04 Verslag Participatietraject Mercatorpark.pdf

1 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

2 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Als onderdeel van de herontwikkeling van de Jan Evertsenstraat als loper van centrum naar Sloterplas vindt er een herontwikkeling plaats in het deelgebied Mercatorpark waar +/- 1200 woningen moeten worden gebouwd. Tijdens de uitwerking van het plan is er summier overleg met (omliggende) wijk geweest. Er zijn twee bijeenkomsten georganiseerd voor omwonenden en geïnteresseerden (in 2017 en 2019). De bijeenkomsten waren voornamelijk gericht op informeren en minder op interactie en ophalen van ideeën. In de tweede bijeenkomst ontstond onbedoeld de teneur dat het plan in twee jaar tijd nauwelijks is aangepast. Eind 2019 hebben wijkbewoners een actiecomité gevormd dat zich tegen hoogbouw in het plan uitspreekt. Na de zomer presenteren we een stedenbouwkundig plan van het Mercatorpark dat we op dit moment in samenspraak met bewoners voorbereiden. Samen met een investeringsbesluit vormt dit de derde fase van het traject om tot een gebiedsontwikkeling te komen.

De afgelopen maanden zijn we op verschillende momenten met bewoners en andere betrokkenen in gesprek gegaan over hun wensen en ideeën voor de toekomst van het Mercatorpark. Om alle ideeën en meningen over de stedenbouwkundige aanpak en voorzieningen van het Mercatorpark op te halen, organiseerden we tussen 4 juni en 2 juli 2020, vier online bijeenkomsten. Tijdens de live bijeenkomsten kon men via chat vragen stellen en aan de hand van Mentimeter, straatinterviews en een enquête reageren op de plannen. Tijdens de online bijeenkomsten heeft het projectteam veel wensen en ideeën opgehaald. Ook zijn er door geïnteresseerden en betrokkenen ideeën ingestuurd. In het gehele participatieproces heeft transparantie voorop gestaan. Om dat zo te houden bracht het projectteam opnieuw 1200 omwonenden en geïnteresseerden + 300 emailadressen op de hoogte van de eindpresentatie van het stedenbouwkundigplan.

Als gevolg van de coronacrisis bracht het projectteam wijzigingen aan in het participatieproces rond het Mercatorpark. Uitgangspunt was dat de daaropvolgende maanden de gesprekken met belanghebbenden werden gevoerd en het proces zoveel als mogelijk via de originele tijdsplanning werd doorlopen. Om ervoor te zorgen dat iedereen kon meedoen (ook de mensen die online wellicht minder vaardig zijn), introduceerden we bij de start van het traject een e-mailadres en telefoonnummer die bereikbaar was voor vragen, ideeën en opmerkingen. Het projectteam communiceren via de projectpagina en een huis-aan-huis brief als uitnodiging voor de online bijeenkomsten.

Vanwege Coronabeperkingen werd de avond géén vrije inloopavond, maar een bijeenkomst waar men zich van tevoren voor moest aanmelden. De presentatie werd op 14 september en 15 september gehouden. Door 2 (kleinere) bijeenkomsten te organiseren in plaats van één grote bijeenkomst, kon het aantal deelnemers over de avond verspreidt worden. Zo werden de regels omtrent Corona goed in acht te gehouden.

3 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Participatietraject………………………………………………………………………………………..7 Bewonersbrieven………………………………………………………………………………………..13 Samenvattende verslagen online bijeenkomsten……………………………………………..20 Straatinterviews………………………………………………………………………………………….70 Enquêtes……………………………………………………………………………………………………74 Samenvattende verslagen stedenbouwkundig plan…………………………………………..81 URL’s………………………………………………………………………………………………………..106

4 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Gehele herontwikkeling van de Jan Evertsenstraat als loper van centrum naar Sloterplas Herontwikkeling deelgebied Mercatorpark +/- 1200 woningen in deelgebied Mercatorpark Tijdens de uitwerking van het plan is er matig overleg met de (omliggende) wijk geweest. Er zijn twee bijeenkomsten georganiseerd voor omwonenden en geïnteresseerden (in 2017 en 2019). De bijeenkomsten waren voornamelijk gericht op informeren en niet op interactie en ophalen van ideeën. In de tweede bijeenkomst ontstond de teneur dat het plan in twee jaar tijd nauwelijks is aangepast. Eind 2019 hebben wijkbewoners een actiecomité gevormd dat zich tegen hoogbouw in het plan uitspreekt. Deze groep heeft in de wijk een groot draagvlak gekregen.

“Hoe kan een participatieaanpak worden vormgegeven voor de herontwikkeling van het Mercatorpark in de gemeente Amsterdam?”

5 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Wie Marice de Lange

Organisatie Amsterdam

Functie Manager gebiedsontwikkeling gemeente Amsterdam

Rol event

Wanneer aanwezig Online bijeenkomst 1

Michel Tureay

Amsterdam

Sr Projectmanager– Mercatorpark & OLVG-West (Jan Evertsenstraat West)

Projectleider

Alle online bijeenkomsten

Dick Bruijne

Amsterdam

Stedenbouwkundige

Online bijeenkomsten 2, 3 en 4: In gesprek over het gebied

Uygar Ak

Amsterdam

Assistent projectmanager Mercatorpark & OLVG-West (Jan Evertsenstraat West)

Spreker plan gebiedsanalyse en opgaven Ondersteunend

Frank Ratelband Daniëlle van Gerven

Onafhankelijk

Interviewer Sr.Communicatieadviseur Gebiedsontwikkeling gemeente Amsterdam

Interviewer Communicatieadviseur

Alle online bijeenkomsten Alle online bijeenkomsten

Mouhamed Moadine

Amsterdam

Verkeerskundige

Online bijeenkomst 2, 3 en waarschijnlijk 4

Lobke Alkemade

Amsterdam

Ontwerper openbare ruimte

Onno de Vries Mischa Hokke Laura Janszen

+anderen +anderen Pakhuis de Zwijger

Participatieadviseur +anderen Communicatieadviseur +anderen Pakhuis de Zwijger

Spreker plan verkeer en parkeren Spreker plan openbare ruimte Adviseur participatie Adviseur communicatie Adviseur

Alle online bijeenkomsten

Online bijeenkomst 2, 3 en waarschijnlijk 4 Alle online bijeenkomsten Alle online bijeenkomsten Alle online bijeenkomsten

6 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

7 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Als gevolg van de coronacrisis brengen we wijzigingen aan in het participatieproces rond het Mercatorpark. Uitgangspunt is dat we de komende maanden online met belanghebbenden in gesprek gaan en we het proces zoveel als mogelijk via de originele tijdsplanning doorlopen. Om ervoor te zorgen dat iedereen kan meedoen (ook de mensen die online wellicht minder vaardig zijn), introduceren we bij de start van het traject een e-mailadres en telefoonnummer die bereikbaar zijn voor vragen, ideeën en opmerkingen. We communiceren deze via de projectpagina en een huis-aan-huisbrief die we versturen als uitnodiging voor de webinars.

Procesfase In gesprek over gebied / gebiedsanalyse / mogelijke oplossingen

Middel gepland

Alternatief middel online

▪

Straatinterviews

▪

Online enquête

▪

Online onderzoek

▪

E-mailadres + telefoonnummer

▪

Brede bijeenkomst

▪

Bewonersbrief (bewaarexemplaar)

▪

Wijkschouw

▪

Themabijeenkomsten

Stap 1: Uitnodiging om mee te doen Webinar met Marice en Michel Over proces, randvoorwaarden, participatiemogelijkheden en formele vervolgproces Stap 2: In gesprek over het gebied Een reeks van drie webinars vanuit studio met presentatie, filmpjes, chat en Mentimeter Over analyse van het gebied, de ideeën van de architecten en vraag & antwoord over de algemene ontwikkeling en specifieke thema’s.

Plan presentatie en check

▪

Brede bijeenkomst

Stap 3: Presentatie

▪

Online onderzoek

Mogelijk kan dit weer gewoon offline. Invulling van deze stap bepalen we eind augustus.

8 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Gemeentelijke website We delen tijdens het proces alle communicatie-uitingen (waaronder bewonersbrieven) en (tussen)opbrengsten van de participatie op een centrale online locatie: de projectpagina op de gemeentelijke website. Ook kunnen mensen zich hier aanmelden voor activiteiten. Op deze manier heeft iedereen op elk moment dezelfde informatie, kunnen mensen het proces goed volgen en ook met de juiste voorbereiding deelnemen.

