03 Onderzoeksrapport Toegankelijkheid van buurthuizen

En ten slotte kan er (incidenteel) geld worden aangevraagd voor een verbouwing binnen de subsidieregeling toegankelijkheid, maar dit is in de meeste gevallen niet toereikend (te weinig geld). Dit alles draagt bij aan de beperkte fysieke toegankelijkheid van buurthuizen die we in paragraaf 2.4 constateerden, en maakt het voor betrokkenen ingewikkeld om te werken aan toegankelijkheid.

75

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Bijlagen Bijlage 1: Begrippenlijst Begrip

Omschrijving

Buurthuis

De overkoepelende term die we binnen dit onderzoek gebruiken voor zowel Huizen van de Wijk als buurtkamers.

Buurtkamer

Kleinschalige accommodaties op buurtniveau. Zij fungeren als lokale ontmoetingsplek en hebben daarmee een gebiedsgerichte functie.241

Huis van de Wijk

Een ontmoetingsplek op wijkniveau. Huizen van de Wijk hebben een wijk overstijgende functie in de stadsdelen.242

Kwetsbaarheid

Kwetsbare Amsterdammers zijn mensen die minder kansen hebben dan de gemiddelde Amsterdammer – onder andere op het gebied van werk, wonen en gezondheid – vanwege sociale, demografische of economische kenmerken (zoals een lager inkomen en opleidingsniveau of een migratieachtergrond).243

Sociale accommodaties

Een laagdrempelige en toegankelijke plek voor en door (wijk)bewoners, waar zij elkaar ontmoeten, participeren en activeren.244

Sociale basis

Het fundament van het Amsterdamse stelsel voor zorg, ondersteuning en meedoen. Het is de plek waar Amsterdammers elkaar vinden, ontmoeten en waar sociale cohesie ontstaat. In de sociale basis werken bewoners, vrijwilligers en professionals samen aan een breed, laagdrempelig en vrij toegankelijk aanbod van activiteiten en voorzieningen in de buurt.245

Toegankelijkheid

De mogelijkheid om gebruik te maken van de diensten die in een buurthuis worden aangeboden voor iedereen die dat wil.

Vormen van toegankelijkheid: Aanwezigheid

Het aantal buurthuizen en hun verspreiding over de stad.

Bekendheid

De kennis die bewoners hebben van buurthuizen in hun omgeving, met als eenvoudigste vorm de kennis of er een buurthuis in hun directe leefomgeving is.

Betaalbaarheid

De kosten die samengaan met bezoek aan of gebruik van een buurthuis, waaronder kosten van consumpties, deelname aan activiteiten en de huur van ruimtes voor activiteiten.

76

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Begrip

Omschrijving

Fysieke toegankelijkheid

De mate waarin buurthuizen zelfstandig bereikbaar, betreedbaar en bruikbaar zijn voor mensen met een fysieke beperking.246

Informatietoegankelijkheid

De beschikbaarheid van begrijpelijke informatie over buurthuizen (waaronder hun aanwezigheid, openingstijden en aanbod), zowel op locatie als online.247

Nabijheid

De afstand die Amsterdammers moeten afleggen van hun woning tot het dichtstbijzijnde buurthuis.

Openingstijden

Hoe lang en op welke momenten van de week buurthuizen open zijn.

Sociale toegankelijkheid

De mate waarin mensen zich welkom, veilig en geaccepteerd voelen in buurthuizen, zodat zij volwaardig kunnen omgaan met anderen en kunnen meedoen aan activiteiten.248

77

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Bijlage 2: Onderzoeksverantwoording Huidige en oorspronkelijke onderzoeksvragen

Om de specifieke focus van ons onderzoek te verduidelijken, hebben we in de formulering van de onderzoeksvragen buurthuizen specifiek benoemd, in plaats van de bredere basisvoorzieningen. Factoren die toegang tot deze buurthuizen beïnvloeden, brengen we in beeld in de beantwoording van onderzoeksvraag 1.ddddd Gedurende het onderzoek hebben we ervoor gekozen geen afzonderlijk en diepgaand deelonderzoek naar de doeltreffendheid van een beperkt aantal instrumenten uit te voeren.eeeee In plaats daarvan schetsen we in de beantwoording van onderzoeksvraag 3 een beeld van de doeltreffendheid van alle instrumenten die de gemeente inzet om de toegankelijkheid van buurthuizen te bevorderen.

Beperkingen van dit onderzoek

In dit onderzoek hebben we ons gericht op buurthuizen in Amsterdam en de toegankelijkheid daarvan. De inzichten uit dit onderzoek kunnen niet zonder meer worden gelegd op andere voorzieningen in de sociale basis of andere maatschappelijke voorzieningen. Omdat we ons in dit onderzoek hebben beperkt tot de Amsterdamse stadsdelen, gelden onze bevindingen niet zonder meer voor buurthuizen en andere voorzieningen in stadsgebied Weesp. Toegankelijkheid is een breed begrip. Daarom hebben we ervoor gekozen om verschillende vormen van toegankelijkheid te bekijken. Deze verschillende vormen zijn in meer of mindere mate te objectiveren. Door gebruik te maken van verschillende bronnen hebben we geprobeerd om een zo volledig en objectief mogelijk beeld te schetsen van elke vorm. Tegelijkertijd blijven onze bevindingen over, bijvoorbeeld, sociale toegankelijkheid, gebaseerd op subjectievere bronnen dan onze bevindingen over, bijvoorbeeld, de beschikbaarheid van buurthuizen.

ddddd

Onderzoeksvraag 2 luidde oorspronkelijk: heeft de gemeente in beeld hoe het staat met de

toegankelijkheid van basisvoorzieningen en welke factoren toegang beïnvloeden? Onze bevindingen bij het eerste deel van deze vraag maakten dat we het tweede deel van de vraag zelf in beeld hebben gebracht in de beantwoording van onderzoeksvraag 1. eeeee

Onderzoeksvraag 4 luidde oorspronkelijk: hoe doeltreffend zijn instrumenten die de gemeente inzet om

de toegankelijkheid van basisvoorzieningen te bevorderen?

78

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Bijlage 3: Data en methoden Aantal buurthuizen

Om het aantal buurthuizen in Amsterdam te bepalen, hebben we verschillende bronnen geraadpleegd. We begonnen met een lijst van maatschappelijke voorzieningen die is opgesteld door de directie Maatschappelijke Voorzieningen. Volgens de directie klopte deze lijst grotendeels, maar zouden er ook fouten in kunnen zitten. We zagen inderdaad dat sommige locaties er dubbel instonden, terwijl andere ontbraken of verkeerd waren gecategoriseerd. De lijst vereiste daarom een extra controle. Om deze reden hebben we een aantal aanvullende bronnen gebruikt. De eerste was de Sociale Kaart van Amsterdam. Ondanks het feit dat deze sinds juni 2023 niet meer wordt bijgehouden, bevat de website nog veel nuttige informatie. We hebben daarnaast gezocht in buurtkranten (onder andere in Stadsdeel Zuid), op websites van welzijnsorganisaties en in het subsidieregister. Tevens hebben we van elk stadsdeel lijsten met buurthuizen ontvangen, die grotendeels maar niet helemaal overlapten met de lijst van de directie Maatschappelijke Voorzieningen. Soms waren er twijfelgevallen, bijvoorbeeld omdat het niet duidelijk was of een buurthuis nog bestond of omdat het niet duidelijk was of er een (subsidie)relatie met de gemeente was. In deze gevallen hebben we per telefoon of e-mail contact opgenomen met (de beheerder van) de locatie om deze vragen te verhelderen.

Ten slotte hebben we onze lijst in elk stadsdeel voorgelegd aan mensen die voor dat stadsdeel werken binnen de sociale basis, bijvoorbeeld als accounthouder. Zij gaven aan of er buurthuizen ontbraken of juist onterecht waren meegeteld.

Nabijheid van buurthuizen

Om de nabijheid van buurthuizen te berekenen, hebben we gebruikgemaakt van een aanpak die we ook hebben toegepast in ons onderzoek naar de toegankelijkheid van stemlokalen.249 De onderstaande tekst is grotendeels ontleend aan dat onderzoeksrapport. De afstand tot het dichtstbijzijnde buurthuis berekenden we op basis van de verspreiding van inwoners over de gemeente, de locaties van buurthuizen en het wegennetwerk. De locaties van inwoners stelden we vast op het niveau van de volledige postcode. Dit is een erg gedetailleerd niveau: er zijn ruim 17.500 bewoonde postcodes in de gemeente. De coördinaten van alle postcodes komen van de gemeente Amsterdam. Voor het aantal inwoners per postcode gebruikten we gegevens van het Centraal Bureau voor de Statistiek over het jaar 2022. De coördinaten van buurthuizen bepaalden we met behulp van de MMQGIS-plugin in QGIS, met de volledige lijst van adressen als input. Het wegennetwerk dat we gebruikten, is het loopfietsnetwerk, aangeleverd door Onderzoek en Statistiek in september 2024. Dit is gedetailleerder dan alternatieven zoals het Nationale Wegenbestand. Op basis van deze openbare bronnen berekenden we de loopafstand van elke postcode naar de buurthuizen. Om tijd te besparen, deden we dit per gebied.

Hierbij hielden we er wel rekening mee dat het dichtstbijzijnde buurthuis voor een postcode in een bepaald gebied net buiten dit gebied kan liggen. Het eindresultaat is een dataset op het niveau van postcodes met de loopafstand naar het dichtstbijzijnde buurthuis. In hoofdstuk 2 presenteren we de gemiddelden van de afstanden

79

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

per stadsdeel of per buurt. Deze gemiddelden zijn gewogen naar het aantal inwoners per postcode.

Enquête over buurthuizen

Om meer inzicht te krijgen in de meningen over en ervaringen met buurthuizen van Amsterdammers hebben we een enquête afgenomen in juli en augustus 2024. Deze enquête hebben we verspreid via de nieuwsbrief van de Rekenkamer Amsterdam, de nieuwsbrief van de gemeente Amsterdam en de website van de gemeente Amsterdam. 759 respondenten hebben de enquête ingevuld. De respondenten op de enquête zijn niet representatief voor alle Amsterdammers. Dit zien we het duidelijkst op het gebied van leeftijd: 70% van de respondenten zijn 60 jaar of ouder, vergeleken met 19% van alle Amsterdammers. We zien ook dat ruim de helft van de respondenten (56%) een buurthuis heeft bezocht in het afgelopen jaar, terwijl dit percentage in andere enquêtes van het Sociaal- en Cultureel Planbureau (SCP) veel lager ligt (zie paragraaf 2.1). Het is aannemelijk dat deze vertekeningen een gevolg zijn van het feit dat onze enquête vooral is ingevuld door mensen die hun mening wilden delen over buurthuizen, en dit zijn grotendeels mensen die zelf bij buurthuizen betrokken zijn (bijvoorbeeld als bezoeker of vrijwilliger). Vanwege deze selectieve respons hebben we de antwoorden op een aantal enquêtevragen niet gepresenteerd in de tekst. Dit geldt onder andere voor het percentage dat weleens een buurthuis bezoekt.

Hiervoor achten we de SCP-enquête meer valide, ondanks dat we hier niet alleen de respondenten uit Amsterdam uit kunnen filteren. In onze enquête zaten ook vragen waarmee we het ervaren belang van buurthuizen voor Amsterdammers wilden meten. Hiervoor hebben we uiteindelijk de Wonen in Amsterdam-enquête gebruikt, die representatiever is (zie paragraaf 2.1). Waar we de enquête wel voor gebruikten, is voor open vragen over redenen waarom mensen wel of geen buurthuis hebben bezocht in het afgelopen jaar. Dit was een gesloten vraag met een open antwoordveld voor overige antwoorden. We hebben de enquête ook gebruikt om bekendheid met buurthuizen te meten, hoewel we in deze analyse ook een enquête van de Hogeschool van Amsterdam gebruikten om onze bevindingen te valideren (paragraaf 2.8). Onze overweging bij dit gebruik van de enquête is dat de bias in de algemene respons minder problematisch is dan bij vragen over het bezoek en ervaren belang van buurthuizen. Zolang de groep bezoekers in onze enquête lijkt op de groep bezoekers in heel Amsterdam – wat betreft de redenen dat zij buurthuizen bezoeken – is het minder belangrijk dat deze groep verhoudingswijs groter is in onze steekproef dan in de populatie.

Tegelijkertijd benadrukken we dat er onzekerheid zit rondom de bevindingen op basis van de enquête, niet alleen op basis van willekeurige steekproeffout maar dus ook op basis van vertekende respons. Ten slotte gebruikten we poststratificatie weging in een van de berekeningen van bekendheid. Dit deden we op basis van stadsdeel, leeftijd, geslacht, opleiding en migratieachtergrond, waarbij gegevens over Amsterdam afkomstig zijn uit het Basisbestand Gebieden Amsterdam. Respondenten met missende waarden op een van de variabelen (in totaal 66 van de 759) kregen een 1 op dat onderdeel van de weging.

80

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Observaties op locatie en codering van websites

We hebben zelf 39 buurthuizen bezocht om fysieke toegankelijkheid, betaalbaarheid, informatie-toegankelijkheid en sociale toegankelijkheid in kaart te brengen. Deze 39 buurthuizen zijn willekeurig geselecteerd uit onze lijst van 184 buurthuizen. We hebben echter wel een gestratificeerde steekproef getrokken, met stadsdelen als strata, wat betekent dat de verdeling van buurthuizen over de stad grofweg gelijk is in de steekproef en in de volledige lijst. Verder hebben we ongeveer evenveel Huizen van de Wijk bezocht als buurtkamers (19 en 20, respectievelijk). Het aantal van 39 is simpelweg gebaseerd op de beschikbare tijd die we hadden om locaties te bezoeken, maar het is tegelijkertijd groot genoeg om enigszins betrouwbare uitspraken te kunnen doen over alle locaties. Voor de selectie van criteria op het gebied van fysieke toegankelijkheid hebben we gebruikgemaakt van de Integrale Toegankelijkheid Standaard, die we hebben vereenvoudigd voor onze observaties. De criteria voor betaalbaarheid, informatie-toegankelijkheid en sociale toegankelijkheid hebben we onder andere gebaseerd op inzichten uit interviews met maatschappelijke organisaties en de ambtelijke organisatie. We hebben onze lijst met criteria in één buurthuis getest voor we begonnen aan onze observaties. Op basis van deze test hebben we enkele criteria aangepast.

Aanvullend op deze fysieke bezoeken hebben we de informatie op de websites van 48 buurthuizen gecodeerd. 39 van deze 48 zijn dezelfde locaties die we ook hebben bezocht; omdat we extra tijd hadden voor de codering van de websites, hebben we dit gedaan voor 9 aanvullende locaties.

Overige data en methoden Data of methode

Toelichting

Basisbestand Gebieden Amsterdam

Gebruikt op diverse plekken voor statistieken over Amsterdam (zie onder andere paragraaf 2.2, 2.3 en 4.7).

Documentonderzoek

Gebruikt om vanuit beleidsdocumenten vormen van toegankelijkheid te selecteren die volgens de gemeente van belang zijn (hoofdstuk 2). Gebruikt om in kaart te brengen welke instrumenten de gemeente heeft voor informatievoorziening en hoe ze deze inzet (hoofdstuk 3) en welke instrumenten de gemeente heeft om toegankelijkheid te stimuleren en hoe ze deze inzet (hoofdstuk 4).

Enquête Hogeschool van Amsterdam

Gebruikt om de bekendheid met buurthuizen in kaart te brengen (zie paragraaf 2.8)

Enquête Sociaal Domein Index (SCP)

Gebruikt om in kaart te brengen welk deel van de Amsterdammers wel eens een buurthuis bezoekt (zie paragraaf 2.1).

Enquête Wonen in Amsterdam

Gebruikt om in kaart te brengen hoeveel belang Amsterdammers hechten aan buurthuizen (zie paragraaf 2.1)

81

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Data of methode

Toelichting

Interviews

Elf interviews met de ambtelijke organisatie in de centrale stad en de stadsdelen, elf interviews met organisaties die zijn betrokken bij het beheer van buurthuizen in diverse stadsdelen, en twee interviews met organisaties die de belangen behartigen van mogelijke bezoekers van buurthuizen. Bij het overgrote deel van de interviews waren twee of meer gesprekspartners aanwezig. Alle interviews zijn afgenomen tussen februari 2024 en april 2025 (zie alle hoofdstukken). In mei 2024 bezochten we op één dag zeven locaties in Stadsdeel Zuidoost, onder begeleiding van een medewerker van het stadsdeel. We spraken met medewerkers van zes maatschappelijke organisaties en met verschillende ambtenaren.

Subsidieaanvragen sociale basis

Gebruikt om in kaart te brengen in hoeverre organisaties die buurthuizen beheren zeggen te voldoen aan aanvullende subsidieverplichtingen rondom toegankelijkheid (zie paragraaf 3.2).

Subsidieregister

Gebruikt om in kaart te brengen hoeveel subsidie er wordt verstrekt aan buurthuizen in diverse regelingen (zie paragrafen 4.1-4.3)

Vragen over bewonersinitiatieven

Aanvullend op de interviews hebben we in maart 2025 – per e-mail – vragen gesteld over de subsidie bewonersinitiatieven aan acht organisaties die buurthuizen beheren in diverse stadsdelen (zie paragraaf 4.2).

Woningbouwplannen

Gebruikt om de referentienormen te toetsen (zie paragraaf 4.6).

82

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Eindnoten Gemeente Amsterdam, Strategisch Huisvestingsplan jeugd zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023, p. 8; Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025-2030, p. 4. 2 Campagne Rekenkamer Amsterdam voor input onderzoeksprogramma 2023, november 2022. 3 Gemeente Amsterdam, Begroting 2023, p. 266; Gemeente Amsterdam, Begroting 2024. 4 Rekenkamer Amsterdam, Bouwen aan de complete stad. Lessen uit woningbouw in transformatiegebieden, april 2025. 5 Huwaë, S. et al., Verschraling van wijkvoorzieningen? Een bewonersperspectief, Amsterdam: Hogeschool van Amsterdam, februari 2024, p. 2. Zie ook Huwaë, S. et al., Verschraling in professioneel perspectief, Amsterdam: Hogeschool van Amsterdam, maart 2023; Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur, Toegang tot de stad, oktober 2020. 6 Zie onder andere Lucas, P. et al., 'Gewoon meedoen' is niet zo gewoon: een verkennend onderzoek naar de participatie van bewoners met een LVB in de sociale sasis in Amsterdam. Amsterdam: Hogeschool van Amsterdam, februari 2023. 7 Minderhoud et al., Initiatiefvoorstel Voldoende ruimte voor maatschappelijke organisaties en buurtgroepen in transformerende en nieuwe stad, 19 september 2023. 8 Website: Onderzoeksopzet toegang tot voorzieningen in de sociale basis, geraadpleegd op 9 april 2025.

9 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2017 - 2019, 15 maart 2016. 10 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2017 - 2019, 15 maart 2016; Gemeente Amsterdam, Subsidieverordening sociale basis 2025, januari 2024. 11 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2017 - 2019, 15 maart 2016. 12 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 13 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024. 14 Website: Huizen van de wijk, geraadpleegd op 2 juni 2025. 15 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 16 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024. 17 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 18 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 19 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 20 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Bijlage bij Kamerbrief Aanpak sociale basis inclusief mantelzorgagenda 2023-2026, 6 juli 2023.

21 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Bijlage bij Kamerbrief Aanpak sociale basis inclusief mantelzorgagenda 2023-2026, 6 juli 2023. 22 Gemeente Amsterdam, Gebiedsgerichte uitwerkingen 2022. 23 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024, p. 4. 24 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2017-2018, 15 maart 2016. 25 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader Samen vooruit 2020 - 2023, 29 mei 2019. 26 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024. 27 Gemeente Amsterdam, Nota Afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2015-2016, 3 maart 2015; Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 20171

