1. 20201215 beantwoording raadsadres Museumplein geanonimiseerd.pdf

Bezoekadres Stadhuis, Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14020 www.amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Vereniging Buurtbelang Museumplein

Datum

04 januari 2021

Kenmerk Behandeld door

Netty Verwaal , n.verwaal@amsterdam.nl

Onderwerp

Beantwoording van uw brief van 5 september 2019 over de Kansenkaart Museumplein

Geachte leden van de Vereniging Buurtbelang Museumplein,

Hartelijk dank voor u brief van 5 september 2019 aan de gemeenteraad over de participatie van bewoners bij het opstellen van de Kansenkaart Museumplein. De gemeenteraad heeft mij gevraagd deze brief te beantwoorden. Allereerst excuses voor de vertraging in deze schriftelijke beantwoording. Het betreft hier een project in opdracht van stadsdeel Zuid. De inhoud is in middels door het projectteam met u gedeeld. In uw brief uit u uw ongenoegen over het feit dat bewoners niet betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van de kansenkaart Museumplein. Daarnaast stelt u dat de (uitvoering van de kansenkaart) op gespannen voet staat met het publiekrecht. Om te beginnen willen wij aangeven dat wij de ontstane situatie betreuren. We begrijpen dat u vindt dat ook bewoners eerder in dit traject betrokken hadden moeten worden. U wilt als bewoners immers ook wensen en kansen aandragen die kunnen worden meegenomen in toekomstige plannen voor de openbare ruimte in uw buurt. Wij zullen hieronder eerst ingaan op de duiding en status van de kansenkaart. Daarna zullen wij toelichten hoe het proces rond de huidige kansenkaart verlopen is en hoe we hier de afgelopen maanden mee verder zijn gegaan.

Status kansenkaart Een kansenkaart is een inventarisatie van de ontwikkelingen in een gebied en de uitdagingen en kansen die dat met zich meebrengt, vanuit het perspectief van de betrokken belanghebbenden. Het is input vanuit de stakeholders voor planvorming, gefaciliteerd door de gemeente. De kansenkaart waarin de verschillende kansen en mogelijkheden worden samengevat is van de gezamenlijke belanghebbenden.

Het Stadhuis is bereikbaar met de metro of met tramlijn 7 en 14, halte Waterlooplein. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 04 januari 2021 Kenmerk Pagina 2 van 3

Het bestuur, in dit geval van Stadsdeel Zuid, neemt een overzicht van de geïnventariseerde wensen en kansen in ontvangst en maakt vervolgens keuzes over wat er wel en niet wordt opgenomen in plannen, over de planning, en uiteindelijk over de uitvoering. Het is daarmee geen plan in het kader van de Wet ruimtelijke ordening en evenmin een besluit als bedoeld in de Algemene Wet Bestuursrecht. Mogelijk heeft dit verwarring opgeleverd. Als het bestuur besluit tot uitvoering van bepaalde kansen, zal dit via de gebruikelijke procedures verlopen, met de gebruikelijke voorzieningen voor inspraak door belanghebbenden. Historie In 2016/2017 was de discussie rond drukte in de stad, het zogenaamde “Stad in Balans” volop gaande. Ook op en rond het Museumplein namen bezoekersaantallen toe. Daarnaast zagen we dat er verschillende studies werden gedaan naar OV-routes, fietsverbindingen, etc. en dat er meerdere projecten rond het Museumplein werden opgestart. Vanuit het toenmalig dagelijks bestuur van Zuid kwam de wens om al deze ontwikkelingen integraal in kaart te brengen. Daar wilde het stadsdeel met alle stakeholders over in gesprek. In 2017 is gestart met een co-creatietraject voor een kansenkaart Museumplein. Er is toen gekozen om dit traject in eerste instantie in te gaan met de grote/zakelijke stakeholders aan het plein.

Reden hiervoor was dat het Museumplein een grootstedelijk of zelfs (inter-)nationaal karakter heeft en dat deze partijen met hun instelling een bijdrage leveren aan de intensivering van het gebruik van het plein. Het stadsdeel wilde met hen in gesprek hoe zij aankijken tegen de ontwikkeling in de stad, de toenemende drukte en welke impact dat volgens hen heeft op de leefbaarheid van het plein. En wat er volgens hen nodig is om dit in goede banen te leiden en welke rol zij daar zelf in zouden kunnen vervullen. Dit heeft geresulteerd in de onderhavige kansenkaart. Het was de bedoeling om in een vervolgtraject met gebruikers en bewoners over kansen en mogelijkheden in gesprek te gaan. Om zelfstandig input te krijgen van gebruikers en bewoners en daarmee een completer beeld te krijgen van de kansen en mogelijkheden voor het Museumplein. En dus niet om de kansenkaart van de grote/zakelijke stakeholders voor te leggen en slechts om een reactie te vragen. Dit heeft helaas langer geduurd dan gepland. Uitrol co-creatie aanpak binnen Ruimte en Duurzaamheid Zoals u heeft kunnen lezen in de notitie “Uitrol co-creatie aanpak binnen R&D” zoals u die op 16 juli 2019 van ons heeft ontvangen, is het uitgangspunt dat binnen co-creatie-trajecten zoals uitgerold door Ruime & Duurzaamheid verschillende stakeholders worden betrokken, waaronder bewoners.

Deze notitie is nog steeds de werkwijze van R&D en Economische Zaken (EZ). In deze werkwijze staat expliciet vermeld dat participatie van bewoners noodzakelijk is. In het geval van Kansenkaart Museumplein is door het toenmalige bestuur van stadsdeel Zuid besloten deze uitrol stapsgewijs te doen. Er is, zoals eerder beschreven, voor gekozen om eerst de contacten met overige stakeholders te leggen, in een later stadium met de bewoners.

Het Stadhuis is bereikbaar met de metro of met tramlijn 7 en 14, halte Waterlooplein. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 04 januari 2021 Kenmerk Pagina 3 van 3

Vervolg Vanaf 7 oktober 2019 zijn zoals u weet een drietal participatiebijeenkomsten georganiseerd over het Museumplein en omgeving. Voor deze bijeenkomst is breed uitgenodigd: ondernemers, gebruikers en omwonenden (ook buiten de gebruikelijke overleggroepen). We hebben geconstateerd dat voornamelijk bewoners aanwezig waren. In drie bijeenkomsten hebben wij ideeën opgehaald over zaken op en rond het Museumplein die in de komende jaren aandacht verdienen. Op 3 maart 2020 hebben we de opbrengst in concept vorm teruggekoppeld. In augustus hebben we de deelnemers van de bijeenkomsten het participatieresultaat verzonden. Beide participatieresultaten (2017 en 2019) zijn voor ons bouwstenen voor het opstellen van een Agenda Museumplein en omgeving. Dit betreft een programma van prioriteiten en projecten die volgens ons de komende jaren uitgewerkt en uitgevoerd dienen te worden. Het doel is dat deze Agenda Museumplein begin 2021 gereed is en door het dagelijks bestuur (DB) van stadsdeel Zuid wordt vastgesteld. Als het bestuur besluit tot uitvoering van punten uit deze Agenda zal dit via de gebruikelijke procedures, o.a. conform de Wet ruimtelijke ordening met voorzieningen voor inspraak verlopen. Met dank aan de constructieve bijdrage van Vereniging Buurtbelang Museumplein aan hierboven beschreven participatietraject,

Met vriendelijke groet,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid

Het Stadhuis is bereikbaar met de metro of met tramlijn 7 en 14, halte Waterlooplein. Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl