04a 231003 advies stadsdeel West Ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk I -Z.pdf

Adviesaanvraag stadsdelen

Adviesaanvraag stadsdelen Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Concept Voorlopig ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk I Zuid Portefeuille: Ruimtelijke Ordening- wethouder R. van Dantzig Directie: Grond en Ontwikkeling Datum behandeling staf WH n.v.t.

besluit College van B&W vrijgave inspraak investeringsnota Sloterdijk I Zuid, d.d. 27 september 2022 Datum adviesaanvraag: 3 juli 2023 Deadline ontvangst advies: Zo snel mogelijk (gezien het zomerreces) Advies mailen naar: P. Moons@amsterdam.nl , P. Moons, projectmanager Sloterdijk l Zuid Meegestuurde tukken: Concept-Voorlopig Ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk I Zuid, d.d. 220812 Bijlage: concept Nota van Beantwoording Voorlopig Ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk I Zuid (d.d. 230619) Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

Ja, portefeuillehouder Stadsdeel West, mevr. E. Fabriek is in de staf portefeuillehouder op 5 september 2022 geïnformeerd het Voorlopig Ontwerp Openbare ruimte. Ze is ook uitgenodigd bij de staf Stedelijke Ontwikkeling, d.d. 15-09-’22, waar de concept-voorlopig ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk 1 voor vrijgave inspraak is besproken. De portefeuillehouder is tevens aanwezig geweest bij de inspraakbijeenkomst Invullen door stadsdeel:

West Afdeling IAV Fabriek Datum weekstart/staf: 4 september 2023, (concept DB-advies) Datum stadsdeelcommissie: 14 september (technische sessie), 19 september (oordeelsvormend), 3 oktober (besluitvormend) Datum dagelijks bestuur: 12 september (concept DB-advies) Registratienr. (optioneel): Geen. Stadsdeel:

Procesbegeleider: Portefeuillehouder:

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: -

(art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of

-

(art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of

BM bij DB advies in. DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

1. Kennis te nemen van de concept- Voorlopig Ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk I Zuid, d.d. 220812); 2. Kennis te nemen van de concept nota van beantwoording (d.d.230619). Pagina 1

3. Gevraagd advies van stadsdeel West op het concept Voorlopig Ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk I Zuid. Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Geacht college, Dank voor uw adviesaanvraag over het concept Voorlopig ontwerp openbare ruimte Sloterdijk I Zuid. Er wordt een nieuw stuk Amsterdam gebouwd. Er zijn niet veel kansen om een nieuw stuk stad te bouwen. Het belang om dat goed te doen is dan ook evident. Een robuuste openbare ruimte is daar een essentieel onderdeel van. Amsterdammers verdienen een omgeving waar het goed vertoeven is. De 8 ambities, 6 basisprincipes en 7 uitgangspunten die voor het voorlopig ontwerp van Sloterdijk Zuid I gelden omarmen wij. Tegelijkertijd verwachten wij dat het bij de verdere uitwerking een hele opgave is om die daadwerkelijk te bewerkstelligen. Onze adviezen zijn hier dan ook primair op gericht. Advies 1: aandacht voor de groennorm, pak ontwikkeling versnipperd groen tijdig op De inzet op een groene wijk met groene straten verwelkomen wij van harte. Groenen straten zijn essentieel in een klimaat dat (snel) heter wordt. We moeten ervan uitgaan dat weersomstandigheden komende decennia extremer worden. Met onder andere steeds heftigere regenbuien en intensere hittegolven. Voldoende groen in de stad kan de effecten op de leefbaarheid dempen en is daarom noodzakelijk. Het is dan ook goed dat in ambitie 5 (p.10) wordt vastgelegd dat er gestreefd wordt naar een groene inrichting die boomrijk is, conform de groennorm.

Deze ambitie is ook terug te zien in de plannen voor Haven-Stad: voor het geheel van dit gebied wordt de groennorm gehaald. Tegelijkertijd blijkt dat de groennorm voor het deelgebied Sloterdijk I Zuid (nog) niet gehaald wordt. Wij vinden het belangrijk dat de groennorm ook voor deze buurt tijdig gehaald wordt, en niet pas in een latere ontwikkelingsfase van Haven-Stad. Wij willen voorkomen dat het jaren, of zelfs decennia, duurt voordat er voldoende groen is voor de duizenden mensen die in Sloterdijk I Zuid gaan wonen. Om het tekort aan groen te compenseren wordt onder andere naar (nu nog) versnipperde groengebieden aan de noordzijde van het Westerparkgebied gekeken. Door die te verbeteren en opnieuw in te richten kunnen die gebieden getransformeerd worden tot openbaar toegankelijk groen. We adviseren deze ontwikkeling met prioriteit uit te werken, in overleg met het stadsdeel. Zodat de groennorm zo snel mogelijk gehaald wordt voor de toekomstige bewoners van Sloterdijk I Zuid. Daarnaast adviseren we te bezien wat de mogelijkheden zijn om geveltuinen extra groot uit te voeren. Advies 2: steun voor prioriteit fietsers en voetgangers, aandacht voor verkeersveiligheid In het voorlopig ontwerp is duidelijk prioriteit gegeven aan de bereikbaarheid aan voetganger en fietser, in combinatie met openbaar vervoer. Daarna komt pas gemotoriseerd verkeer.

