1. 736.23 RIB Motie Gestegen dierenartskosten (def).pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening motie
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 30 september 2025 Portefeuille(s) Dierenwelzijn Zita Pels Ruimte & Duurzaamheid (bestuurszaken.RD@amsterdam.nl) Afdoening motie 736 van het lid Krom (PvdD) inzake de gestegen dierenartskosten door overname commerciele partijen
Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 20 december 2023 heeft uw raad bij de behandeling van de Begroting 2024 motie 7361 van raadslid Krom van de Partij voor de Dieren aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om en lobby te starten richting het rijk –eventueel samen met andere gemeenten, de G4 of VNG–met als doel: 1. Het aangekondigde onderzoek naar de prijsontwikkeling in de sector versneld te laten uitvoeren. 2. Het invoeren van een Btw-tarief van 9% voor dierenartsen 3. Het reguleren van de prijzen van diergeneeskundige zorg zoals dat ook in andere medische sectoren het geval is. Het college heeft als volgt uitvoering gegeven aan de motie: 1. Er is in januari 2024 ambtelijk contact opgenomen met het ministerie van LNV (nu: LVVN) om te achterhalen wat de status van dit onderzoek was. Op dat moment bevond het onderzoek zich in de laatste fase van de aanbesteding. Er was geen mogelijkheid te versnellen, aangezien het onderzoek spoedig van start zou gaan. Er is tussentijds contact gebleven. Op 3 april 2025 is dit onderzoek2 aangeboden aan de Tweede Kamer als bijlage van een informerende brief3 waarin de staatssecretaris van LVVN uitgebreid verslag doet van de onderzoeksresultaten en de duiding daarvan en concrete vervolgacties. 2. Op 10 februari 2025 hebben de G4 gemeenten gezamenlijk een brief gestuurd aan het ministerie van LVVN.
In deze brief werden een aantal bestuurlijke voorstellen rondom het versterken van Dierenwelzijn onder de aandacht van de minister gebracht. Een van deze voorstellen om de medische dierenzorg toegankelijk te houden is het benoemen van een lager Btw-tarief voor diergeneeskundige zorg (zie bijlage 1). Een motie hierover is in de
1
Https://raadzaam.amsterdam.nl/document?url=https:%2F%2Fapi.notubiz.nl%2Fdocument%2F13663047%2F1
2 https://open.overheid.nl/documenten/edede1a5-35f1-41c2-83a1-c81e17e10b63/file 3 https://open.overheid.nl/documenten/849f041f-ea1c-4350-821f-8b1f66211e63/file
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 30 september 2025 Pagina 2 van 5
Tweede kamer op 1 februari 2024 verworpen4. Er was geen meerderheid om hier op dat moment actief op te sturen. Het regeringsstandpunt is tot dat moment geweest dat Btwverlaging van diergeneeskundige zorg (lees: handelingen) niet past binnen de EU-Btwrichtlijn; men terughoudend is (in het kader van vereenvoudiging van belastingstelsel) en de doelmatigheid betwijfelt (niet specifiek gericht op minder draagkrachtigen). 3. In de brief van de G4 gemeenten wordt gerefereerd aan een viertal moties die op 1 februari 2024 in de Tweede Kamer zijn aangenomen. Twee van deze moties zijn specifiek gericht op het invoeren van prijsplafonds en effectieve maatregelen om prijsstijgingen te voorkomen. In de brief van de staatssecretaris van 3 april 2025 wordt hier, naast andere moties, aan gerefereerd. Er wordt zorg uitgesproken: “De prijsontwikkelingen in de spoedzorg, in combinatie met de toenemende rol van ketens in de organisatie en het aanbod van spoedzorg en de mogelijke gevolgen van ketenvorming voor concurrentie en keuzevrijheid, vind ik zorgelijk, en tonen voor mij de noodzaak voor een stevige aanpak. In deze aanpak richt ik mij op drie centrale doelen: -
Een goed functionerende markt voor diergeneeskundige zorg, met voldoende effectieve concurrentie op dienstverlening, zorgaanbod en prijs. Versterking van de informatiepositie van de consument, zodat hij een goed geïnformeerde vrije keuze kan maken voor de zorg voor zijn dier. Maatregelen om kosten te kunnen te besparen, zowel aan de aanbodkant door de beroepsgroep als aan de vraagkant door de consument”
De staatssecretaris benoemt daarbij een drietal concrete actielijnen waaronder het vervolgonderzoek door de Autoriteit Consument en markt (ACM) naar het functioneren van de diergeneeskundige (spoed). De minister heeft daarbij aanvullend verzocht om de keuzevrijheid van de consument (met name in de spoedzorg) mee te nemen en aanbevelingen te doen voor de versterking van de positie van de consument. Daarnaast is gevraagd om aanbevelingen over ‘eventuele marktkracht in de diergeneeskundige zorg, in het bijzonder de positie van ketens in de spoedzorg’. Het onderzoek van de ACM5 vindt op dit moment plaats en wordt einde van dit jaar verwacht. Het voert te ver om het brede palet van vervolgacties die de staatssecretaris heeft aangekondigd in deze raadsinformatiebrief op te nemen. Daarbij verwijzen wij naar de inhoud van zijn brief van 3 april 2025. De ontwikkelingen rond dit thema staan niet stil.
4
Motie Beckerman/Kostić alle btw-tarieven diergeneeskundige handelingen gezelschapsdieren vastzetten op 9% (36410 XIV, 64)
5 https://www.acm.nl/nl/publicaties/marktonderzoeken/marktonderzoek-huisdierenzorg
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 30 september 2025 Pagina 3 van 5
We concluderen dat naar aanleiding van deze motie de problematiek van gestegen dierenartskosten verder onder de aandacht gebracht is bij het ministerie van LVVN. We hebben vertrouwen dat deze aandacht goed geborgd is. Via het samenwerkingsverband Diervizier6 blijven we in gesprek met het ministerie over de nodige oplossingen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Zita Pels Wethouder portefeuille Dierenwelzijn
6
Het kennisplatform over Dierenwelzijn voor en door gemeenten https://diervizier.nl/over-ons
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 30 september 2025 Pagina 4 van 5
Bijlage 1 Tekstuitsnede G4 brief (10 februari 2025) bestuurlijke voorstellen versterken Dierenwelzijn
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Datum 30 september 2025 Pagina 5 van 5