83

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

2018, 15 maart 2016; Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader Samen vooruit 2020-2023, 29 mei 2019; Website: Sociale basis - Sociaal Domein, geraadpleegd op 24 november 2023. 28 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader Samen vooruit 2020-2023, 29 mei 2019. 29 Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022, 7 november 2023. 30 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader Samen vooruit 2020-2023, 29 mei 2019, p. 11. 31 Gemeente Amsterdam, Nota afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen voor de implementatie van de 3 decentralisaties 2015-2016, vastgesteld door het college van B&W op 3 maart 2015; Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2017-2018, 15 maart 2016. 32 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025-2030, 24 januari 2024. 33 Gemeente Amsterdam, Meerjarenbeleidsplan sociaal domein 2015-2018, pp. 40-43. 34 Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018, januari 2019. 35 Website: Inclusie-agenda: 10 speerpunten - Gemeente Amsterdam, geraadpleegd op 8 januari 2025. 36 Een selectie: Motie van het raadslid Manuel c.s.

inzake de begroting voor 2008 (Agenda 22), 19 december 2007; Motie van de raadsleden Ulichki, Van der Pligt en De Soete inzake het Wmobeleidsplan 2012–2016 (toegankelijkheid), 12 juli 2012; Initiatiefvoorstel van de raadsleden Roosma en Molenaar, Amsterdam 10x toegankelijker, 8 februari 2013; Raadsbrief Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Boomsma inzake Huizen van de Wijk, 10 februari 2020; Motie Voldoen aan de vastgestelde referentienormen, 30 september 2020 (aangenomen). Raadsbrief Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Minderhoud en Van Renssen inzake ruimte voor maatschappelijke organisaties en buurtgroepen inclusief beantwoording van de vraag van lid Alberts over huisartsen in de H-buurt, 4 mei 2023; Minderhoud et al., Initiatiefvoorstel Voldoende ruimte voor maatschappelijke organisaties en buurtgroepen in transformerende en nieuwe stad, 19 september 2023. 37 Gemeente Amsterdam, Plan van aanpak Agenda 22. TKN in raadscommissie ZMPOOG, 5 november 2008; Gemeente Amsterdam, Dienst Wonen, Zorg en Samenleven, Voortgangsrapportage Agenda 22, ongedateerd, TKN in raadscommissie OZKC, 30 juni 2010; Raadsbrief Motie toegankelijkheid en initiatiefvoorstel Amsterdam 10x toegankelijker, 30 mei 2013; Gemeente Amsterdam, Plan van aanpak Toegankelijk Amsterdam, 26 september 2013.

38 Gemeente Amsterdam, Dienst Onderzoek en Statistiek, Onderzoeksverslag Agenda 22, oktober 2009; Gemeente Amsterdam, Dienst Wonen, Zorg en Samenleven, Voortgangsrapportage Agenda 22, ongedateerd, TKN in raadscommissie OZKC, 30 juni 2010. 39 Gemeente Amsterdam, Raadsinformatie voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022, 7 november 2023. 40 Gemeente Amsterdam, Amsterdams akkoord, Coalitieakkoord 2022 - 2026, mei 2022. 41 Gemeente Amsterdam, projectteam Ruimte voor Kansen, Ruimte voor kansen. Amsterdam voor iedereen toegankelijk, september 2023. 42 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024. 43 Gemeente Amsterdam, Gebiedsgerichte opgaven sociaal 2025-2030. Zie hiervoor ook hoofdstuk 5. 44 Website: Subsidieregeling sociale basis Amsterdam 2024 - Sociaal Domein, geraadpleegd op 4 december 2023. 45 Mailwisseling met ambtelijke organisatie, 22 januari 2025. 46 Gemeente Amsterdam, Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam, januari 2024. 47 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024. 48 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025-2030, 24 januari 2024. 49 Gemeente Amsterdam, Begroting 2024, p. 168. 50 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 51 Gemeente Amsterdam, De Amsterdamse referentienormen voor maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen, 25 juni 2024.

84

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan Jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 53 Gemeente Amsterdam, Voordracht bij Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018, Ter bespreking en ter kennisneming voor de commissievergadering van 10 januari 2019. 54 Gemeente Amsterdam, Amsterdam werkt aan toegankelijkheid!, januari 2016, p. 3. 55 Gemeente Amsterdam, Amsterdam werkt aan toegankelijkheid!, januari 2016, p. 3. 56 Gemeente Amsterdam, Amsterdam werkt aan toegankelijkheid!, januari 2016, p. 3; Gemeente Amsterdam, Voordracht bij Voortgangsrapportage Toegankelijkheid 2018, Ter bespreking en ter kennisneming voor de commissievergadering van 10 januari 2019. 57 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 58 Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024. 59 Gemeente Amsterdam, Amsterdam werkt aan toegankelijkheid!, januari 2016, p. 4. 60 Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018, vastgesteld door college op 27 november 2018; Gemeente Amsterdam, Raadsbrief subsidieregeling toegankelijkheid, 29 augustus 2019. 61 Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018, januari 2019; interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 62 Sociaal en Cultureel Planbureau, Sociaal domein index. 63 Gemeente Amsterdam, De staat van de stad Amsterdam XII: ontwikkelingen in participatie en leefsituatie, september 2023, hoofdstuk 11.

64 Gemeente Amsterdam, Wonen in Amsterdam 2021. 65 Gemeente Amsterdam, Bestaande maatschappelijke voorzieningen_20230724, gedeeld met de rekenkamer op 26 oktober 2023. 66 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2019-2025, 5 februari 2019, p. 6. 67 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 68 Zie bijvoorbeeld interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 69 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2019-2025, 5 februari 2019, p. 27. 70 Gemeente Amsterdam, Basisbestand gebieden Amsterdam (BBGA), versie 24 oktober 2024. 71 Interview maatschappelijke organisatie, 29 maart 2024; Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 6 mei 2024; Interview ambtelijke organisatie, 7 mei 2024. 72 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen, 2019-2025, 5 februari 2019, p. 27. 73 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 23 mei 2024. 74 Interview maatschappelijke organisatie, 22 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 29 maart 2024.

75 Interview maatschappelijke organisatie, 15 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 23 mei 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 11 november 2024. 76 Interview maatschappelijke organisatie, 15 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 77 Interview maatschappelijke organisatie, 22 maart 2024; Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 78 Interview maatschappelijke organisatie, 22 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 15 april 2024. 79 Interview ambtelijke organisatie, 13 november 2024. 80 Reactie op feitelijk wederhoor, 17 juni 2025. 52

85

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024. Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 83 Interview ambtelijke organisatie, 13 november 2024. 84 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024. 85 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 15 april 2024. 86 Interview maatschappelijke organisatie, 29 maart 2024. 87 Interview maatschappelijke organisatie, 18 maart 2024; Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024. 88 Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024. 89 Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024. 90 Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024. 91 Interview maatschappelijke organisatie, 14 mei 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 92 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 18 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 93 Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024. 94 Website: WijkConnect Amsterdam, geraadpleegd in januari 2025.

95 Interview maatschappelijke organisatie, 22 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 29 maart 2024. 96 Interview maatschappelijke organisatie, 15 april 2024. 97 Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 23 mei 2024. 98 Website: Agenda items | WijkConnect.com, geraadpleegd in januari 2025. 99 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2019-2025, 5 februari 2019, p. 21. 100 Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024. 101 Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 4 juni 2024. 102 Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 15 april 2024. Lucas, P. et al., 'Gewoon meedoen' is niet zo gewoon: een verkennend onderzoek naar de participatie van bewoners met een LVB in de sociale sasis in Amsterdam. Amsterdam: Hogeschool van Amsterdam, februari 2023. 103 Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 104 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024. 105 Welschen, S., Lucas, P., von Meyenfeldt, L., Hoijtink, M., Rijnders, J. en Veldboer, L. (2020).

Toegankelijkheid in divers perspectief: bewoners, verbinders en professionals over de sociale basis in een ontwikkelbuurt: eindrapportage onderzoek toegankelijkheid sociale basis Geuzenveld, Amsterdam. Amsterdam: Hogeschool van Amsterdam. 106 Interview maatschappelijke organisatie, 6 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 14 mei 2024. 107 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025-2030, p. 4. 108 Onder andere: Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024, Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024; Interview ambtelijke organisatie, 15 april 2024. 109 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024. 110 Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024. 111 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024. 81 82

86

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024; Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024. 113 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024. 114 Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024. 115 interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024. 116 Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 117 Gemeente Amsterdam, Contractmanagement in het sociaal domein, 2020. 118 Gemeente Amsterdam, Contractmanagement in het sociaal domein, 2020, p. 3. 119 Website: Subsidieregeling sociale basis Amsterdam 2024 | Lokale wet- en regelgeving, geraadpleegd op 2 augustus 2024. 120 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024. 121 Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 122 Gemeente Amsterdam, Raadsinformatie voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022, 7 november 2023. 123 Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018, januari 2019, p. 7. 124 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025-2030, p. 33.

125 Interview ambtelijke organisatie, 14 november 2024. 126 Interview maatschappelijke organisatie, 14 november 2024. 127 Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024. 128 Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024, Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024. 129 Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024, Interview maatschappelijke organisatie 8 mei 2024; verslaglegging rondleiding in stadsdeel, 14 mei 2024, Interview maatschappelijke organisatie, 5 juni 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 11 juni 2024. 130 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 18 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 131 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 23 mei 2024. 132 Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 133 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 134 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interviews maatschappelijke organisaties en ambtelijke organisatie, 14 mei 2024; Interview ambtelijke organisatie, 14 november 2024.

135 Zie bijvoorbeeld: Gemeente Amsterdam, Besluit SBA-033274 (subsidiebeschikking) en Gemeente Amsterdam, Besluit SBA-033578 (subsidiebeschikking). 136 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2017-2018, pp. 8, 10; Gemeente Amsterdam, Jaarverslag 2020, p. 140; Gemeente Amsterdam, Jaarverslag 2022, p. 135. 137 Persoonlijke e-mailcommunicatie, 2 februari 2024. 138 Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024. 139 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025-2030, p. 33. 140 Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024. 141 Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024. 142 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024. 143 Interview ambtelijke organisatie, 14 november 2024. 112

87

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024; Interview ambtelijke organisatie, 14 november 2024. 145 Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024. 146 Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024; Interview ambtelijke organisatie, 14 november 2024. 147 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024; Interviews maatschappelijke organisaties en ambtelijke organisatie, 14 mei 2024. 148 Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 149 Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024. 150 Gemeente Amsterdam, Website: Financiële middelen sociale basis - Sociaal Domein, geraadpleegd op 18 maart 2025; E-mailwisseling met ambtelijke organisatie, 9 januari 2025; Website: Subsidies - Gemeente Amsterdam, geraadpleegd op 18 maart 2025; Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam 1 januari 2025 t/m 31 december 2026, vastgesteld op 12 november 2024. 151 Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024. 152 Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024. 153 Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024.

154 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030; Gemeente Amsterdam, Gebiedsgerichte opgaven sociaal 2025-2030. 155 E-mailwisseling met ambtelijke organisatie, 8 januari 2025. 156 Website: Financiële middelen sociale basis - Sociaal Domein, geraadpleegd op 22 mei 2025; Gemeenteblad, nummers 2020-172497, 2020-172872, 2020-172966, 2020-311462, 2020-320837, 2020-320851, 2020-334623, 2021-10959, 2021-214922, 2021-216298, 2021-222025, 2021-224577, 2021-227024, 2021-237170, 2022-128775, 2022-143530, 2022-248781, 2022-488171, 2022496603, 2022-524689, 2022-554678, 2023-163779 en 2023-331159. 157 Gemeente Amsterdam, Intern Subsidieregister (https://intranet.amsterdam.nl/kennisbeleid/gemeentebreed-werken/subsidies/), geraadpleegd op 6 maart 2025. 158 E-mailwisseling met ambtelijke organisatie, 8 januari 2025. 159 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisaties, 14 mei 2024. 160 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 11 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 14 mei 2024. 161 Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024. 162 Interview ambtelijke organisatie, 14 november 2024. 163 Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024.

164 Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 165 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 3 juli 2024. 166 Websites: Subsidieregeling bewonersinitiatieven stadsdeel Zuid | Lokale wet- en regelgeving; Subsidieregeling Bewonersinitiatieven stadsdeel Oost | Lokale wet- en regelgeving; Gemeenteblad 2018, 113885 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen; Subsidieregeling bewonersinitiatieven stadsdeel Zuidoost | Lokale wet- en regelgeving; Subsidieregeling bewonersinitiatieven stadsdeel West | Lokale wet- en regelgeving; Besluit van het algemeen bestuur van stadsdeel Noord van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent subsidies voor bewonersinitiatieven Subsidieregeling bewonersinitiatieven stadsdeel Noord | Lokale weten regelgeving 167 Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 144

88

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Websites: Subsidieregeling maatschappelijk initiatief stadsdeel West | Lokale wet- en regelgeving; Subsidieregeling maatschappelijk initiatief stadsdeel Zuid | Lokale wet- en regelgeving; Subsidieregeling maatschappelijk initiatief stadsdeel Oost | Lokale wet- en regelgeving; Subsidieregeling maatschappelijk initiatief stadsdeel Zuidoost | Lokale wet- en regelgeving; Besluit van het algemeen bestuur van stadsdeel Noord van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent subsidies voor maatschappelijke initiatieven Subsidieregeling maatschappelijk initiatief stadsdeel Noord | Lokale wet- en regelgeving 169 Websites: Subsidie Integraal maatschappelijk initiatief - Gemeente Amsterdam; Subsidieregeling integraal maatschappelijk initiatief 2024 | Lokale wet- en regelgeving 170 Gemeente Amsterdam, Collegebrief 'Houd de regeling integraal maatschappelijk initiatief (RIMI) in leven', 19 december 2024. 171 Website: Subsidies - Gemeente Amsterdam, geraadpleegd op 6 maart 2025. 172 E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 19 maart 2025; E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 24 maart 2025; E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 25 maart 2025. 173 Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024. 174 Minderhoud et al., Initiatiefvoorstel voldoende ruimte voor maatschappelijke organisaties en buurtgroepen in transformerende en nieuwe stad, 19 september 2023.

175 Gemeente Amsterdam, Analyse mogelijkheden referentienorm voor maatschappelijke initiatieven, 11 september 2024. 176 Gemeente Amsterdam, Analyse mogelijkheden referentienorm voor maatschappelijke initiatieven, 11 september 2024, p. 3. 177 E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 17 maart 2025; E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 18 maart 2025; E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 19 maart 2025; E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 20 maart 2025. 178 Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 179 Website: Subsidie Bewonersinitiatieven in Zuid - Gemeente Amsterdam, geraadpleegd op 7 april 2024; Website: Subsidie Bewonersinitiatieven in Noord - Gemeente Amsterdam, geraadpleegd op 7 april 2024; Website: Subsidie Bewonersinitiatieven in Oost - Gemeente Amsterdam, geraadpleegd op 7 april 2024; E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 18 maart 2025. 180 E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 18 maart 2025. 181 E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 25 maart 2025. 182 Gemeente Amsterdam, Subsidieregelingen Maatschappelijk Initiatief Oost, West, Zuid, Zuidoost: artikel 9d; Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Maatschappelijk Initiatief Noord: artikel 11d. 183 Gemeente Amsterdam, Regeling Integraal Maatschappelijk Initiatief, artikel 13d. 184 Reactie op feitelijk wederhoor, 17 juni 2025.

