBM en de startuphub B.Amsterdam. Iedereen kan zich hier ontplooien en ontwikkelen. Nieuwe Meer Oost is rijk aan ‘Nieuw-West flavour’ met een vleugje internationale allure. Nieuwe Meer Oost wordt een buurt waar werelden samenkomen.
Conceptadvies DB Het dagelijks bestuur formuleert hier – indien van toepassing – voor de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies
Het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West ziet het Schinkelkwartier als een prachtige ontwikkeling voor de stad en is verheugd over de voorliggende investeringsnota voor Nieuwe Meer Oost. Wij onderschrijven de ambitie om van Nieuwe Meer Oost een inclusieve, groene en gemengde stadsbuurt te maken en waarderen in het bijzonder de aandacht voor de verbinding met Nieuw-West. Tegelijkertijd vinden wij het van groot belang dat de belangen van onze bewoners en ondernemers daarbij concreet en stevig worden geborgd. Wij adviseren het college hierbij nadrukkelijk rekening te houden met de volgende punten: 1. Doorlopende leeflijn: voldoende diversiteit aan woningen Het dagelijks bestuur zet in op een doorlopende leeflijn. Dat betekent dat het van belang is om te bouwen aan buurten waar iedereen een plek heeft en oud kan worden. Met verschillende woningsoorten en genoeg voorzieningen voor ontwikkelmogelijkheden. De woningprogrammering van ieder nieuwbouwplan is een kans om daaraan bij te dragen. Het dagelijks bestuur heeft er begrip voor dat voor Nieuwe Meer Oost wordt ingezet op specifieke doelgroepen, in lijn Pagina 2 van 10
met de ambitie om een innovatiedistrict te realiseren. Het dagelijks bestuur roept op om in de programmering van de rest van Schinkelkwartier aandacht te houden voor alle doelgroepen, met name als het gaat om gezinswoningen (zowel in huur als koop, en in betaalbare segmenten) en maatschappelijke voorzieningen. Het Strategisch Plan Maatschappelijke Voorzieningen (Schinkelkwartier) draagt bij aan de tijdige borging en monitoring van maatschappelijke voorzieningen. 2. Voorrang voor bewoners uit Nieuw-West Het Schinkelkwartier is een nieuwe wijk die nadrukkelijk ook bedoeld is voor bewoners uit Nieuw-West. Het is daarom van cruciaal belang dat zij vertrouwd raken met dit gebied en het gaan beschouwen als een wijk waar zij zich in de toekomst thuis kunnen voelen en mogelijk willen wonen. Wij steunen de toepassing van de 25% Stadsdeelvoorrangsregeling bij sociale en middel dure huur in Nieuwe Meer Oost. Tegelijkertijd vragen wij om dit instrument stevig te verankeren in de verdere uitwerking van de plannen. Het dagelijks bestuur adviseert om bij de overige woningen in te zetten op 100% voorrang voor inwoners van Nieuw-West. Wij willen graag de garantie dat bewoners van Nieuw-West daadwerkelijk profiteren van de woningbouw in Nieuwe Meer Oost en dat dit ook actief wordt gemonitord. 3.
Ruimte voor ondernemers uit Nieuw-West Het dagelijks bestuur onderschrijft het belang dat de economische kansen die het innovatiedistrict biedt niet alleen neerslaan bij grote (internationale) bedrijven, maar ook bij de lokale ondernemers uit Nieuw-West. Wij adviseren om in het plintprogramma en in de programmering van voorzieningen expliciet ruimte te reserveren voor kleinschalige, lokale ondernemers. Het stadsdeel biedt diverse programma’s om ondernemers te ondersteunen bij het opbouwen en laten groeien van hun onderneming. Een voorbeeld hiervan is het programma Boost Your Business. Lokale ondernemers versterken zowel de binding met de buurt als de diversiteit in het voorzieningenaanbod. We verzoeken het college daarnaast te onderzoeken of instrumenten zoals de Werkcorporatie kunnen worden ingezet om in het Schinkelkwartier voor de lange termijn betaalbare bedrijfsruimte te behouden. De Werkcorporatie Amsterdam wordt opgericht om betaalbare, kleinschalige bedrijfsruimte te realiseren voor productieve en stadsverzorgende ondernemers, door grote panden te huren en op te delen, met steun van de gemeente. 4. Bekendheid en verbinding met bewoners uit Nieuw-West Het dagelijks bestuur hecht veel waarde aan de goede samenwerking met BIZ Rieker Business Park. Ook de inspanningen van bedrijven zoals Sanquin, B.
Amsterdam en PWC binnen Schinkelkwartier, die zich inzetten om de verbinding met Nieuw-West te versterken, worden zeer gewaardeerd. Wij onderstrepen het belang van actieve inzet om bewoners uit Nieuw-West te betrekken bij Nieuwe Meer Oost, zodat zij hier ook daadwerkelijk gaan wonen en ondernemen. Het dagelijks bestuur werkt hier al aan via het Buurtschap Schinkelkwartier (middelen ongelijk investeren) en realiseren een buurtpost en organiseren diverse campagnes en activiteiten. Wij adviseren het college dit initiatief te ondersteunen en structureel mee te nemen in de communicatie- en participatiestrategie voor Nieuwe Meer Oost. Kortom we ondersteunen tijdelijke initiatieven zodat het gebied ook in de tussentijd interessant is en binnen Nieuw-West op de kaart wordt gezet. 5. Infrastructuur We vragen in het bijzonder aandacht voor maatregelen om de bereikbaarheid van het gebied te verbeteren en benadrukken het belang van een verschuiving in de bereikbaarheid van het gebied van auto naar openbaar vervoer en fiets De bereikbaarheid is nog niet op het niveau dat het dagelijks bestuur graag zou willen. Daarbij zijn van de benoemde bovenplanse maatregelen in Nieuwe Meer Oost met name de Nieuwe Sloterweg en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn (project OV-verbinding Amsterdam - Haarlemmermeer) met een metrostation op de Johan Huizingalaan benodigd.
Deze maatregelen zorgen voor een betere verbinding met en inbedding in de ovbereikbaarheid van het stadsdeel en de stad.
Advies stadsdeelcommissie Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB
Pagina 3 van 10
Motie Forum voor Democratie Nieuwe Meer Oost: unaniem aangenomen NB. De afdoening van de motie is opgenomen in het finaal advies dagelijks bestuur van deze adviesaanvraag Gevraagd advies GBW! Nieuwe Meer Oost: unaniem aangenomen Gevraagd advies PvdA Nieuwe Meer Oost 1: aangenomen met 8 stemmen voor van VVD, Forum voor Democratie, DENK, PvdA en GoedBeterWest!, 5 stemmen tegen van GroenLinks en D66 en 1 onthouding van De Groenen Basis Piraten Gevraagd advies PvdA Nieuwe Meer Oost 2: unaniem aangenomen Gevraagd advies PvdA Nieuwe Meer Oost 3: aangenomen met 7 stemmen voor van VVD, Forum voor Democratie, DENK en PvdA, 6 stemmen tegen van GoedBeterWest!, D66 en GroenLinks en 1 onthouding van De Groenen Basis Piraten Gevraagd advies D66 Nieuwe Meer Oost 1: aangenomen met 11 stemmen voor van VVD, DENK (1 stem), PvdA, De Groenen Basis Piraten, GroenLinks, D66, 2 stemmen tegen van DENK (1 stem) en GoedBeterWest! en 1 onthouding van Forum voor Democratie Gevraagd advies D66 Nieuwe Meer Oost 2: aangenomen met 13 stemmen voor van Forum voor Democratie, VVD, DENK, PvdA, GroenLinks, De Groenen Basis Piraten en D66 en 1 stem tegen van GoedBeterWest! Gevraagd advies D66 Nieuwe Meer Oost 4: unaniem aangenomen DB-advies Nieuwe Meer Oost: unaniem aangenomen
Finaal advies DB Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders
Het dagelijks bestuur van stadsdeel Nieuw-West ziet het Schinkelkwartier als een prachtige ontwikkeling voor de stad en is verheugd over de voorliggende investeringsnota voor Nieuwe Meer Oost. Wij onderschrijven de ambitie om van Nieuwe Meer Oost een inclusieve, groene en gemengde stadsbuurt te maken en waarderen in het bijzonder de aandacht voor de verbinding met Nieuw-West. Tegelijkertijd vinden wij het van groot belang dat de belangen van onze bewoners en ondernemers daarbij concreet en stevig worden geborgd. Wij adviseren het college hierbij nadrukkelijk rekening te houden met de volgende punten. 1. Doorlopende leeflijn: voldoende diversiteit aan woningen Het dagelijks bestuur zet in op een doorlopende leeflijn. Dat betekent dat het van belang is om te bouwen aan buurten waar iedereen een plek heeft en oud kan worden. Met verschillende woningsoorten en genoeg voorzieningen voor ontwikkelmogelijkheden. De woningprogrammering van ieder nieuwbouwplan is een kans om daaraan bij te dragen. Het dagelijks bestuur heeft er begrip voor dat voor Nieuwe Meer Oost wordt ingezet op specifieke doelgroepen, in lijn met de ambitie om een innovatiedistrict te realiseren.
Het dagelijks bestuur roept op om in de programmering van de rest van Schinkelkwartier aandacht te houden voor alle doelgroepen, met name als het gaat om gezinswoningen (zowel in huur als koop, en in betaalbare segmenten) en maatschappelijke voorzieningen. Het Strategisch Plan Maatschappelijke Voorzieningen (Schinkelkwartier) draagt bij aan de tijdige borging en monitoring van maatschappelijke voorzieningen. 2. Voorrang voor bewoners uit Nieuw-West Het Schinkelkwartier is een nieuwe wijk die nadrukkelijk ook bedoeld is voor bewoners uit Nieuw-West. Het is daarom van cruciaal belang dat zij vertrouwd raken met dit gebied en het gaan beschouwen als een wijk waar zij zich in de toekomst thuis kunnen voelen en mogelijk willen wonen. Wij steunen de toepassing van de 25% Pagina 4 van 10
Stadsdeelvoorrangsregeling bij sociale en middeldure huur in Nieuwe Meer Oost. Het dagelijks bestuur adviseert om extra aandacht te schenken aan jongeren in het verlenen van stadsdeelvoorrang in het Schinkelkwartier. Tegelijkertijd vragen wij om dit instrument stevig te verankeren in de verdere uitwerking van de plannen. Het dagelijks bestuur adviseert om bij de overige woningen in te zetten op 100% voorrang voor inwoners van Nieuw-West. Wij willen graag de garantie dat bewoners van Nieuw-West daadwerkelijk profiteren van de woningbouw in Nieuwe Meer Oost en dat dit ook actief wordt gemonitord. 3. Ruimte voor ondernemers uit Nieuw-West Het dagelijks bestuur onderschrijft het belang dat de economische kansen die het innovatiedistrict biedt niet alleen neerslaan bij grote (internationale) bedrijven, maar ook bij de lokale ondernemers uit Nieuw-West. Wij adviseren om in het plintprogramma en in de programmering van voorzieningen expliciet ruimte te reserveren voor kleinschalige, lokale ondernemers. Het stadsdeel biedt diverse programma’s om ondernemers te ondersteunen bij het opbouwen en laten groeien van hun onderneming. Een voorbeeld hiervan is het programma Boost Your Business. Lokale ondernemers versterken zowel de binding met de buurt als de diversiteit in het voorzieningenaanbod.
We verzoeken het college daarnaast te onderzoeken of instrumenten zoals de Werkcorporatie kunnen worden ingezet om in het Schinkelkwartier voor de lange termijn betaalbare bedrijfsruimte te behouden. De Werkcorporatie Amsterdam wordt opgericht om betaalbare, kleinschalige bedrijfsruimte te realiseren voor productieve en stadsverzorgende ondernemers, door grote panden te huren en op te delen, met steun van de gemeente. 4. Bekendheid en verbinding met bewoners uit Nieuw-West Het dagelijks bestuur hecht veel waarde aan de goede samenwerking met BIZ Rieker Business Park. Ook de inspanningen van bedrijven zoals Sanquin, B. Amsterdam en PWC binnen Schinkelkwartier, die zich inzetten om de verbinding met Nieuw-West te versterken, worden zeer gewaardeerd. Wij onderstrepen het belang van actieve inzet om bewoners uit Nieuw-West te betrekken bij Nieuwe Meer Oost, zodat zij hier ook daadwerkelijk gaan wonen en ondernemen. Het dagelijks bestuur werkt hier al aan via het Buurtschap Schinkelkwartier (middelen ongelijk investeren) en realiseren een buurtpost en organiseren diverse campagnes en activiteiten. Wij adviseren het college dit initiatief te ondersteunen en structureel mee te nemen in de communicatie- en participatiestrategie voor Nieuwe Meer Oost.
Kortom we ondersteunen tijdelijke initiatieven zodat het gebied ook in de tussentijd interessant is en binnen Nieuw-West op de kaart wordt gezet. 5. Infrastructuur We vragen in het bijzonder aandacht voor maatregelen om de bereikbaarheid van het gebied te verbeteren en benadrukken het belang van een verschuiving in de bereikbaarheid van het gebied van auto naar openbaar vervoer en fiets. De bereikbaarheid is nog niet op het niveau dat het dagelijks bestuur graag zou willen. Daarbij zijn van de benoemde bovenplanse maatregelen in Nieuwe Meer Oost met name de Nieuwe Sloterweg en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn (project OV-verbinding Amsterdam - Haarlemmermeer) met een metrostation op de Johan Huizingalaan benodigd. Deze maatregelen zorgen voor een betere verbinding met en inbedding in de ovbereikbaarheid van het stadsdeel en de stad. Aanvullend heeft de stadsdeelcommissie adviezen gegeven waarvan een advies (over extra aandacht voor jongeren in het verlenen van stadsdeelvoorrang) is verwerkt in definitief adviespunt 2 en de volgende adviezen (al dan niet enigszins gewijzigd) zijn overgenomen: 6. Diversiteit sportvoorzieningen Het dagelijks bestuur adviseert om aandacht te hebben voor een uitgebreid sportaanbod. Dat betreft voorzieningen als speelpleinen, calisthenics parken en sporttoestellen.
Daarnaast adviseert het dagelijks bestuur om in te zetten op het toegankelijk maken van sportvoorzieningen zoals padel en tennis voor inwoners van Nieuw-West. De huidige openstelling van padelbanen door B.Amsterdam is daar een mooi voorbeeld van. 7. Openbare ruimte Het dagelijks bestuur adviseert om in het vervolgproces de openbare ruimte zo veel mogelijk in te richten vanuit het perspectief van vrouwen en hierbij diverse (vrouwen)organisaties uit te nodigen die hier raakvlakken mee hebben. 8. Parkeren Pagina 5 van 10
Het dagelijks bestuur adviseert om te onderzoeken welke huur voor een parkeerplek voor huurders te dragen is en in een reële verhouding staat tot een parkeervergunning in de openbare ruimte in Nieuw-West. Het dagelijks bestuur adviseert via parkeerfaciliteiten van projectontwikkelaars óf via parkeerfaciliteiten in beheer van de gemeente deze reële huurprijs bindend te verklaren. 9. Supermarkt Het dagelijks bestuur adviseert om er voor te zorgen dat ook tijdens de oplevering van woningen in fase 1 en fase 2 een (nood)supermarkt wordt opgeleverd. Het dagelijks bestuur neemt het volgende advies niet over: De normen voor het aantal parkeerplaatsen volgens de nota Parkeernormen auto voor de Nieuwe Meer Oost laten vervallen (zo is de norm van 0 parkeerplekken voor sociale huurwoningen niet reëel); in plaats daarvan te berekenen aan hoeveel parkeerplaatsen er reëel behoefte is, en de berekende aantallen parkeerplaatsen te (laten) realiseren. Het dagelijks bestuur deelt in algemene zin de zorgen over het niet of zeer beperkt realiseren van parkeerplaatsen in nieuwbouwcomplexen met sociale huurwoningen, met name als dat woningen zijn op plekken in Nieuw-West waar het openbaar vervoer niet op niveau is. Om dat in het Amsterdamse beleid te borgen, ziet het dagelijks bestuur kansen in een gebiedspecifieke uitwerking voor Nieuw-West te maken voor het parkeerbeleid.
Aangezien dat buiten de reikwijdte van de investeringsnota Nieuwe Meer Oost valt, zal het dagelijks bestuur dat op andere wijze kenbaar maken aan B&W. Om te voorkomen dat Schinkelkwartier in de toekomst onbereikbaar wordt en om een aantrekkelijk verblijfsgebied te realiseren is een mobiliteitstransitie nodig. Enerzijds door het verbeteren van het openbaar vervoer en het toevoegen van nieuwe fietsverbindingen, anderzijds door het ontmoedigen van de auto door de autoluwe inrichting van de openbare ruimte en een beperkt aantal autoparkeerplaatsen. Specifiek voor Nieuwe Meer Oost zijn afspraken met de twee ontwikkelende partijen in het gebied gemaakt waarbij wordt uitgegaan van de vigerende Nota Parkeernormen Auto. Dit is doorgevoerd in de investeringsnota Nieuwe Meer Oost waardoor we kunnen uitgaan van parkeergarages onder de bouwblokken en daardoor de openbare ruimte groen kunnen inrichten en daarmee ruimte kunnen bieden aan o.a. ontmoeten, spelen en klimaat(maatregelen). Een van de ontwikkelende partijen kiest er momenteel al voor de volgens de Nota Parkeernormen Auto te realiseren parkeerplaatsen in de garage niet alleen voor de vrije sector woningen te maken maar ook voor de andere segmenten. Daarnaast wordt ingezet op deelmobiliteit zodat men wanneer nodig gebruik kan maken van een auto.
Vanaf maart 2026 rijdt buslijn 18 over de Johan Huizingalaan richting station Lelylaan waarmee het openbaar vervoer voor Nieuwe Meer Oost stevig wordt versterkt. Het verkeersonderzoek van Nieuwe Meer Oost toont aan dat, zelfs zonder buslijn 18, de verschuiving van autogebruik naar openbaar vervoer en fiets plaatsvindt. De aangenomen motie wordt door het dagelijks bestuur als volgt afgedaan: Ruimtereservering voor het openbaar vervoer op de Nieuwe Sloterweg In de door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde projectnota Schinkelkwartier (plaberum fase 2) is als hoofdkeuze opgenomen dat een mobiliteitstransitie nodig is. Enerzijds door het verbeteren van het openbaar vervoer en het toevoegen van nieuwe fietsverbindingen, anderzijds door het ontmoedigen van de auto. De Nieuwe Sloterweg is bij het verwezenlijken van de mobiliteitstransitie een belangrijke maatregel. Deze verbinding tussen de Sloterweg en de Laan der Hesperiden vormt een belangrijke nieuwe oost-westverbinding in het fietsnetwerk van Amsterdam en verbindt de verschillende centrumgebieden van de buurten in de wijk Schinkelkwartier. De Nieuwe Sloterweg vormt hiermee de centrale levendige buurtstraat voor langzaam verkeer (fietsers en voetgangers) in Schinkelkwartier. In de Nieuwe Sloterweg is geen ruimtereservering voor openbaar vervoer voorzien.
Aan deze keuze lag een omgevingseffectrapport (OER) ten grondslag. In een hierin verwerkte studie naar hoogwaardig openbaar vervoer (HOV) in Schinkelkwartier zijn vier mogelijke routes onderzocht. Er blijkt weinig verschil in vervoerwaarde tussen de vier routes. De verschillen zijn te klein om daarop een voorkeur te baseren. De zuidelijke route, over de Nieuwe Sloterweg, is afgevallen vanwege de relatief hoogste kosten en technisch uitvoerbaarheid, met name doordat de (bestaande) onderdoorgang van de A10 een knelpunt is. De hoofdroutes over bestaande wegen Johan Huizingalaan
Pagina 6 van 10
en Henk Sneevlietweg zijn meer geschikt voor het intensiveren met OV. Inmiddels is de Nota van Uitgangspunten (HOV) Busverbinding Schiphol – Schinkelkwartier door het college vastgesteld met een routing over onder andere de Johan Huizingalaan en Henk Sneevlietweg. Dit wordt in het uitbreiden van het OV netwerk in Schinkelkwartier het vervolg op buslijn 18 die vanaf maart 2026 over de Johan Huizingalaan via Lelylaan naar centraal station gaat rijden. De keuzes die zijn gemaakt zijn overgenomen in het mobiliteitsplan van Nieuw-West.
Reactie college op advies dagelijks bestuur
Het college dankt het dagelijks bestuur van Nieuw-West voor het advies en waardeert de betrokkenheid bij de gebiedsontwikkeling Schinkelkwartier in het algemeen en Nieuwe Meer Oost in het bijzonder. Met het advies krijgt het college een goed beeld van de belangen en aandachtspunten van het stadsdeel. Het college beantwoordt de negen door het dagelijks bestuur vastgestelde punten afzonderlijk en sluit telkens af met welke actie is/wordt ondernomen. 1. Doorlopende leeflijn: voldoende diversiteit aan woningen In de zes buurten (deelgebieden) van stadswijk Schinkelkwartier, waaronder Nieuwe Meer Oost, worden circa 11.000 woningen gebouwd. Elke buurt kent zijn eigen opgaven, ambities en profiel. Ook met betrekking tot de woningbouw en differentiatie. We bouwen voor iedereen in Schinkelkwartier. We zijn afhankelijk van zittende erfpachters en moeten onderhandelen over het programma en woninggroottes. Dit is tevens afhankelijk van marktomstandigheden. In Nieuwe Meer Oost ligt de focus op het ontwikkelen van een innovatiedistrict waarbij diversiteit in gebruikers en bewoners wordt omarmd. We bevorderen de doorstroming in Nieuw-West en dragen bij aan een inclusieve stad. De woningen zullen voor verschillende doelgroepen toegankelijk zijn, waaronder voor jongeren/studenten en ouderen in het betaalbare segment, in afstemming op de vraag uit Nieuw-West.
Het grootste deel van het woningaanbod in de sociale en middeldure huur zal bestemd zijn voor een- en tweepersoonshuishoudens vanwege de gemiddelde woninggroottes. Om ook in gezinsgeschikte woningen (met ten minste twee slaapkamers) te voorzien zetten we in op verscheidenheid in woninggroottes en goede woningplattegronden (volgens Gewoon Goed). We hanteren bij het bepalen van een toekomstig woonprogramma in Schinkelkwartier ook de Gebiedsprofielen voor Nieuw-West. Dat nemen we op in toekomstige afsprakenbrieven. Daarnaast blijven we kijken naar de behoefte nu en in de toekomst, mede op basis van de woningvoorraad en prognoses in Nieuw-West. Het woonprogramma en doelgroepen houden we op Schinkelkwartier niveau bij door middel van monitoring. Het voorzieningenniveau groeit mee met de groei van het aantal inwoners. Aan de hand van het Strategisch Plan Maatschappelijke Voorzieningen (Schinkelbuurt) faciliteren en monitoren we inderdaad tijdige borging van de maatschappelijke voorzieningen. Actie: reeds opgenomen in de investeringsnota en meenemen naar de planvorming in Schinkelkwartier. 2. Voorrang voor bewoners uit Nieuw-West Met de toepassing van de stadsdeelvoorrangsregeling draagt Nieuwe Meer Oost bij aan de doorstroming binnen Nieuw-West. Een hoger aandeel dan 25% is volgens deze regeling niet toegestaan.
Bij de stadsdeelvoorrangsregeling kan bovendien geen onderscheid gemaakt worden tussen doelgroepen, zoals jongeren. Als er jongerenhuisvesting en/of studentenhuisvesting wordt ontwikkeld in Nieuwe Meer Oost (naar verwachting met name rondom het campushart) zal met de toekomstige aanbieder het gesprek worden gevoerd over toewijzing hiervan. Actie: voor kennisgeving aangenomen. 3. Ruimte voor ondernemers uit Nieuw-West Lokale ondernemers, nieuwe bewoners en gebruikers uit Nieuw-West leveren een bijdrage aan de kracht van het innovatiedistrict. Er is een lopend gesprek tussen ontwikkelaar/erfpachter en gemeente om bij te dragen aan het maken van lokale impact. We zien gezamenlijk de potentie dat startende, kleinschalige en lokale ondernemers kunnen bijdragen aan sociaal maatschappelijke verbinding en de algehele kwaliteit van Nieuwe Meer Oost. We zetten dit kracht bij door in nadere afspraken met erfpachters in te zetten op 20% van de bedrijven en voorzieningen in de plint
Pagina 7 van 10
betaalbaar (maximale huurprijs) te maken. Verder hebben we, met name voor in de plint, programmatische uitgangspunten opgenomen ten aanzien van onder andere maximum vestigingsgroottes en type bedrijvigheid. Op deze manier wordt letterlijk de ruimte geboden voor (lokale) MKB’ers in het gebied. Momenteel wordt er een prijsvraag voorbereid voor de Werkcorporatie Amsterdam, waar een tijdelijke locatie binnen Schinkelkwartier reeds onderdeel van uitmaakt. Actie: voor kennisgeving aangenomen en meenemen naar de planvorming van Schinkelkwartier. 4. Bekendheid en verbinding met bewoners uit Nieuw-West Samen met de BIZ Rieker Business Park (inmiddels BIZ Nieuwe Meer) werken we als gemeente (projectteam Schinkelkwartier, stadsdeel en Economische Zaken) de doorontwikkeling tot innovatiedistrict verder uit. We onderschrijven het belang van actieve inzet om bewoners te betrekken bij Nieuwe Meer Oost nu en in de toekomst. We werken in het Schinkelkwartier graag mee aan tijdelijke initiatieven zoals het realiseren van een buurtpost en de tijdelijke inrichting van het Keynesplein, zodat er steeds meer een buurt ontstaat waar mensen uit de omgeving naartoe willen komen. Op de korte termijn investeren in tijdelijk initiatief passend bij onze ambities kan op de lange termijn bijdragen aan het DNA en de kwaliteit van het gebied.
Zo willen we graag dat Nieuwe Meer Oost onderdeel wordt van het krachtige en kleurrijke stadsdeel Nieuw-West en verschillende werelden hier samen komen. In de toekomst blijven we ons inzetten om de bewoners van Nieuw-West en andere geïnteresseerden zo goed mogelijk te bereiken en actief te betrekken bij de planuitwerking en de inrichting van de openbare ruimte. Dit is al opgenomen in de investeringsnota en zal worden meegenomen in de volgende planfase. Actie: voor kennisgeving aangenomen en meenemen naar de volgende planfase. 5. Infrastructuur Met het oog op de verdere verdichting van Nieuwe Meer Oost en de doorontwikkeling tot innovatiedistrict Nieuwe Meer is het van groot belang dat de bereikbaarheid per fiets en openbaar vervoer wordt verbeterd. De uitbreiding van het fiets- en ov-netwerk verloopt geleidelijk via verschillende sporen. Nieuwe fietsverbindingen in Nieuwe Meer Oost maken onderdeel uit van de gefaseerde inrichting van de openbare ruimte, die aansluit op de fasering van de gebouwen in het gebied. Aan de planuitwerking van de openbare ruimte wordt na vaststelling van de investeringsnota vervolg gegeven middels een voorlopig ontwerp. Voor Nieuwe Sloterweg wordt een integraal ontwerp gemaakt en een afzonderlijk participatie- en besluitvormingstraject doorlopen.
Het gedeelte van de Nieuwe Sloterweg ten westen van het spoor inclusief de ondertunneling van de spoordijk zijn cruciaal voor een goede ontsluiting van Nieuwe Meer Oost. De realisatie van dit gedeelte van de Nieuwe Sloterweg met onderdoorgang van het spoor heeft hoge prioriteit, maar is onder andere afhankelijk van medewerking van ProRail, de verplaatsing van het recyclepunt en de fasering van de Timeless-kavel. Ten aanzien van openbaar vervoer houden we op de lange termijn rekening met het aanpassen van metrostation Henk Sneevlietweg en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn via Schiphol naar Hoofddorp met een nieuw station ter hoogte van de Johan Huizingalaan. In oktober 2025 is tijdens het Bestuurlijk Overleg (BO) OVAH een voorlopige voorkeur uitgesproken voor een doortrekking metro Noord/Zuidlijn ten opzichte van alternatieven, waaronder treinverbindingen. In de tussenliggende periode gaan we uit van betere busverbindingen over de Johan Huizingalaan, waaronder het vanaf 2026 doortrekken van buslijn 18 van station Lelylaan naar Keynesplein en een HOV-buslijn tussen Schiphol en Schinkelhaven. De bushaltes komen op logische en goed (te voet) bereikbare plekken aan de Johan Huizingalaan (langs Nieuwe Meer Oost). Actie: reeds opgenomen in de investeringsnota. 6. Diversiteit sportvoorzieningen Binnen het plangebied is ruimte voor (compacte) sport en spelen in de openbare ruimte.
Dat kan verschillende vormen aannemen. In de investeringsnota Nieuwe Meer Oost hebben we aan de hand van referentienormen op schetsontwerp
Pagina 8 van 10
niveau aangegeven waar en hoeveel ruimte er is voor sport in de openbare ruimte, speelplekken en speelvelden. We hebben daarbij ook voorbeelden genoemd. Dit wordt verder uitgewerkt in het voorlopig ontwerp van de openbare ruimte. We werken aan een divers en toegankelijk aanbod voor verschillende leeftijdsgroepen. Overigens worden de padelbanen momenteel door B. Amsterdam ook betaalbaar/gratis aangeboden voor specifieke groepen. We onderzoeken met de ontwikkelende partij in hoeverre padel terug kan komen in de toekomstige ontwikkeling. Qua georganiseerde buitensport zetten we voornamelijk in op sportparken Sloten en Sloten West door aan te sluiten op de ontwikkelstrategie van deze sportparken. Actie: reeds opgenomen in de investeringsnota en meenemen naar de volgende planfase. 7. Openbare ruimte We houden rekening met sociale veiligheid bij het ontwerpen van de openbare ruimte. Hierover is een tekstkader in de investeringsnota geweid. We denken ten aanzien van maatregelen omtrekt sociale veiligheid aan zichtlijnen, ogen op straat en goede verlichting (we hanteren hierbij bijvoorbeeld de gemeentelijke voorschriften uit het ‘Beleidskader verlichting’). Ook zijn er altijd meerdere routekeuzes naar de verschillende bestemmingen in de buurt.
Daarnaast programmeren we in de plint verspreid door het gebied functies die zowel overdag als in de avond (en beperkt in de nacht) open zijn, zodat hierdoor op verschillende tijdstippen voldoende loop door het gebied plaatsvindt, inclusief door het park. Momenteel wordt door het projectteam Schinkelkwartier concreet gewerkt aan het (versneld) realiseren van tijdelijke verlichting langs het zuidelijk gelegen fietspad aan de Henk Sneevlietweg. Bij het uitwerken van het voorlopig ontwerp staat sociale veiligheid en het betrekken van het vrouwelijk perspectief daarbij al in de planning. Actie: reeds opgenomen in de investeringsnota en meenemen naar de volgende planfase. 8. Parkeren In Nieuwe Meer Oost worden parkeerfaciliteiten door ontwikkelende partijen op in erfpacht uitgegeven grond gerealiseerd. Hierover zijn afspraken met ontwikkelende partijen in het gebied reeds gemaakt en bouwplannen in vergevorderd stadium. Er komen geen (gebouwde) parkeerfaciliteiten van de gemeente in Nieuwe Meer Oost. Op maaiveld worden wel voldoende parkeerplaatsen voor leraren van de basisschool, mindervaliden en kortparkeerders gerealiseerd. Vanaf medio 2024 is het gebied gereguleerd in de vorm van betaald parkeren. Dit adviesverzoek raakt aan een (niet door het dagelijks bestuur aangenomen) advies van de stadsdeelcommissie over normen voor het aantal parkeerplaatsen.
In lijn met de beantwoording van dat advies door het dagelijks bestuur, valt ook dit advies wat het college betreft buiten de reikwijdte van de investeringsnota Nieuwe Meer Oost. Actie: niet overgenomen. 9. Supermarkt We delen het belang dat nieuwe bewoners op tijd gebruik kunnen maken van voorziening zoals een supermarkt. Binnen Schinkelkwartier hebben we hier aandacht voor. Oorspronkelijk was een winkelhart in deelgebied Riekerpark voorzien met twee volwaardige supermarkten. Aangezien Nieuwe Meer Oost in fasering vooruitloopt op Riekerpark is een van de supermarkten verplaatst naar Nieuwe Meer Oost, met positief advies vanuit het detailhandelsbeleid,. Voorwaarde is een bescheiden winkelcluster gepositioneerd aan de Nieuwe Sloterweg zodat in de toekomst één gecombineerd wijkwinkelcentum met Riekerpark ontstaat. In het vastgestelde Detailhandelsbeleid van Amsterdam is opgenomen dat men op maximaal 750 meter afstand de dagelijkse boodschappen moet kunnen doen. Dat kan op alle locaties binnen de eerste fase van de ontwikkeling van Nieuwe Meer Oost ook zonder (nood)supermarkt. In Nieuwe Meer West zit namelijk een Spar City. Bovendien zijn andere supermarkten, zoals op het Sierplein en Belgiëplein op iets meer dan 5 minuten fietsafstand gelegen. De fasering in de investeringsnota is nog van globale aard en lastig aan tijd te koppelen.
De verwachting is dat de start van de kavel waar de supermarkt komt zal overlappen met de bouw uit de eerste fase van de gebiedsontwikkeling.
Pagina 9 van 10
Een noodsupermarkt wordt hierom als onnodig geacht en bovendien valt dit niet binnen de gemaakte afspraken met de ontwikkelende partij van de eerste fase. Actie: niet overgenomen.
Pagina 10 van 10