04. Raadsinformatiebrief_3 - NR (003).pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 25 januari 2023 Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Opvang Shula Rijxman, Rutger Groot Wassink Onderwijs, Jeugd, Zorg en Diversiteit bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam januari 2023 en Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam januari 2023
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Jaarlijks wijzigt de gemeente de lokale regelgeving die op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 is vastgesteld. Het gaat om de Verordening maatschappelijke ondersteuning Amsterdam, de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam en het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam. Aanpassing van de regelgeving kan nodig zijn ingevolge landelijke en gemeentelijke besluiten, jurisprudentie en voortschrijdend inzicht. De verordening bevat de essentialia van het voorzieningenpakket en wordt vastgesteld door de gemeenteraad. De Nadere regels en het Financieel besluit zijn een uitwerking van de verordening en worden vastgesteld door het college. De Wmo-verordening Amsterdam 2015 is per 1 januari 2023 gewijzigd vanwege gemeentelijke besluitvorming waar de gemeenteraad op 21 december 2022 een besluit over heeft genomen. De door uw gemeenteraad vastgestelde wijzigingen in de verordening zijn nu ook in de Nadere regels en het Financieel Besluit verwerkt. Algemeen De aanpassingen van de Nadere regels en het Financieel Besluit volgen eerdere aanpassingen in de Wmo-verordening 2015. De belangrijkste wijzigingen zijn: Ad 1.c.i. Algemene voorziening opvang Amsterdam biedt verschillende soorten opvang als algemene voorziening.
De informatie hierover in de nadere regels bleek niet genoeg duidelijk te zijn. De tekst is daarom aangescherpt. De noodopvang gezinnen, het passantenpension en opvang ongedocumenteerden zijn Wmo buitenwettelijk beleid. Dit type opvang is niet gericht op maatschappelijke ondersteuning in de zin van de Wmo 2015. Opvang is ingevolge artikel 1.1.1 eerste lid, Wmo 2015 onderdak en begeleiding voor personen die de thuissituatie hebben verlaten en niet in staat zijn op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Nu de noodopvang dakloze gezinnen, het passantenverblijf en de opvang voor ongedocumenteerden aan zelfredzamen wordt aangeboden zijn deze regelingen gunstiger dan de Wmo 2015, zodat sprake is van buitenwettelijk begunstigend beleid. Ter verduidelijk is dit in de nadere regels nu ook als zodanig benoemd.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 25 januari 2023 Pagina 2 van 2
Ad 1.c.ii Dagbesteding De gemeenteraad heeft op 12 maart 2020 het uitvoeringsbesluit en inkoopstrategie aanvullende ondersteuning Wmo 2021-2027 vastgesteld. Naar aanleiding daarvan start per 1 januari de nieuwe contractperiode dagbesteding. De Nadere Regels zijn hierop aangepast. Ad 1.c.iii Meerkosten vervoermiddel Wanneer een PGB scootmobiel wordt toegekend, kan iemand ook kiezen voor een ander vervoermiddel. Kiest iemand voor een ander vervoersmiddel, dan komen de meerkosten voor eigen rekening. Dit is aangepast in de nadere regels. Grondslag is de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep 21-03-2018. Ad 1.c.iv Financiële tegemoetkoming vervoer De tekst over financiële tegemoetkoming vervoer is aangescherpt ter nadere verduidelijking van de voorwaarden voor de tegemoetkoming. In het geval van een Pgb is een financiële tegemoetkoming voor vervoer mogelijk. Ter verduidelijking is aangegeven dat voorliggende voorzieningen voor verstrekking in overweging worden genomen. Ad 1.c.v Inkomensgrens minima Het college heeft op 27 september 2022 besloten om de inkomensgrens voor alle minimavoorzieningen per 1 januari 2023 te verhogen tot 130% van het sociaal minimum. Deze aanpassing is nodig om Amsterdammers met laag inkomen te ondersteunen in deze tijd van hoge energieprijzen en inflatie. Vanuit de Wmo hanteert de Regeling tegemoetkoming meerkosten dezelfde inkomensvoorwaarden.
De nadere regels zijn hierop aangepast. Ad 2.c indexeren sportvoorziening Voor het leveren van Wmo-voorzieningen in natura heeft de gemeente tarieven en budgetten afgesproken met leveranciers. In de raamovereenkomsten met de leveranciers staan ook afspraken over de hoogte van de indexering van deze bedragen. Voor het persoonsgebonden budget en de financiële tegemoetkomingen stelt de gemeente de bedragen vast. Uitgangspunt is een systematische wijze van indexering op basis van één uniform indexeringspercentage voor alle Wmo-voorzieningen. Voor 2023 is besloten tot een indexeringspercentage van 7,16%. Het college van B en W heeft de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam januari 2023 en het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam januari 2023 vastgesteld op 17 januari 2023. Deze werken terug tot en met 1 januari 2023. Ik hoop u hiermee voor nu voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Shula Rijxman Wethouder Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl