1. 211129 Principenota BS AIII.pdf

principenota bedrijvenstrook Amstel III | 15 november 2021

gezien de ligging aan de digitale infrastructuur AMS-IX, lijkt hier kansrijk. Het toevoegen van wonen kan niet plaatsvinden zonder dat er eerst een verdichting met bedrijfsruimte op het bedrijventerrein plaatsvindt, waarbij er per saldo meer bedrijfsruimte komt. Ad 3 c. Krachtige fysieke en sociale verbindingen te maken met de omliggende gebieden in de Nieuwe Kern (Ouderamstel) en Zuidoost. Verbeteringen van de fysieke infrastructuur zullen noodzakelijk zijn in alle windrichtingen. Het betreft hier het fiets- en OV netwerk, een ‘missing link’ in het wegennet, de oversteekbaarheid van de Holterbergweg en de aansluiting op het Arenapoortgebied en het oostelijke deel van Amstel III. Deze ontwikkeling kan bijdragen aan de sociale verbindingen (1Zuidoost) door o.a. de mogelijkheden voor werk te vergroten voor inwoners uit Zuidoost, betaalbare bedrijfsruimte ondernemers uit de wijk, ruimte te bieden aan gewenste voorzieningen en het gebied aantrekkelijker in te richten. Ad 3 d. Het vormen van de poort van Zuidoost naar de Amstelscheg. De Molenwetering en de groenzone langs de A2 vormen belangrijke landschappelijke structuren. Deze kunnen nog meer natuurlijke en recreatieve waarde krijgen. De ambitie is om op deze plek de stad beter met het landschap te verbinden door de barrièrevorming van de A2 te verminderen. Ad 4.

De projectorganisatie Amstel III bedrijvenstrook (in opdracht van directie Grond en Ontwikkeling) te belasten met de uitwerking van de programmatische en ruimtelijke ambities naar een Projectbesluit. Conform het PLABERUM vormt het Principebesluit het eerste besluit in een gebiedsontwikkeling en is het Projectbesluit het volgende besluit dat aan het College zal worden voorgelegd.

Ad 5. In te stemmen met de begrote proceskosten en hiervoor € 0,85 mln beschikbaar te stellen middels het restplan bedrijvenstrook Amstel III en deze te activeren binnen het regime van het Vereveningsfonds. (GREX 503.86 Restplan Bedrijvenstrook). De bedrijvenstrook Amstel III heeft nog een grondexploitatie, die bij het Investeringsbesluit (als er een nieuwe grondexploitatie wordt geopend) zal worden afgesloten. Ad 6. In te stemmen met bijvoegde Raadsinformatiebrief waarin de raad geïnformeerd wordt over het besluit van het college om het Principebesluit vast te stellen. Aan de hand van de raadsinformatiebrief en de principenota wordt de commissie FEZ en RO geïnformeerd over de verkenningsfase en de start van de volgende PLABERUM fase: het projectbesluit. Ad 7.

In te stemmen met het opleggen van geheimhouding op de financiële bijlage (bijlage 2) op grond van artikel 55, eerste lid van de Gemeentewet. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 10, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding op bijlage 2 loopt af twee jaar na afsluiting van de grondexploitatie, maar uiterlijk op 31 december 2035. In principe zijn alle stukken openbaar tenzij er belangen aanwezig zijn die zwaarder wegen dan het belang van openbaarmaking. In casu kan de openbaarmaking van de financiële bijlage de gemeentelijke positie bij onderhandeling schaden. Dit belang wordt geacht zwaarder te wegen dan het algemeen belang van openbaarmaking. De geheimhouding op bijlage 2 loopt af twee jaar na afsluiting van de grondexploitatie, maar uiterlijk op 31 december 2035.

principenota bedrijvenstrook Amstel III | 15 november 2021

32

Overige toelichting De risicoverkenning: bedrijven eerst Het voornaamste risico is dat op het bedrijventerrein gevestigde bedrijven verdrongen worden door andere functies. Door hier in de beginfase duidelijke afspraken over te maken is de verwachting dat dit voorkomen kan worden. Marktpartijen krijgen de voorwaarde mee dat 150% aan bedrijfsruimte oppervlak moet terugkeren in het gebied. Daarbij zal telkens eerst (gestapelde) bedrijfsruimte moeten worden gerealiseerd, alvorens andere functies een plek kunnen krijgen. De ontwikkelstrategie: de baat gaat voor de kost uit De gemeente zal in principe geen actieve grondpolitiek voeren maar samenwerken met marktpartijen die posities hebben op erfpachtgronden in het gebied. De gemeente zal een grondexploitatie opzetten, die ervan uitgaat dat er in de eerste jaren van de ontwikkeling uitsluitend sprake zal zijn van proceskosten. Kosten van uitvoering, zoals inrichting van openbare ruimte en aanpassing van infrastructuur, zullen pas gemaakt worden nadat opbrengsten van heruitgifte van de erfpacht verkregen zijn.

De planning en het proces: plaberum versus transformatiedynamiek Na het nemen van het voorliggende principebesluit zal (in samenwerking met de marktpartijen die een grote posities hebben in deelgebied 1 en 3) gestart worden met een ruimtelijk raamwerk dat opgenomen wordt in fase 2 van het plaberum, de projectnota, zo nodig gecombineerd met fase 3 het investeringsbesluit. Zodoende is bij deze principenota alvast een zorgvuldige financiële verkenning gevoegd.

Externe consultaties hebben plaatsgevonden met onder meer de publiek-private gebiedsorganisatie Zuidoost City, brancheorganisaties (zoals Dutch Datacenter Association, BOVAG) en diverse marktpartijen en erfpachters. Financiële onderbouwing Uitgangspunt is een positief grondexploitatiesaldo. Uit de diverse scenario’s die in het kader van de principenota zijn berekend, blijkt dat de opbrengsten sterk toenemen met de toevoeging van kantoren en woningen. Uitgangspunt hierbij blijft dat minimaal 150% aan bedrijfsprogramma wordt teruggebracht of ontwikkeld. Communicatie Opnemen in de te publiceren besluitenlijst Informeren van de commissie RO & FEZ via een Raadsinformatiebrief Documenten Principenota Bedrijvenstrook Amstel III GEHEIM financiële bijlage bedrijvenstrook Amstel III Commissievoordracht FEZ Commissievoordracht RO Raadsinformatiebrief Behandelend Ambtenaar: Tamara Smit Projectmanager (PMB) tamara.smit@amsterdam.nl 06 5252 4004

Participatie Met de portefeuillehouder RO van stadsdeel Zuidoost is gesproken over de principenota. De genoemde aandachtspunten richten zich met name op het vervolg en zullen in de uitwerking van het projectbesluit worden meegenomen. Het Dagelijks Bestuur wordt in de projectfase nauw betrokken en zal om advies worden gevraagd. Binnen de gemeente is er tevens gesproken met adviseurs uit de diverse directies EZ, R&D, G&O en is ook advies gevraagd aan het team Ruimte voor de Stad en expertiseteam Economie. 33

principenota bedrijvenstrook Amstel III | 15 november 2021

principenota bedrijvenstrook Amstel III | 15 november 2021

34