We starten met een eerste webinar met Marice en Michel onder leiding van Frank. Tijdens dit webinar vertellen we over het proces, de randvoorwaarden en de mogelijkheden voor bewoners om mee te denken. Tijdens dit webinar tonen we ook het filmpje dat we in het Mercatorpark hebben opgenomen met daarin het interview met Marice. In het interview vertelt Marice ook over de formele planprocedure, inclusief de formele inspraakmomenten die later nog volgen. De opname van dit eerste webinar wordt geplaatst op een platform (Vimeo) en via Vimeo embedded op de projectpagina op de gemeentelijke website. Bewaarbrief In deze fase ontvangen alle bewoners / omwonenden een bief met informatie over het proces, de randvoorwaarden, de mogelijkheden om mee te doen, de URL van de projectpagina en de contactgegevens (e-mailadres en telefoonnummer).

Acties: ▪ ▪ ▪ ▪

Schrijven draaiboek incl. interviewvragen (+anderen i.o.m. Danielle en Michel) E-mailadres regelen (Uygar) Projectpagina inrichten (Danielle) Bewaarbrief realiseren (Danielle en +anderen m.m.v. projectteam)

Rollen: ▪ ▪ ▪ ▪

+anderen – opzet en voorbereiding Daniëlle / Michel / Uygar Geïnterviewde: Marice de Lange Interviewer: Frank Ratelband 9

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Tijdens drie webinars gaan we met deelnemers in gesprek over de ontwikkeling en de opgaven. Dit doen we vanuit een professionele studio van Pakhuis de Zwijger in Amsterdam. Tijdens webinar 1 presenteren Dick en Michel onder leiding van Frank de gebiedsanalyse en opgaven. Ook worden drie filmpjes getoond waarin architectenbureaus reflecteren op de eerste plannen van de gemeente en hun eigen visie op de ontwikkeling geven. Tijdens het tweede en derde webinar gaan we dieper op de inhoud in aan de hand van de volgende thema’s: stedenbouw, voorzieningen, openbare ruimte, verkeer & parkeren en tijdelijke initiatieven in het Mercatorpark. Tijdens elk webinar behandelen we ook vragen van deelnemers die de vorige webinar zijn gesteld. Tijdens het tweede webinar zijn naast Dick en Michel ook Lobke en Mohammed aanwezig. Aan het einde va het derde webinar blikken Michel en Dick terug op de bijeenkomsten tot dan toe en op de belangrijkste inzichten die zij meenemen in de uitwerking van het plan dat we na de zomer presenteren. Acties: ▪ ▪ ▪

+anderen doet voorstel voor een draaiboek van de webinar, stemt af met studio en sprekers Presentatie en filmpjes Dick en architecten voorbereiden (+anderen, Danielle, Dick en Michel) Programma checken en intern afstemmen (Daniëlle)

Rollen: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Dick Bruijne en Michel Tureay - presentatie Mohammed (verkeer en parkeren) en Lobke (openbare ruimte) – leveren per thema op beeld een bijdrage Frank Ratelband – moderator +anderen – opzet en voorbereiding / afstemming studio / briefing betrokkenen Daniëlle / Uygar – beantwoording vragen chat en doorgeleiden FAQ’s

Na de zomer presenteren we het stedenbouwkundig plan dat we mede op basis van de inbreng van deelnemers tijdens het participatietraject hebben uitgewerkt. Tijdens de presentatie van het plan informeren we mensen ook hoe we alle ingebrachte ideeën hebben verwerkt en checken we bij de deelnemers of dit op een zorgvuldige wijze is gebeurd. Vooralsnog gaan we er vanuit dat de bijeenkomst na de zomer in het gebied (bijv. De School) kan plaatsvinden. Eind augustus bepalen we of dit inderdaad mogelijk is en zo niet, wat de alternatieve opzet wordt.

10 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Op twee momenten maken we een verslag Tijdens het proces leggen we de opbrengsten van participatie goed vast. Dit doen we op een manier dat iedereen de opbrengsten kan teruglezen en we bij de presentatie van het plan (stap 3) goed kunnen terugkoppelen wat we met de opbrengsten hebben gedaan. De webinars leggen we vast op beeld en delen we samen met de uitkomsten van de Mentimeter op de projectpagina. Iedereen kan de bijeenkomsten én de opbrengsten dus altijd terugkijken. Van alle (online) bijeenkomsten maken we daarnaast ook een kort verslag. Participatieverslag Daarnaast maken we op twee momenten in het proces een verslag. Dit doen we de eerste keer na afronding van de webinars (stap 2). We voegen dan alle opbrengsten van de verschillende stappen en participatiemiddelen (online onderzoek, webinars, e-mails, telefoongesprekken) samen in een verslag. De inhoud van dit verslag gebruiken we om het plan tijdens de zomermaanden aan te scherpen. Daarnaast maken we een eindverslag na de presentatie van het plan (stap 3). Dit verslag beschrijft het participatieproces, de opbrengsten van het proces en de wijze waarop we alle ingebrachte ideeën hebben verwerkt in het plan. Dit verslag is belangrijk voor het formele vervolgproces. Beide verslagen delen we uiteraard op de projectpagina, zodat het voor iedereen toegankelijk is.

Acties: ▪ ▪ ▪ ▪

Schrijven draaiboek incl. interviewvragen (+anderen i.o.m. Danielle en Michel) E-mailadres regelen (Uygar) Projectpagina inrichten (Danielle) Bewaarbrief realiseren (Danielle en +anderen m.m.v. projectteam)

Rollen: ▪ ▪ ▪ ▪

+anderen – opzet en voorbereiding Daniëlle / Michel / Uygar Geïnterviewde: Marice de Lange Interviewer: Frank Ratelband

11 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Stap 1:Uitnodiging om mee te doen (huis aan-huis brief + eerste webinar) – juni Stap 2: ▪ In gesprek (drie webinars) – juni-juli ▪ Stedenbouwkundigplan uitwerken – juli-september Stap 3: Presentatie – september IJkpunt: op 1 oktober gaat het plan richting besluitvorming

12 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

13 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Datum: 10 maart 2020 Ons kenmerk: 2020-2765 Onderwerp: Uitnodiging bewonersbijeenkomst 23 maart 2020, gebouw De School Beste bewoner en/of belanghebbende van omgeving Mercatorpark, Vorige maand heeft u van ons een brief ontvangen over de voortgang van de plannen voor het Mercatorpark. Want net als op veel andere plekken in de stad, komen er ook in uw buurt extra woningen en voorzieningen bij. Uit de reacties op de vorige inloopavond van 4 september 2019 bleek, dat u beter betrokken wilt worden bij deze plannen. Ook heeft u een aantal vragen over met name de hoogbouw en de aantallen nieuwe woningen. Wij nemen uw behoefte serieus. De komende maanden gaat de gemeente graag het gesprek met u aan over de plannen voor woningbouw en de inrichting van de openbare ruimte in uw buurt. We nodigen u graag uit voor een bewonersavond op maandag 23 maart aanstaande. Locatie is gebouw De School, Dr. Jan van Breemenstraat 1 1056 AB in Amsterdam. Het programma vindt plaats in de aula tussen 19:00 – 21:00 uur. U bent vanaf 18.45 uur van harte welkom. Er is een uitloop mogelijk van een half uur tot uiterlijk 21.30 uur.

Wat gaan we doen? Naast een divers inhoudelijk programma nemen we graag de tijd om uw eventuele vragen te beantwoorden. Tijdens en na afloop van de avond kunt u uw reacties en suggesties met ons delen. De bijeenkomst vindt plaats onder begeleiding van een gespreksleider. Van de avond wordt een visueel en schriftelijk verslag gemaakt. Voortgang participatie In onze vorige brief van 4 februari 2020 hebben we gemeld dat we graag op verschillende manieren en momenten met u in gesprek gaan. Deze bewonersavond is de start van een aantal bijeenkomsten. We geven u hier een kort overzicht van de komende momenten. U ontvangt hier op een later moment nog de precieze data en tijdstippen voor. Stappenoverzicht april-september ▪ ▪

▪ ▪ ▪

Medio April: Buurtschouw met bewoners Mei-juni: Inhoudelijke themasessies: o stedenbouwkundige invulling en voorzieningen o inrichting openbare ruimte en verkeer Zomerperiode: Werken aan stedenbouwkundig plan mede op basis van opgehaalde ideeën van bewoners September: Bewonersavond: presentatie van voorlopig stedenbouwkundig plan Oktober: Start officiële inspraaktraject.

14 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Graag willen wij u vragen uw aanwezigheid aan te melden op het speciaal daarvoor bestemde emailadres: janevertsenstraatwest@amsterdam.nl We hopen op een grote opkomst en zien u graag op 23 maart. Met hartelijke groet,

Michel Tureay Sr. Projectmanager Mercatorpark en OLVG-West

15 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Webinar 1: Donderdag 4 juni van 19.00 tot 20.00 uur. Onderwerp: Algemene informatie over de ruimtelijke opgave en het proces.

Datum: 29 mei 2020 Ons kenmerk: 2020-6873 Onderwerp: Online participatiebijeenkomsten Mercatorpark Beste belanghebbende van het Mercatorpark, Op 23 maart jl. zou er een bewonersavond plaatsvinden over de plannen voor het Mercatorpark. Het was onze bedoeling tussen maart en oktober met u in gesprek te gaan om uw mening en ideeën op te halen over de toekomst van dit stukje Amsterdam. Zoals u weet is deze bijeenkomst vanwege Corona afgezegd. Digitale participatie Omdat we uw inzichten belangrijk vinden hebben we gezocht naar een alternatieve manier voor dit participatietraject. Dit hebben we gevonden in de vorm van vier online bijeenkomsten (webinars) met elk een eigen thema. Zo kunnen we op een toegankelijke, digitale manier met u van gedachten wisselen. We nodigen u van harte uit om deel te nemen aan één of meerdere online bijeenkomsten. Hoe u zich voor de webinars aanmeldt leest u verder in deze brief. Planning en onderwerpen online bijeenkomsten (webinars) Alle bijeenkomsten duren van 19.00 uur tot 20.00 uur. Een korte uitloop is mogelijk. Tijdens de bijeenkomsten kunt u via een chatfunctie uw inbreng geven en vragen stellen.

Webinar 2: Donderdag 18 juni van 19.00 tot 20.00 uur. Onderwerp: Aanpak stedenbouwkundig ontwerp. Webinar 3: Donderdag 25 juni van 19.00 tot 20.00 uur. Onderwerp: Stedenbouwkundig ontwerp in relatie tot diverse thema’s zoals de inrichting van de openbare ruimte, verkeer en parkeren. Webinar 4: Donderdag 2 juli van 19.00 tot 20.00 uur. Onderwerp: Thema’s voorzieningen en tijdelijke initiatieven en samenvatting van deze en voorgaande webinars. Naast de webinars plaatsen we op de website amsterdam.nl/mercatorpark ook een vragenlijst. Deze enquête is vanaf 8 juni beschikbaar. Fijn als u deze wil invullen! Aanmelden online bijeenkomsten (webinars) Om deel te nemen aan (één of meerdere van) de bijeenkomsten meldt u zich aan via de website amsterdam.nl/mercatorpark. U selecteert dan de bijeenkomst(en) die u wilt bijwonen en vult u uw gegevens in. Na inschrijving ontvangt u de gegevens voor deelname per mail. Terugkijken Als u de online bijeenkomsten niet kunt bijwonen, kunt u deze naderhand online terugkijken. De bijeenkomsten worden een paar dagen ná de livestream op amsterdam.nl/mercatorpark geplaatst. We voegen hier dan ook een schriftelijk verslag bij.

16 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Telefonisch spreekuur Als u niet kunt deelnemen aan de online bijeenkomsten en/of liever persoonlijk in gesprek gaat met het projectteam, dan kunt u gebruik maken van het telefonisch spreekuur. Tussen maandag 8 juni en vrijdag 10 juli kunt u tussen 16.00-17.00 uur bellen met een medewerker van het project Mercatorpark. Het telefoonnummer is: 020-254 42 59. Terugkoppeling in september Na de zomer communiceren we wat er tijdens de bijeenkomsten is opgehaald en hoe we dit verwerken in het stedenbouwkundig plan. We hopen u hierover, in september, weer persoonlijk te ontmoeten tijdens bewonersavonden. Alvast bedankt! Uw deelname aan de webinars en/of bijdrage via de telefonische spreekuren en/of ingevulde online vragenlijst, stellen we erg op prijs. Mede door uw inzichten kunnen wij een gedragen en toekomstbestendig stedenbouwkundig plan maken. Wij danken u alvast voor uw tijd en moeite. Meer informatie vindt u op: amsterdam.nl/mercatorpark. Met vragen kunt u ons ook een mail sturen: janevertsenstraatwest@amsterdam.nl

Met hartelijke groet,

Michel Tureay Sr. Projectmanager Mercatorpark en OLVG-West

17 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Datum: 31 augustus 2020 Ons kenmerk: 2020-11267 Onderwerp: Presentatie concept Stedenbouwkundig Plan Mercatorpark Beste betrokkenen/omwonenden Mercatorpark e.o., Onlangs ontving u een brief waarin we u informeerden over de stand van zaken rond het concept Stedenbouwkundig Plan Mercatorpark. We blikten terug op het participatieproces van de afgelopen maanden, welke stappen we de komende tijd zetten en welke mogelijkheden u dan heeft om uw ideeën over het plan in te brengen. In de brief lieten wij u ook weten dat we op maandag 14 september het concept Stedenbouwkundig Plan aan u willen presenteren. Dit doen we in De School aan de Dr. Jan van Breemenstraat 1. Meld u aan vóór 9 september Vanwege aangescherpte coronamaatregelen is dit géén vrije inloopavond. U dient zich aan te melden. Er zijn twee bijeenkomsten (sessies) op maandag 14 september, van 17.30 uur tot 19.00 uur en van 19.30 uur tot 21.00 uur. Wilt u één van deze sessies bijwonen? Meld u dan, vóór 9 september, per mail aan via janevertsenstraatwest@amsterdam.nl Geef in uw mail aan wat uw voorkeurstijdstip is (17.30 uur of 19.30 uur) en met hoeveel mensen u komt.

Per sessie kunnen we maximaal 15 personen ontvangen. In totaal kunnen dus 30 personen de informatieavond op 14 september bijwonen. Daarom vragen we u, waar mogelijk, per huishouden één persoon aan te melden. Zo hebben meer mensen de kans om aanwezig te zijn. Inschrijving op basis van volgorde Inschrijving gaat op volgorde van aanmelding. We kunnen uw voorkeurstijdstip daarom niet garanderen. Ná uw aanmelding krijgt u van ons een bevestiging per mail met het tijdstip waarop u bent ingedeeld. Mogelijk extra informatieavonden Als er méér dan 30 aanmeldingen komen, dan volgen in diezelfde week extra bijeenkomsten in De School. Ook dan worden weer 2 sessies per avond ingepland (17.30 uur en 19.30 uur). Belangstellenden die zich aanmelden nadat de eerste 30 plaatsen voor 14 september al zijn ingevuld, informeren wij per mail over de extra bijeenkomst op een nieuwe datum. Meld u daarom vóór 9 september aan via e-mail. Zo weten wij precies hoeveel deelnemers er komen en kunnen we, indien nodig, extra bijeenkomsten organiseren. Aanmeldingen die na 9 september binnenkomen kunnen we niet verzekeren van een plek. Heeft u zich aangemeld maar bent u toch verhinderd? Meld u dan svp af via hetzelfde e-mailadres. We kunnen dan andere geïnteresseerden uw plek aanbieden. 18

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Inhoudelijk programma De informatieavond bestaat uit een presentatie van het concept Stedenbouwkundig Plan. Daarna is er tijd voor vragen/discussie. Ook vragen we uw reactie op een aantal onderwerpen waaronder: hoogte en oppervlak van de bebouwing, locatie van de bebouwing, ruimteverdeling in de openbare ruimte, bereikbaarheid en tijdelijke voorzieningen/initiatieven. Documenten op onze website Ter voorbereiding verwijzen we u graag nogmaals naar onze website. Hier kunt u alle plannen en informatie inzien of opvragen die zijn besproken tijdens de online bijeenkomsten in juni en juli. U vindt hier ook verslagen van deze bijeenkomsten en een link naar deze sessies zodat u deze nog eens terug kunt kijken. www.amsterdam.nl/mercatorpark

Nb. De vorm, locatie en deelnemersgrootte van deze bijeenkomst zijn onder voorbehoud. Als er verdere aanscherping van de Coronamaatregelen volgt zullen we aangemelde deelnemers per mail informeren over wijzigingen of alternatieven. Hartelijke groet,

Michel Tureay, Sr. projectmanager Mercatorpark & OLVG-West W. amsterdam.nl/mercatorpark E. janevertsenstraatwest@amsterdam.nl

De presentatie wordt, na de bijeenkomst, ook op de website geplaatst. Als u de bijeenkomst niet kunt bijwonen, kunt u het plan dus ook online inzien en via de website reageren. Ná 14 september volgt formele inspraak Na de bijeenkomst wordt het concept Stedenbouwkundig Plan afgerond. Voor het plan definitief wordt vastgesteld kunt u nog formeel inspreken. Maar liever bespreken we uw ideeën zo vroeg en persoonlijk mogelijk. We hopen u dus te zien in september!

19 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

20 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Mercatorpark Donderdag 4 juni 2020 - 19.00 – 20.00 uur Op donderdag 4 juni was de eerste online participatiebijeenkomst over de plannen voor het Mercatorpark. Hierna volgen nog drie online bijeenkomsten. Vanwege corona kon de geplande bewonersavond op 23 maart niet plaatsvinden. Deze online bijeenkomsten vormen een alternatief participatietraject. Het is de hoop dat er in september weer een live bewonersavond mogelijk is. Deelnemers In de studio van pakhuis De Zwijger spreekt onafhankelijk gespreksleider Frank Ratelband met Marice de Lange, manager gebiedsontwikkeling gemeente Amsterdam en ambtelijk opdrachtgever en met Michel Tureay, senior projectmanager Mercatorpark & OLVG West. Vanuit hun huiskamers bekeken 68 mensen de live uitzending, waarvan het aantal piek kijkers 29 was. Totale video views is 95. Totaal deden 8 mensen mee met de polls via Mentimeter. De gemiddelde kijktijd was 00:21:34 Opening Om 19.00 uur begint de live uitzending. Frank Ratelband opent met de woorden: “Welkom mensen thuis bij deze bijzondere bijeenkomst.” Als online gastheer geeft hij een toelichting op de vier online bijeenkomsten over de plannen rondom het Mercatorpark.

Deze eerste bijeenkomst is vooral bedoeld om kennis te maken met de nieuwe vorm van online participatie. Onderwerpen zijn het proces tot nu toe, de randvoorwaarden voor de gebiedsontwikkeling, de participatie en het vervolg. Bij de volgende bijeenkomsten gaan we meer de diepte in over de plannen. Interactieve bijeenkomst Het is nadrukkelijk de bedoeling dat dit een interactieve bijeenkomst wordt. Frank Ratelband roept iedereen op om actief gebruik te maken van de chat-functie. Een deel van de vragen zal in deze live uitzending aan bod komen. Het projectteam zal alle vragen die via de chat worden gesteld, beantwoorden in de vervolgbijeenkomsten. De vragen die niet beantwoordt zullen worden tijdens de vervolgbijeenkomsten, worden gepubliceerd vanaf juli gepubliceerd op de website. De gemeente heeft ook vragen aan de deelnemers aan deze online participatiebijeenkomst. Daarvoor gebruiken we de Mentimeter. Mensen kunnen inloggen op www.menti.com en reageren op de vragen. Tijdens deze eerste online bijeenkomst zijn er twee rondes met de Mentimeter. De eerste ronde is om meer te weten over de achtergronden van de deelnemers. In de tweede ronde gaat het om het project en de manier van participeren. Frank Ratelband: “Het is voor ons nieuw, het is voor u nieuw. We hopen dat het heel erg goed gaat. Dat is mede van u afhankelijk.

Dus stuur uw vragen en opmerkingen, want daarvoor doen we het.”

21 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Aan tafel zitten Marice de Lange en Michel Tureay. Voordat Frank Ratelband met hen in gesprek gaat start de eerste ronde van de Mentimeter. Ratelband: “Het is belangrijk voor de gemeente te weten wie u bent en waar u woont.” De meeste deelnemers wonen of werken in en om het gebied. “Fijn, dat zijn de meest betrokken mensen.” Over de bijeenkomst zijn de meeste deelnemers afwachtend. “Dat geldt ook voor ons”, aldus de gespreksleider.

Lees hier de vragen en antwoorden van de Mentimeter ronde 1. Mentimeter vraag 1: Heeft u de chatfunctie gevonden waarmee u tijdens de bijeenkomst vragen kunt stellen? • Ja – 8 • Nee – 0 Mentimeter vraag 2: Met welk gevoel neemt u deel aan deze eerste online bijeenkomst? • Blij – 1 • Boos – 0 • Hoopvol – 1 • Afwachtend – 4 • Bedroefd – 1

Mentimeter vraag 3: Met wie hebben we vanavond het genoegen? • Ik woon in/om dit gebied – 6 • Ik werk in/om dit gebied – 1 • Ik woon en werk in/om dit gebied – 0 • Ik ben bezoeker van het gebied maar woon/werk hier niet – 0 Mentimeter vraag 4: Ik ben… • Man - 3 • Vrouw - 3 • Genderneutraal – 1 Mentimeter vraag 5: Wat is uw leeftijd? • 0-18 jaar - 0 • 19-30 jaar - 0 • 31-50 jaar - 7 • 51- 65 jaar - 0 • 66 of ouder – 0 Mentimeter vraag 6: Wat is uw gezinssamenstelling? • Alleenstaand – 2 • Samenwonend zonder kinderen – 2 • Samenwonend met kinderen – 3 • Alleenstaand met kinderen – 0 • Anders – 0

22 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

In gesprek met Marice de Lange en Michel Tureay Er wordt een filmpje getoond waarin Marice de Lange zich voorstelt en uitlegt waar de gebiedsontwikkeling Mercatorpark over gaat. Het filmpje is in de wijk opgenomen. Bekijk hier het filmpje: https://www.youtube.com/watch?v=KfxH1eak0Mg Marice de Lange is ambtelijk opdrachtgever voor de gebiedsontwikkeling Mercatorpark. De gemeente heeft de stad in delen opgedeeld. In elk deel is een ambtelijk opdrachtgever verantwoordelijk voor het maken van nieuwe wijken of het verbeteren van bestaande wijken. Daarbij gaat het vooral om woningbouw en voorzieningen zoals scholen om te zorgen dat er complete wijken ontstaan. Een van die projecten is Jan Evertsenstraat West en Mercatorpark is daarvan een onderdeel. Michel Tureay is senior projectmanager van dat deelgebied. Marice geeft uitleg over de opgaven voor Mercatorpark: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

▪

De opgave is door het college van B&W bepaald in het projectbesluit. De gemeente wil in dit gebied graag 1.100 tot 1.200 woningen bouwen. Er zijn veel mensen op zoek naar een woning in Amsterdam en er is gekeken waar dat mogelijk is. Mercatorpark is een van die gebieden. Er zijn berekeningen gemaakt die aangeven dat dit aantal woningen hier kan. Er is hier voldoende ruimte doordat de stadsdeelwerf wordt verplaatst. Ook zijn hier kansen om grond aan te kopen van het zwembad. Mercatorpark is ook erg geschikt omdat de wijk goed is ontsloten. Er is infrastructuur, er rijdt een tram, je kunt er komen.

Michel benoemt de pluspunten van de nieuwe wijk Mercatorpark: • • •

Er zijn hier al veel voorzieningen. Een goede combinatie van wonen en voorzieningen is belangrijk om er een levendige stadswijk van te maken. Er komt bijvoorbeeld een nieuwe basisschool: een alles-in-eenschool voor 400 leerlingen, met een kinderdagverblijf en naschoolse opvang.