Een beleidskeuze die wij van harte ondersteunen. Deze keuze is terug te zien in de uitwerking van de straten en de brede voetpaden. Ook de inzet op 15 km/u draagt hier aan bij. Dit versterkt het verblijfskarakter. Verkeerskundig neigt het naar een woonerfachtige inrichting. Wij geven hier de volgende aandachtspunten bij mee: - De ambitieuze inzet op inpandig parkeren in combinatie met hagen en groen op straat kan het zicht op kinderen op straat ontnemen. Hou hier in de verdere uitwerking rekening mee en pas waar nodig maatwerk toe om de verkeersveiligheid optimaal te maken. - Onderzoek de mogelijkheden om de fietsinfrastructuur zo in te richten dat snelle elektrische fietsen gescheiden worden van langzamere fietsers. Sluit aan bij nieuw fietsbeleid dat hiervoor wordt ontwikkeld. - Werk uit welke mogelijkheden er zijn om brommen en fietsen dicht langs de gevel zo veel mogelijk te ontmoedigen. - Werk uit hoe schade aan groen door aanrijdingen van (parkerende) auto’s zo veel mogelijk kan worden voorkomen. Advies 3: betrek belangenorganisaties bij de uitwerking om de toegankelijkheid voor minder-validen te borgen In het gehele projectgebied worden parkeerplekken voor fietsers en auto’s van bewoners en bezoekers inpandig gerealiseerd. Ook voor laden en lossen is het uitgangspunt dat dit zoveel mogelijk inpandig wordt opgelost.

Het is echter nog onduidelijk hoe parkeren voor mindervalide mensen opgelost wordt. Het is belangrijk dat dit goed gefaciliteerd

Pagina 2 van 5

wordt. Zeker in de jaren dat het gebied vol in ontwikkeling is zal de toegankelijkheid voor mindervaliden een flinke uitdaging zijn. Het is goed om te zien dat er afgesproken is dat belangenorganisaties meekijken en adviseren op gebied van toegankelijkheid voor minder-validen. Wij zien graag dat een of meerdere vertegenwoordigende organisaties tijdens de verdere uitwerking en de bouw van het gebied actief worden geconsulteerd. Advies 4: steun voor ambitie om afval inpandig in te zamelen Wij steunen de ambitie om afval zoveel mogelijk inpandig in te zamelen. Dit is een nieuwe manier van afvalinzameling die in potentie meer openbare ruimte oplevert. Tegelijkertijd vergt deze ambitie nog veel uitwerking. Streven naar zoveel mogelijk inpandige afvalinzameling is voor ons het juiste uitgangspunt. Advies 5: aanvullende aandachtspunten bij spelen en sporten In een nieuwe wijk is het belangrijk dat er gemeenschappen gebouwd kunnen worden. Sporten in verenigingsverband of andere georganiseerde vorm is daarbij cruciaal. We vragen daarom aandacht om voldoende mogelijkheden te bieden voor sporten in georganiseerd verband. Verder hanteert Stadsdeel West een aantal aanvullende aandachtspunten voor spelen en sporten waar wij aandacht voor vragen: - Aandacht voor urban sport. Dit gaat om voorzieningen zoals skaten, fitness en calisthenics. - De toegankelijkheid voor mindervaliden.

Daarbij gaat het om zowel de toestellen als de directe omgeving. - West hecht aan speelplekken die naast beweging ook zelfstandig avontuurlijk en creatief samenspelen bevorderen. - Stimuleren van avontuurlijk spelen zoals in natuurspeeltuinen. Hier hebben kinderen de mogelijkheid om met water en zand te spelen, bruggen en hutten te bouwen, risico’s te nemen en vies te worden. - Aandacht voor senioren. Bewegen in de openbare ruimte is goedkoop en deze groep blijft achter in de sport- en beweegparticipatie. Advies 6: voorkom dat hondenuitlaatgebied een verschaalde groenstrook wordt Wij steunen de ontwikkeling van de hondenuitlaatstrook, zoals verwoord in de Nota van Beantwoording. Het is belangrijk dat hondenbezitters een goede en duidelijke plek hebben om hun honden uit te laten. Wij vragen bij de uitwerking hiervan te borgen dat de hondenuitlaatplek een aantrekkelijke plek blijft die niet snel verschraald en/of vervuild raakt. We willen voorkomen dat het een onaangename en vieze plek wordt.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

Advies GroenLinks Snelfietsen (aangenomen) Wacht het nieuwe beleid omtrent snelfietsen af, alvorens aparte infrastructuur voor snelfietsen in het Voorlopig ontwerp uit te sluiten. Stemverhouding: - Voor: 14 (Bij1, VVD, Denk, De Groenen Basis Piraten, PvdA, GroenLinks, D66) - Tegen: 1 (De Stem van Amsterdam) Advies GroenLinks: sportvoorzieningen (aangenomen) 1: Voeg de volgende categorie toe aan de functielijst op pagina 113 van het Voorlopig ontwerp Openbare Sloterdijk I Zuid: sporten in verenigingsverband of andere georganiseerde vormen; 2: Onderzoek of het aanbod voor georganiseerde sport in het Voorlopig ontwerp voldoende is, en betrek het sportcomplex SDZ bij dit onderzoek.

Pagina 3 van 5

Stemverhouding: - Voor: 15 (Bij1, VVD, Denk, De Stem van Amsterdam, De Groenen Basis Piraten, PvdA, GroenLinks, D66) - Tegen: 0 Advies GroenLinks: sluiten metrolijn (aangenomen) Maak het toekomstig sluiten van de metrolijn Transformatorweg-Amsterdam Centraal een integraal onderdeel van de ontsluiting van Sloterdijk I Zuid en onderzoek hoe dit meegenomen dient te worden in het Voorlopig ontwerp. Stemverhouding: - Voor: 15 (Bij1, VVD, Denk, De Stem van Amsterdam, De Groenen Basis Piraten, PvdA, GroenLinks, D66) - Tegen: 0 Advies PvdA-GroenLinks Groennorm (aangenomen) Breng de Nota van Beantwoording en het Voorlopig Ontwerp met elkaar in overeenstemming en maak in het voorlopig ontwerp helder en eenduidig inzichtelijk hoeveel groen er netto waar en wanneer in het proces bij komt, en hoe dat wel of niet en wanneer gaat voldoen aan de groennorm. Voeg van de later toe te voegen en te ontwikkelen groengebieden zoals genoemd in de Nota van Beantwoording een overzicht toe van: - de hoeveelheid versteende grond die zal worden getransformeerd naar ecologisch groen; - de hoeveelheid versteende grond die zal worden getransformeerd naar gebruiksgroen; en - de hoeveelheid ecologisch groen of snippergroen die zal worden getransformeerd naar gebruiksgroen.

Wij achten een helder overzicht hiervan van belang voor alle vervolgbeslissingen van de raad, bijvoorbeeld ten aanzien van de periodieke actualisatie van het Raamwerk Havenstad of de ontwikkelingen van deelgebieden, zoals de Hemknoop. Stemverhouding: - Voor: 15 (Bij1, VVD, Denk, De Stem van Amsterdam, De Groenen Basis Piraten, PvdA, GroenLinks, D66) - Tegen: 0 Advies PvdA Spoortaluds (aangenomen) Met ProRail de bindende afspraak te maken dat de spoorwegenmaatschappij niet zonder toestemming van de gemeente op het spoortalud in het Dijkpark specifiek en op spoortaluds in West in het algemeen wijzigingen kan aanbrengen die flora en/of fauna aantasten. Stemverhouding: - Voor: 15 (Bij1, VVD, Denk, De Stem van Amsterdam, De Groenen Basis Piraten, PvdA, GroenLinks, D66) - Tegen: 0 Advies VVD-DENK parkeernorm (niet aangenomen) Stadsdeelcommissie West adviseert om de huidige parkeernorm van 0,2 parkeerplaats per woning in het Voorlopig Ontwerp Openbare Ruimte Sloterdijk I Zuid te verhogen naar de parkeernormen zoals vastgesteld door de gemeenteraad (parkeernorm van tenminste 0,3 bij woningen vanaf 30m2 bruto vloeroppervlak en parkeernorm van tenminste 0,6 bij woningen vanaf 60m2 bruto vloeroppervlak).

Pagina 4 van 5

Stemverhouding: - Voor: 5 (Bij1, VVD, Denk, De Stem van Amsterdam) - Tegen: 10 (De Groenen Basis Piraten, PvdA, GroenLinks, D66) Advies D66: standbeeld MBO-vakmanschap (aangenomen) Gehoor te geven aan de recente oproep in het Parool om een standbeeld voor het MBO-vakmanschap te realiseren door: - een prijsvraag voor MBO-studenten uit te schrijven voor lokale makers - Een tijdelijke expositie voor de genomineerde kunstwerken, tijdens de transformatie van het gebied - Minimaal 1 kunstwerk een blijvende plek te geven bij de definitieve inrichting van de openbare ruimte van Sloterdijk 1 - Hierbij samen te werken met studenten van MBO-scholen rondom Sloterdijk 1 (ROC -MBO college Westpoort en het MBO Mediacollege) en hen de opdracht te geven de prijsvraag te organiseren en uit te nodigen een kunstwerk te ontwerpen, te maken en de communicatie over het de prijsvraag het maakproces, de opening van de tijdelijke expositie en de onthulling van het definitieve standbeeld te organiseren Stemverhouding: - Voor: 14 (De Groenen Basis Piraten, PvdA, Bij1, GroenLinks, D66, VVD, Denk) - Tegen: 1 (De Stem van Amsterdam)

Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het finale advies van het DB bestaat uit het concept DB-advies zoals verwoord in dit document en de aangenomen adviezen van de stadsdeelcommissie. De adviezen van de stadsdeelcommissie zijn daarmee integraal onderdeel van het finale DB-advies.

Pagina 5 van 5