04. Brief Inzet 'warme voeten'-budget voor energiecoaches en bespaarpakketten, 15 maart 2016.pdf

Gemeente Amsterdam

College van B&W Stadhuis, Amstel aon. PN Amsterdam

Postbus 202 woo AE Amsterdam Telefoon 020 552 2900 Fax 020 552 3223 www.amsterdam.n1

Retouradres: Postbus 202, woo AE Amsterdam

Raadscommissie Wonen en Bouwen

Datum

15 maart 2016

Behandeld door

B. Teeuwen, Wonen, o6 1153 9525, b.teeuwen@amsterdam.nl

Onderwerp

Inzet 'Warme voeten'-budget voor energiecoaches en bespaarpakketten

Geachte raadscommissie Wonen en Bouwen, In juli 2013 heeft uw Raad ingestemd met het Amendement van het raadslid Combrink inzake de Kadernota 2014 — Warme voeten voor Amsterdammers. Hierbij is het college opgedragen om 1,25 miljoen euro op de gemeentebegroting te reserveren en om samen met betrokken partijen een plan van aanpak te maken. Na enige tijd van voorbereiding en gesprekken met corporaties, vertegenwoordigers van particuliere eigenaren, het Amsterdams Steunpunt Wonen, wijksteunpunten Wonen en de Huurdersvereniging Amsterdam is het Plan van aanpak Warme Voeten — isolatie begane grondvloeren besproken in uw commissievergadering Wonen en Bouwen van 29 oktober 2014 en vervolgens in uw Raad op 26 november 2014. In dit plan van aanpak werd voorgesteld om als experiment circa 700 op de begane grond gelegen huurwoningen (zowel van corporaties als van particuliere eigenaren) te voorzien van vloerisolatie en huurders voor te lichten over energiebesparing, het tegengaan van tocht en het veilig gebruik van de woning. Dit plan kon echter niet uw goedkeuring wegdragen. In uw Raad is de motie van de heer Van Dantzig en de heer Peters inzake de brief van wethouder Bouwen en Wonen, getiteld: 'Warme voeten — isolatie begane grondvloeren' (aanpassing plan van aanpak Warme Voeten) (26-11-2014, nr. 1145) aangenomen.

Hierin vroeg uw Raad aan het College om "de beschikbare 1,25 miljoen euro uit de begroting voor 2014 in de geest van het amendement Warme Voeten aan te wenden voor de isolatie van woningen op initiatief van huurders" en "daarbij te kiezen voor de best beschikbare techniek die er zorg voor draagt dat er minimaal het dubbele aantal woningen wordt geïsoleerd." Met deze brief geef ik aan hoe het College tegemoet komt aan deze motie en welke invulling het College zal geven aan de besteding van het voor 'Warme Voeten' gereserveerde budget. Na uitvoering onderzoek en overleg met het Netwerk Energiebesparing van de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties, het Amsterdams Steunpunt Wonen en de Huurdersvereniging Amsterdam in het voorjaar van 2015 is gebleken dat het niet haalbaar is om minimaal 1.400 woningen te voorzien van isolatie. Het gegeven budget van 1,25 miljoen euro zou een subsidiebedrag toestaan van gemiddeld circa c 85o per woning en dit vereist dat de huurder voor vloerisolatie zelf een vergelijkbaar bedrag investeert in de huurwoning, of dat de eigenaar de investering doet in ruil voor een huurverhoging. Gevel- en dakisolatie zijn in veel gevallen duurder dan vloerisolatie, hetgeen bij eenzelfde subsidiebedrag leidt tot een nog hogere eigen investering door huurder of verhuurder.

Omdat de corporaties aangaven er niet voor te voelen hiervoor een 'productielijn' op te zetten en het niet ook waarschijnlijk is dat veel huurders (zeker die met een

Gemeente Amsterdam

15 maart 2°1.6 Kenmerk: Pagina 2 van 2

laag of minimuminkomen) bereid zijn om zoveel in hun huurwoning te investeren, wordt een dergelijke aanpak door alle betrokken partijen weinig kansrijk geacht. Daarom is vervolgens opnieuw met de betrokkenen overlegd. Hieruit is het voorstel geboren om niet te investeren in fysieke maatregelen aan de woning, maar te investeren in energiecoaches die bewoners kunnen adviseren over energiezuiniger gedrag. Er zijn voldoende middelen beschikbaar om energieboxen te financieren die de energiecoaches kunnen aanbieden. In de energieboxen zit informatiemateriaal en o.a. LED-lampen, een standby killer en energiebesparende klusmaterialen. Voordeel van deze aanpak is, dat op veel grotere schaal bewoners bereikt worden over energiebesparing en dat dit wordt begeleid met de inzet van klus/bespaarpakketten. Hiermee krijgen zeker io.000 Amsterdamse huishoudens toegang tot energieadvies. Het voor 'Warme Voeten' gereserveerde budget wordt ingezet voor opleiding en begeleiding van energiecoaches die aan huis een op het betreffende huishouden toegespitst energieadvies en een energiebox aanbieden. Ook bieden zij waar nodig ondersteuning bij het aanbrengen van deze materialen en voorzieningen voor veiligheid/gezondheid zoals een rookmelder en/of een koolnnonoxidemelder. Op dit moment wordt deze aanpak samen met partners in de stad verder uitgewerkt.

Hierbij wordt ook de voorbereiding betrokken van het energiearmoede onderzoek dat wordt uitgevoerd in het kader van de Agenda Duurzaamheid (vastgesteld op 11 nnaart 2°15) en het 'energieadvies op maat' dat is genoemd in het Aanvalsplan Armoede (vastgesteld op ii. juni 2015). Er worden gesprekken gevoerd met het Amsterdams Steunpunt Wonen, de wijksteunpunten wonen, energiebedrijven en woningcorporaties. De eerste verkenningen laten zien dat het budget van 1,25 miljoen voldoende ruimte biedt om in de periode najaar 2016 tot eind 2019 ten minste lo.000 huishoudens te bereiken en hen te voorzien van een maatwerkadvies waarin de specifieke woning en de omstandigheden van het betreffende huishouden zijn meegenomen. De verwachting is dat dit zal leiden tot een gemiddelde besparing op de energierekening van circa € loo per jaar. Het college wil voor de zomer de aanpak rond hebben en zal de commissie informeren over de voortgang. In 2017 vindt op basis van de eerste resultaten een evaluatie plaats. Het college vertrouwt erop dat de inzet van het 'Warme voeten'-budget voor energiecoaches en bespaarpakketten veel Amsterdamse huishoudens zal stimuleren om energie te besparen.

Hiermee geeft het college uitvoering aan het Amendement van het raadslid Combrink inzake de Kadernota 2014 — Warme voeten voor Amsterdammers en komt het tegemoet aan de intentie van de motie Warme voeten — isolatie begane grondvloeren van de raadsleden Van Dantzig en Peters.

Met vriendelijke groet,

Burgemstr en wethouders van Amsterdam,

Mr. A.H.P. an Gils

Mr. E.E. van der Laan

gemeentesecretaris

burgemeester 2