Er komen vragen binnen via de chat. Deze vragen legt Frank Ratelband voor aan de gesprekspartners. Vraag van Raymundo en Marieke Wanneer komt het voorontwerp ter inzage? Antwoord door Marice Zover zijn we nog niet. We maken nu eerst een stedenbouwkundig plan en daarvoor halen we nu ook informatie op. Dat stedenbouwkundigplan wordt in een aantal stappen door de gemeenteraad vastgesteld. Daarna gaan we werken aan het bestemmingsplan (dat tegen die tijd omgevingsplan heet vanwege de nieuwe Omgevingswet). Als we het stedenbouwkundig plan in het eerste kwartaal van 2021 kunnen vaststellen, kan het omgevingsplan ongeveer een jaar later ter inspraak. Vraag van Patrick Het lijkt nu alsof er na het aanbieden van het plan aan het college de buurt nog invloed kan uitoefenen. Als ik het goed heb begrepen is dat niet zo. Slechts de details kunnen nog worden aangepast. 23

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Antwoord door Marice We hebben in de projectnota nog niet zo veel kaders vastgelegd. Wel is vastgelegd dat we denken dat er 1.100 tot 1.200 woningen in dit gebied kunnen in een bepaalde verhouding: 40% sociale huurwoningen, 40% middenhuur en 20% vrije sector. Dit college zet heel erg in op de betaalbaarheid van woningen. Ook is vastgesteld dat een goede plek is voor gezinnen omdat het in de stad ligt en er al voorzieningen en groen zijn. In de projectnota staat ook dat we kijken of we het voormalige gebouw van de lts (De School) kunnen behouden en dat we de openbare ruimte gaan opknappen. Er ligt dus nog best veel open. Vooral over de vormgeving, wat waar komt, is nog veel ruimte om het over te hebben in deze online bijeenkomsten. Deze zomer vertalen we dat in een conceptplan en na de zomer komen we daarmee bij u terug. Daarna komt er nog een formele inspraakprocedure. Vraag van Patrick Wat is de achterliggende motivatie voor de beslissing over het aantal woningen? Antwoord door Marice Het aantal van 1.100 tot 1.200 woningen is ons door het college als opdracht meegegeven. In de vorige fase is daarop gestudeerd door onze collega’s. Zij hebben gekeken naar de draagkracht van het gebied: wat zou het gebied aankunnen als je het op een goede manier vormgeeft. Dat is nog wel van een aantal factoren afhankelijk.

Voorwaarde is bijvoorbeeld dat revalidatiecentrum Reade naar een ander gebied gaat.

Antwoord door Michel De bewoners van de nieuwe woningen krijgen geen parkeervergunning op straat. De projectontwikkelaars moeten dus zelf parkeerplaatsen regelen in hun gebouw. De nieuwe bewoners parkeren dus niet op straat. Vraag van Patrick Hoe kunnen jullie garanderen dat alle relevante bewoners worden bereikt als mensen niet naar de online bijeenkomsten kijken? Antwoord door Michel We hebben vier bijeenkomsten online. Voor mensen die minder digitaal vaardig zijn hebben we de mogelijkheid gecreëerd om te bellen. Dat kan dagelijks tussen vier en vijf in de komende periode. We hopen dat mensen daarvan gebruik maken. Bel ons, we staan u graag te woord. We noteren de vragen en nemen dat mee in het geheel. Vraag van Patrick Kan die studie over het aantal woningen gedeeld worden? Antwoord Marice Dat staat in het projectbesluit en dat staat al op de website. Het zijn openbare gegevens en de bijlagen die erbij horen zijn ook beschikbaar. Vraag van Michiel Is het ook mogelijk is om De School weg te halen en daar woningen te bouwen?

Vraag van Raymunde en Marieke Toename van de parkeerdruk 24 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Antwoord door Michel en Marice Op dit moment onderzoeken we de bouwkundige staat en dus de mogelijkheden om het gebouw te behouden. Het gebouw is een karakteristiek gebouw in deze omgeving. Er zitten voorzieningen die deze buurt identiteit geven. Het maakt deel uit van de levendigheid. Het is een gebouw van orde 1, dus nog net geen gemeentelijk monument. Dat betekent dat het gebouw voor een bepaalde periode van bijzondere kwaliteit is. Daarom doen we een poging om het te bewaren. Dat is geen sinecure, want het gebouw is niet in goede staat. Dit soort gebouwen geeft het gebied een smoel mee. Het maakt het gebied tot wat het is. Aanvullende vraag van Frank Ratelband: Michiel die deze vraag stelde stelt voor op de plek van de school woningen te bouwen zodat de ‘Monstertoren’ niet nodig is. Hoe monsterlijk is die toren eigenlijk? Antwoord door Michel Het plaatje waar die toren op staat komt voort uit de projectnota. Daarin waren we met rekenmodellen bezig de haalbaarheid te onderzoeken. Het grote verschil met toen en nu is dat we nu echt aan het ontwerpen gaan. De hoogte staat nog niet vast. In de volgende online bijeenkomsten met stedenbouwkundige Dick Bruijne gaan we daar zeker dieper op in. We zijn heel erg benieuwd wat de reacties dan zijn.

Mentimeter vragenronde 2 Nadat een groot aantal chat-vragen zijn beantwoord is het tijd voor de tweede vragenronde met behulp van de Mentimeter.

Lees hier de vragen en antwoorden van de Mentimeter ronde 2. Mentimeter vraag 1: U kunt vanavond meedenken en meepraten via de chat en Mentimeter. Heeft u het gevoel dat u op deze wijze goed kunt meedoen? ▪ ▪

Ja – 4 Nee – 6

Mentimeter vraag 2: Via welk middel wilt u ideeën tot aan de zomer inbrengen? ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Een online bijeenkomst als deze – 0 Via projectpagina: www.amsterdam.nl/mercatorpark - 1 Via een online vragenlijst – 0 Via een email – 1 Via de telefoon – 3 Ik heb geen behoefte om ideeën in te brengen – 0 Anders – 3 Mentimeter vraag 3: Over welke thema zou u het in de komende online bijeenkomsten zeker willen hebben? Meest gegeven antwoorden in de Wordcloud:

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Groen Bouwplannen Input bewoners Waar hoogte in Woningaantallen Bevolkingsdichtheid Stadskwaliteit 25

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Fasering Bouwhoogten Massastudie Planfasering Toren Dichtheid Stedenbouwkundig ontwerp Drukte Orteliuskade 1200 woningen Bouwhoogte Verkeer Orteliuskade Voorzieningen

Mentimeter vraag 4: Wat moeten we doen om ervoor te zorgen dat dit participatieproces zorgvuldig verloopt? ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Frequent updaten Meer in gesprek Veel inspraak en ook mensen horen die niet makkelijk chatten etc. zoveel mogelijk mensen bereiken Dat kan eigenlijk niet, omdat er al teveel vastligt voor echte participatie Mondelinge gesprekken Beginnen met alle vragen te beantwoorden die in deze sessie worden gesteld, er wordt gezegd dat er geen vragen zijn maar er staan er vele open in de chat Chat functie werkt helaas niet Er staan vele vragen open in de chat Mondelinge gesprekken Duidelijk aangeven waar wel en niet over kan worden meegedacht. Reële verwachtingen. Vreemd dat niet alle vragen in deze uitzending doorgegeven worden

▪ ▪ ▪ ▪

De redactie filtert te zwaar blijkbaar Chatfunctie doet het niet echt, ik kan dus niet meedoen Het plaatje is ook maar een kwartslag gedraaid na het commentaar En de afstand tot de Orteliuskade. Hoeveel ruimte tussen bouwen en woningen op de Orteliuskade

Bij de eerste vraag heeft de meerderheid nog niet het gevoel dat ze op deze manier goed mee kunnen doen. Frank Ratelband noemt dat best verontrustend. Marice de Lange geeft aan dat ze ook liever in een zaal face tot face deze gesprekken had willen voeren. De lessen van deze eerste online bijeenkomst neemt de projectgroep mee voor de volgende online bijeenkomsten. Dan gaan we echt de diepte in met de stedenbouwkundigen. Marice hoopt dat mensen dan het gevoel krijgen dat ze wel degelijk hun boodschappen kunnen meegeven, zodat het projectteam daar rekening mee kan houden. Ze roept op om vooral ook gebruik te maken van de mogelijkheid om te mailen en te bellen. Michel benadrukt dat het de bedoeling is om na de vier online bijeenkomsten in september weer fysiek bij elkaar te komen. Zodat we elkaar kunnen zien en naar tekeningen kunnen kijken. Bij vraag 3 ontstaat en woordwolk met onderwerpen waarover de deelnemers het de komende bijeenkomsten willen hebben. Michel is niet verrast over de onderwerpen en zegt dat deze thema’s inderdaad aan de orde zullen komen tijdens de volgende sessies. Bij vraag 4 vraagt de gemeente om suggesties om het participatieproces zorgvuldig te laten verlopen. Hierop komen uitgebreide antwoorden die het projectteam zorgvuldig zal bestuderen.

26 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Marice reageert op een opmerking over reële verwachtingen: geef aan waar het wel en niet over kan gaan bij de participatie. Juist daarom heeft zij aangegeven wat er in de projectnota is vastgelegd. Verder staat er dus redelijk veel open voor discussie. Met name de stedenbouwkundige vormgeving is nog niet uitgedacht. Plaatjes in de projectnota wekken soms de suggestie dat het zo gaat worden, maar dat is niet het geval. “We gaan het echt met elkaar hebben over de juiste plek voor hoogbouw. Tegelijkertijd wil ik ook niet verhullen dat als we 1.100 tot 1.200 woningen moeten bouwen, we ergens de hoogte in moeten. Maar de plek waar, daar gaan we het juist over hebben.”

Laurens vraagt via de chat of de antwoorden die tot nu toe zijn gesteld ook nog aan bod komen. Michel denkt dat Laurens de vragen bedoelt die hij (vanuit de actiegroep Geen Monstertoren) per e-mail heeft gesteld. Een deel van die vragen is per e-mail beantwoord en een deel komt bod komen in de volgende sessies met de stedenbouwkundige Dick Bruijne. Het projectteam zal alle vragen die via de chat worden gesteld, beantwoorden in de vervolgbijeenkomsten. De vragen die niet beantwoordt zullen worden tijdens de vervolgbijeenkomsten, worden gepubliceerd vanaf juli gepubliceerd op de website. Michel herhaalt zijn oproep om vragen te stellen via de chat of telefonisch of per e-mail. “We willen het er zo snel mogelijk over hebben zodat de kou de lucht uit is. Ons doel is echt dat we eind dit jaar een zo veel mogelijk gedragen stedenbouwkundig plan hebben. Dat is heel belangrijk, dus we hopen dat veel meer mensen reageren en we niet voor verrassingen komen te staan.”

Vraag van Michiel Is de gemeente bereid echt met de bewoners samen te werken en te denken en te creëren. Antwoord door Michel en Marice Dit is een tussenoplossing vanwege corona. Het is echt de bedoeling om weer bij elkaar te komen. We kunnen niet op voorhand garanderen dat we het over alles eens zullen worden. Maar we zullen heel serieus luisteren en de input uit de buurt in het plan proberen te verwerken. Waar dat niet lukt zullen we duidelijk aangeven waarom. Alle studies worden openbaar gemaakt. Alleen financiële aspecten kunnen we niet verspreiden in verband met onderhandelingsposities van de gemeente. Vraag van Frank Ratelband Bouwen betekent vaak dat er groen verloren gaat. Hoe zit dat in dit gebied? Antwoord door Michel Op de plek waar je gaat bouwen verdwijnt groen. Maar het uitgangspunt is wel om zo veel mogelijk groen te handhaven. En het groen dat weg moet proberen we te compenseren. Hoe we dat doen is te zien in het ontwerp van de openbare ruimte dat voor dit gebied wordt gemaakt. Ook daarvoor ontvangen we graag reacties vanuit de buurt. Dat ontwerp is ook onderdeel van het investeringsbesluit. Vraag van Michiel Staat de gemeente open voor co-creatie?

27 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Antwoord door Marice Dat kan alleen binnen de randvoorwaarden die we hebben meegekregen vanuit het college. We hebben niet een wit vel waarop alles nog mogelijk is, we hebben een bepaalde opdracht. Dus echte co-creatie kan hier niet. Vraag van Vladimir Hoe verhouden gezinswoningen zich tot de luchtvervuiling door de A10 en de Jan van Galenstraat? Antwoord door Michel Luchtvervuiling is een onderdeel van de vooronderzoeken voor het bestemmingsplan. Daarover is een rapport opgesteld en daaruit blijkt dat het aantal woningen kan binnen die normen. Alleen voor de basisschool gelden strengere normen. Die school kan daardoor alleen bij de Orteliuskade komen, op voldoende afstand van de A10. Ook die onderzoeken worden openbaar. Vraag van Robbert Wordt de herprofilering van de Jan Evertsenstraat meegenomen in het stedenbouwkundig plan?

Bijeenkomsten De volgende online bijeenkomsten zijn op 18 juni, 25 juni en 2 juli. In september komen er nog 2 (indien mogelijk) fysieke bijeenkomsten. 8 Enquête Op de projectpagina www.amsterdam.nl/mercatorpark komt een online enquête vanaf begin juli. De enquête kunt u tot 1 september invullen. Bellen U kunt tot 10 juli elke werkdag tussen 16.00 en 17.00 uur bellen met een medewerker van het project Mercatorpark op telefoonnummer 020 254 4259. Mailen Hebt u nog vragen of opmerkingen stuur dan een e-mail naar janevertsenstraatwest@amsterdam.nl Online bijeenkomst terugkijken www.amsterdam.nl/mercatorpark/online-bijeenkomsten

Antwoord door Marice Dat is wel onderdeel van de gebiedsontwikkeling Jan Evertsenstraat West. In het projectbesluit staat dat we een herprofilering gaan doen. Maar het is geen onderdeel van dit deelproject want je gaat niet een stukje van de straat herprofileren. Afronding Frank Ratelband bedankt Marice en Michel voor het beantwoorden van de vragen en bedankt vooral de deelnemers dat ze actief mee hebben gedaan aan dit experiment. “We hebben toch op een bepaalde manier met elkaar kunnen communiceren en daar ben ik blij om.” 28 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Hoe kunnen jullie garanderen dat alle relevante bewoners worden bereikt door middel van deze webinars als de basis informatievoorziening niet goed werkt. We hebben vier bijeenkomsten online. Voor mensen die minder digitaal vaardig zijn hebben we de mogelijkheid gecreëerd om te bellen. Dat kan dagelijks tussen vier en vijf in de komende periode. We hopen dat mensen daarvan gebruik maken. Bel ons, we staan u graag te woord. We noteren de vragen en nemen dat mee in het geheel. Wanneer wordt het Voorontwerp Bestemmingsplan ter inzage gelegd? Zover zijn we nog niet. We maken nu eerst een stedenbouwkundig plan en daarvoor halen we nu ook informatie op. Dat stedenbouwkundigplan wordt in een aantal stappen door de gemeenteraad vastgesteld. Daarna gaan we werken aan het bestemmingsplan (dat tegen die tijd omgevingsplan heet vanwege de nieuwe Omgevingswet). Als we het stedenbouwkundig plan in het eerste kwartaal van 2021 kunnen vaststellen, kan het omgevingsplan ongeveer een jaar later ter inzage.

Op welke onderdelen kan de omgeving nog invloed kunnen uitoefenen op het Stedenbouwkundig plan, het Voorontwerp en Definitief Ontwerp? De omgeving kan in de komende online sessies en de terugkoppelingen in bijeenkomsten in september en ook in de periode voorafgaand aan de inspraakperiode van het SP reageren op alle onderdelen van het Stedenbouwkundig ontwerp, met dien verstande dat rekening wordt gehouden met de eerder genoemde kaders zoals bv de opgave van ca 11001200 woningen én het mogelijk behouden van de voormalige LTS. Er wordt i.v.m. de Coronasituatie momenteel gekeken naar een passende vorm

om de bewoners te informeren over de verwerking van hun opmerkingen op het stedenbouwkundig plan te delen. Kan mevrouw de Lange de achterliggende motivatie delen over de beslissing van het aantal woningen? Het aantal van 1.100 tot 1.200 woningen is door het college als opdracht aan ons meegegeven. In de vorige fase is daarop gestudeerd door onze collega’s. Zij hebben gekeken naar de draagkracht van het gebied: wat zou het gebied aankunnen als je het op een goede manier vormgeeft. Dat is nog wel van een aantal factoren afhankelijk. Voorwaarde is bijvoorbeeld dat revalidatiecentrum Reade naar een ander gebied gaat. Is er rekening gehouden met de forse toename van de parkeerdruk? Is daar onderzoek naar gedaan? De bewoners van de nieuwe woningen krijgen geen parkeervergunning op straat. De projectontwikkelaars moeten dus zelf parkeerplaatsen regelen in hun gebouw. De nieuwe bewoners parkeren dus niet op straat. Er zal beperkt plaats zijn voor bezoekersparkeren. Hoe verhouden gezinswoningen zich tot de luchtvervuiling door de A10? En de Jan van Galenstraat. Daarvoor bestaat landelijke regelgeving zoals het ‘Besluit gevoelige bestemmingen’. Er mogen geen nieuwe scholen, kinderdagverblijven, verpleeg-, bejaarden- en verzorgingstehuizen op minder dan 300 meter van een snelweg en op minder dan 50 meter vanaf een provinciale weg worden gerealiseerd.

De Amsterdamse richtlijn is om ook voor stedelijke wegen een afstand van 50 meter aan te houden. Woningen vallen buiten het landelijke besluit en buiten de richtlijn. 29

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Hoe gaan jullie verkeersproblemen en parkeerproblemen oplossen? Komen er extra toegangswegen? Binnen het gebied wordt autoparkeren conform het gemeentelijke beleid ingepast. Bewoners van de nieuwbouwwoningen krijgen geen vergunning op straat. Er zal beperkt plaats zijn voor bezoekersparkeren. Ter verbetering van de verkeersveiligheid en de afwikkeling van het verkeer, zullen er mogelijk extra aanpassingen verricht worden aan de huidige toegangswegen. Hiervoor worden momenteel verkeersstudies gedaan. Hoezo moet de LTS worden behouden? En dat resulteert dan in torens elders?! Op dit moment onderzoeken we de bouwkundige staat en dus de mogelijkheden om het gebouw te behouden. Het gebouw is een karakteristiek gebouw in deze omgeving. Er zijn al voorzieningen die deze buurt identiteit geven. Het draagt bij aan de levendigheid. Het is een gebouw van orde 1, dus nog net geen gemeentelijk monument. Dat betekent dat het gebouw voor een bepaalde periode van bijzondere kwaliteit is. Daarom doen we een poging om het te bewaren. dat is geen sinecure, want het gebouw is niet in goede staat. Dit soort gebouwen geeft het gebied een smoel mee. Het maakt het gebied tot wat het is.

En geluidsoverlast? En de TNO bezonningsnormen? De geluidseffecten (veroorzaakt door het wegverkeerslawaai, zwembadlawaai en geluid afkomstig van de nieuwe basisschool) op de nieuw te bouwen woningen zullen op het moment dat het stedenbouwkundig kader in concept gereed is (d.w.z. de positie, vorm en bouwhoogten van de nieuwbouw) worden doorgerekend. In de mer-beoordeling is reeds een quick scan uitgevoerd op het totale project Jan Evertsenstraat West en deze studie is raadpleegbaar op ruimtelijkeplannen.nl (via bestemmingsplan Tennispark).

De quick scan is een eerste stap, maar voor gedetailleerdere informatie over de geluidseffecten is verder onderzoek vereist om vervolgens te kunnen bepalen of en welke maatregelen nodig zijn om aan de geluidsnormen te voldoen. Hetzelfde geldt voor bezonningsstudies. Die kunnen pas worden uitgevoerd als er meer duidelijkheid is over de positie, vorm en hoogte van de nieuwbouw. Kan die studie gedeeld worden? Ik zou die studie graag willen inzien. Kan dat? De mer-beoordeling is te vinden op ruimtelijkeplannen.nl onder het bestemmingsplan Tennispark. Desgewenst kan de studie ook gedeeld worden via e-mail. Heel concreet. De plannen voor de hoogbouw vlak naast de bestaande laagbouw is zeer onwenselijk. Waarom niet logisch van laag naar hoogbouw werken stad uit? Dat is een mogelijkheid. Dichter bij de snelweg bouwen kan echter meer geluidsoverlast opleveren. De bebouwing kan ook voor een afschermende werking zorgen voor de bebouwing daarachter. Bovendien kan aan bouwen vlak aan de snelweg door maatregelen te treffen of door luwe kanten te creëren meerdere mogelijkheden ontstaan. Er zal naar een balans gezocht moeten worden. In het plan wordt er accent gelegd op de creatieve industrie. Is er een streven dat de huren van de bedrijfsruimten voor deze creatieven ook betaalbaar zullen zijn. Dat is in dit stadium niet bekend.

De gemeente gaat niet over huurprijzen van commerciële ondernemingen. De gemeente legt bestemmingen vast in een bestemmingsplan en erfpachtcontracten. Als er ruimte is voor zgn. broedplaatsen, dan gelden de gebruikelijke subsidievoorwaarden. 30

Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Als er ruimte is voor zgn. broedplaatsen, dan gelden de gebruikelijke subsidievoorwaarden. De bestemming ‘Bedrijf’ wordt wel vastgelegd in het bestemmingplan en in een bijlagedocument worden de gewenste functies/type bedrijven kenbaar gemaakt. Hoe wordt het behoud van de LTS gewogen ten opzichte van het aantal woningen op een klein stukje grond? Er wordt momenteel onderzocht of de voormalige LTS als gebouw in zijn hoedanigheid kan worden behouden. Dit betreft de slechte staat van het gebouw en de financiële consequenties om het bouwkundig te verbeteren en ook te exploiteren in de komende jaren. Het doel is om In het gebouw zgn. thirdplaces (kleinschalige, vernieuwende bedrijven met veel aandacht voor plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten en waar gewerkt kan worden, in combinatie met horeca) te huisvesten. Als het gebouw overbouwing met woningen toestaat zal dat worden uitgewerkt. Als dat niet mogelijk blijkt, dan zal onderzocht worden of er mogelijkheden zijn direct naast en in de omgeving van dit gebouw om het geplande woningenaantal te halen. Het behoud van de LTS staat los van de woningbouwopgave die het College van B&W heeft vastgesteld en als uitgangspunt heeft meegegeven voor dit gebied.

Waarom wordt het aantal woningen eerst wel omhoog bijgesteld (van 2200 naar 3200 woningen) en wordt het nu niet omlaag bijgesteld als blijkt dat de School niet bebouwd kan worden? De totale woningaantal van 3200 betreft het gehele gebied Jan Evertsenstraat-West, inclusief alle deelgebieden. Voor het Mercatorpark zijn circa 1150 woningen gepland. Is er reeds een Beeldkwaliteitsplan opgesteld? Er is geen beeldkwaliteitsplan opgesteld. Aan de basis van zo’n plan ligt een stedenbouwkundig plan, een gebiedsanalyse en een welstandnota.

Het stedenbouwkundige plan is momenteel nog in de maak, de welstandsnota (De Schoonheid van Amsterdam, 2016) kunt u op internet vinden en een gebiedsanalyse specifiek voor Mercatorpark is ook nog in de maak, maar alleen voor het cultuurhistorische aspect. Die laatste ligt nu in concept bij Monumenten en Archeologie van de gemeente. Het definitieve rapport is nog niet gereed. Of er een beeldkwaliteitsplan gemaakt moet worden is in dit stadium nog niet bekend en is afhankelijk van of het nodig is van de bestaande welstandcriteria af te wijken en nieuwe op te stellen en of het gewenst is dat er beeldreligie nodig is. Ik zou bij de volgende webinar niet weer hetzelfde plan willen zien wat vorig jaar al gepresenteerd is. WAAROM ZIEN WE DEZE KRITIEK NIET NU AL TERUG IN GEWIJZIGDE PLANNEN? (Anders krijgen we in september een plan waar de buurt het niet mee eens is.) Het eerdere gepresenteerde plan wordt niet besproken. De gemeente is op dit moment nog informatie aan het ophalen via de online bijeenkomsten en telefonische en emailreacties. Zodra die informatie is verzameld, dan wordt het stedenbouwkundigplan verder uitgewerkt. Dat plan wordt met u worden besproken in de bijeenkomsten in september. Wij lichten dat toe en horen dan graag wat u daarvan vindt.

Ik lees een hoop accent op de creatieve industrie, maar in hoeverre wordt deze ook betrokken in de planvorming? Wordt er ook out of the box gedacht voor de ontwikkeling van het gebied of gaat het alleen om het economische plaatje wat de creatieve industrie kan brengen. In het gebied zijn verschillende maatschappelijke voorzieningen gepland zoals third places (kleinschalige, vernieuwende bedrijven waar mensen elkaar kunnen ontmoeten werken en recreëren in combinatie met horeca). Op dit moment is alleen contact met de huidige huurders (creatieve bedrijven en broedplaatsen) van de School.

31 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Enkele hebben aangegeven ook te willen blijven. Tevens blijft de voormalige LTS in de huidige hoedanigheid bestaan en worden tijdelijke overeenkomsten in ieder geval verlengd tot 2022. De kosten voor het kunnen behouden van de LTS beïnvloedt de toekomstige exploitatiekosten. Er moet rekening worden gehouden met ook commerciële verhuur van ruimten. Staat de gemeente open voor co-creatie? Dat kan alleen binnen de randvoorwaarden die we hebben meegekregen vanuit het college. We hebben niet een wit vel waarop alles nog mogelijk is, we hebben een bepaalde opdracht. Dus echte co-creatie kan hier niet. Is de gemeente bereid om met de bewoners echt samen te werken/denken/creëren? Ja, dat wil de gemeente graag maar wel binnen de randvoorwaarden die we hebben meegekregen vanuit het college. We hebben niet een wit vel waarop alles nog mogelijk is, we hebben een bepaalde opdracht. Dus echte co-creatie kan hier niet. Wordt er notulen gestuurd met: alle vragen die deze sessie gesteld zijn én antwoorden op de vragen die in deze sessie nog niet beantwoord zijn? Alle vragen die zijn gesteld worden verzameld en individueel beantwoord. We bekijken of dat z.s.m. op de projectpagina kan worden geplaatst. Wordt de herprofilering van de Jan Evertsenstraat meegenomen in het stedenbouwkundig plan? Dat is wel onderdeel van de gebiedsontwikkeling Jan Evertsenstraat West.

In het projectbesluit staat dat we een herprofilering gaan doen. Maar voor de ontwikkeling van het Mercatorpark gaan we niet een stukje van de straat herprofileren maar zorgen we voor een goede aansluiting op de Jan Evertsenstraat.

Michel zou studies betreffende het Mercatorpark inventariseren en publiceren. Op de site van de gemeente zijn geen documenten gepubliceerd sinds 2018. Wanneer kunnen we iets verwachten? Dit zal in juli op de site worden geplaatst. Voor enkele documenten wordt nog gekeken hoe we deze studies snel openbaar kunnen maken. Zijn de corporaties en projectontwikkelaars die dit plan gaan ontwikkelen reeds bekend? De projectontwikkelaars zijn nog niet bekend. Dit zal later in de zgn. Tenderfase bekend worden. We gaan nu in gesprek met de drie woningcorporaties: Stadgenoot, Rochdale en Ymere. Samenvattend zeggen ook zij dat de hoogbouw moet niet op de geplande locatie maar langs de Ring A10 (waar de huidige hoogbouw staat) moet komen. Wat is uw mening hierover? In het AUP is hoogbouw voorgesteld langs de A10. Dat is zeker een mogelijkheid. Wat zijn de kaders waarbinnen co-creatie wél plaats kan vinden? Er is met de projectnota in eerste instantie bepaald dat de uitgangspunten voor deze ontwikkeling (1100- 1200 woningen, levendigheid, behoud van groen, evt. behoud van de voormalige LTS) en er geen wit canvas is voor het gebied en in die zin geen sprake van Co-creatie.

Er is wel de mogelijkheid om binnen dat kader suggesties te doen, uw mening en ideeën te geven als het gaat over de stedenbouwkundige invulling, en thema’s zoals de openbare ruimte, groen maar ook verkeer en parkeren en ideeën voor (tijdelijke) voorzieningen. Dat is ook een goede vorm om gezamenlijk de plannen te bespreken en aan te passen.

32 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Door de bebouwing stapsgewijs op te laten lopen wordt de Mercatorbuurt beter verbonden met de hogere bebouwing in NieuwWest. Wat vindt u hiervan? In het AUP is hoogbouw voorgesteld langs de A10. Dat is zeker een mogelijkheid. Argument van de gemeente voor de bouw van de toren is dat hij een ‘hoogte-accent’ zou geven. Doordat er al hoge gebouwen langs de ring staan, zou zo’n hoogte-accent niet het gewenste effect hebben en verwarrend werken. Waarom wordt er dan toch vast gehouden aan de hoge toren aan de Orteliuskade? Er wordt binnen de kaders een stedenbouwkundig plan gemaakt. De modellen (zie projectnota) die gemaakt zijn geen stedenbouwkundige plannen maar geven een indicatie van het benodigde bouwvolume. Er waren eerst minder woningen voor het totale gebied gepland: 2200. Nu zijn het er 3200. Die verhoging is deels te verklaren omdat er meer bouwoppervlak is gekomen. Maar voor de rest is het niet duidelijk waar de extra woningen zouden moeten komen. De extra woningen worden gerealiseerd op het Tennispark (+400), OLVGWest terrein (+275) en in het Mercatorpark (+400). Waarom houdt de gemeente star vast aan het aantal woningen terwijl dit ongewenste hoogbouw op een ongeschikte locatie oplevert? De opgave is door het college van B&W bepaald in het projectbesluit. De gemeente wil in dit gebied graag 1.100 tot 1.200 woningen bouwen.

Er zijn veel mensen op zoek naar een woning in Amsterdam en er is gekeken waar dat mogelijk is. Het Mercatorpark is een van die gebieden. Er zijn berekeningen gemaakt die aangeven dat deze aantal woningen hier kan.

Over de exacte locatie van hoogbouw in dit gebied willen we nu juist met de buurt over in gesprek. Op basis daarvan willen we in september samen met u concluderen waar hoog bouw wel en vooral niet wenselijk is. De onderbouwing voor 1200 woningen is nergens te vinden. In de projectnota niet maar ook niet in een of ander studie die niet op de site staat. Zou die onderbouwing met ons gedeeld kunnen worden? Bij de totstandkoming van de projectnota maakt de gemeente diverse stedenbouwkundige ontwerpvarianten (proefverkavelingen) en financiële berekeningen (rekenmodellen) die tenslotte leiden tot het aantal en ontwerp in de projectnota. Dat resultaat komt tot stand door de wisselwerking en een inschatting van wat op de betreffende plek haalbaar is. Die tussentijdse ontwerpen en berekeningen die deze uitkomst onderbouwen zijn niet te reproduceren

1. Is de dagelijks bestuurder van stadsdeel West met de portefeuille Stedelijke ontwikkeling bekend met de huidige situatie rondom de herinrichting van de Jan Evertsenstraat-West, en specifiek met de geplande hoogbouw op de hoek van de Jan Evertsenstraat en de Orteliuskade? Antwoord De portefeuillehouder Stedelijke Ontwikkeling van het stadsdeel, heeft een uitnodiging gekregen voor de bewonersavond van 12 september 2017 en van 4 september 2019.

33 Bijlagenbestand participatietraject Mercatorpark 23-10-2020

Zij heeft tevens kennis genomen van de projectnota van 6 maart 2018 dat is vastgesteld door het College van B&W waarin de beoogde plannen rondom de stedelijke vernieuwing op de Jan Evertsenstraat-West worden uitgelegd. Verder is er regelmatig contact tussen de sr. projectmanager van het project Mercatorpark en het betreffende gebiedsteam van het stadsdeel. 2. Volgens het CBS heeft de wijk Hoofdweg en omgeving (deze wijk wordt in het noorden begrensd door de Jan Evertsenstraat, en in het westen door de Orteliuskade) in 2019 een bevolkingsdichtheid van 25.958 inwoners per vierkante kilometer. In Amsterdam bedraagt de gemiddelde bevolkingsdichtheid 5.214 inwoners per vierkante kilometer. Wat maakt dat juist de Jan Evertsenstraat-West uitermate geschikt is om de stedelijke ambitie (verdichten en transformeren binnen de stadsgrenzen van Amsterdam) mogelijk te maken? Antwoord De verdichting van de Jan Evertsenstraat is verankerd in Structuurvisie Amsterdam 2040 (in 2011 vastgesteld door de Gemeenteraad van Amsterdam). De ambitie is verder geoperationaliseerd in Koers 2025 (2016).