185 Interview maatschappelijke organisatie, 26 maart 2024. 186 Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024. 187 Gemeente Amsterdam, Referentienormen analyse normen maatschappelijke initiatieven, juli 2024, p. 4. 188 E-mailwisseling met maatschappelijke organisatie, 24 maart 2025. 189 Gemeente Amsterdam, Amendement inzake de Voorjaarsnota 2017 (knelpuntenfonds voor toegankelijkheid), 19 juli 2017; Gemeente Amsterdam, Collegebrief bij Voortgangsrapportage 2018, 27 november 2018. 190 Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, vastgesteld door het college op 2 juli 2019. 191 Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam 1 januari 2025 t/m 31 december 2026, vastgesteld op 12 november 2024. 192 Amendement nr. 559.17 van de raadsleden Kaya, Duijndann, Bouchibti, Roosnna, Poorter, Boomsma en Van Soest inzake een Knelpuntenfonds voor toegankelijkheid, 19 juli 2017; 168

89

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Gemeente Amsterdam, Raadsinformatiebrief Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018 en besteding incidentele middelen toegankelijkheid 2017 en 2018, 27 november 2018. 193 Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2018, november 2018. 194 Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, vastgesteld door het college op 2 juli 2019. 195 Gemeente Amsterdam, Raadsbrief Gewijzigde subsidieregeling vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, 6 juli 2021; Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, geldend van 14 juli 2021 t/m 31 december 2022; Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage Toegankelijkheid 2021, p. 35. 196 Gemeente Amsterdam, Raadsbrief Gewijzigde subsidieregeling vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, 6 juli 2021. 197 Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021, pp. 42-43; Gemeente Amsterdam, Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2022, 7 november 2023. 198 Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024; Interview ambtelijke organisatie, 18 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 7 mei 2024. 199 Interview maatschappelijke organisatie, 22 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 6 mei 2024; Interview maatschappelijke organisaties, 14 mei 2024.

200 Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 mei 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 23 mei 2024. 201 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 202 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025, E-mailwisseling met ambtelijke organisatie, 22 januari 2025. 203 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 204 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025, E-mailwisseling met ambtelijke organisatie, 22 januari 2025. 205 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 206 E-mailwisseling met ambtelijke organisatie, 31 maart 2025. 207 Interview ambtelijke organisatie, 22 april 2025. 208 Interview ambtelijke organisatie, 22 april 2025, Reactie op feitelijk wederhoor, 17 juni 2025. 209 Reactie op feitelijk wederhoor, 17 juni 2025. 210 Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024, Interview ambtelijke organisatie 27 maart 2025. 211 Interview ambtelijke organisatie, 4 april 2024. 212 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 18 maart 2024. 213 Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024. 214 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025.

215 Gemeente Amsterdam, Actualisatie vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed, 21 augustus 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 216 Interview maatschappelijke organisatie, 11 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 18 maart 2024. 217 Interview maatschappelijke organisatie, 18 maart 2024; Interview maatschappelijke organisatie, 16 april 2024. 218 Gemeente Amsterdam, Actualisatie vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed, 21 augustus 2024. 219 Interview ambtelijke organisatie, 18 maart 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 220 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 221 Gemeente Amsterdam, Actualisatie vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed, 21 augustus 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 222 Gemeente Amsterdam, Actualisatie vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed, 21 augustus 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025, p. 23.

90

Rekenkamer Amsterdam - Onderzoeksrapport - Toegankelijkheid van buurthuizen

Gemeente Amsterdam, Actualisatie vastgoedstrategie Gemeentelijk Vastgoed, 21 augustus 2024; Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025, p. 36. 224 Interview ambtelijke organisatie, 27 maart 2025. 225 Gemeente Amsterdam, Amsterdamse referentienorm voor maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen, 2018. 226 Gemeente Amsterdam, De Amsterdamse referentienormen voor maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen, 25 juni 2024. 227 Gemeente Amsterdam, Amsterdamse referentienorm voor maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen, 2018. 228 Interview ambtelijke organisatie, 1 april 2025. 229 Gemeente Amsterdam, Woningbouwplannen (1-1-2025) (https://maps.amsterdam.nl/woningbouwplannen), geraadpleegd op 19 mei 2025. 230 Interview ambtelijke organisatie, 1 april 2025. 231 Interview ambtelijke organisatie, 19 februari 2024; Interview ambtelijke organisatie, 7 mei 2024. 232 Reactie op feitelijk wederhoor, 17 juni 2025. 233 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2019 2025, 5 februari 2019; Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2023 - 2027, november 2023. 234 Gemeente Amsterdam, Strategisch huisvestingsplan jeugd, zorg en basisvoorzieningen 2023-2027, november 2023. 235 Interview ambtelijke organisatie, 1 april 2025. 236 Interview ambtelijke organisatie, 1 april 2025.

237 Gemeente Amsterdam, 20250220 BV Projecten per stadsdeel voor rekenkamer (intern document), 20 februari 2025, gedeeld met de rekenkamer op 17 april 2025.. 238 Interview ambtelijke organisatie, 1 april 2025. 239 Gemeente Amsterdam, Richtlijnen voor programma's van eisen jeugd, zorg en basisvoorzieningen, oktober 2019, herijking november 2022. 240 Interview ambtelijke organisatie, 1 april 2025. 241 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024. 242 Gemeente Amsterdam, Beleidskader sociale basis Amsterdam 2025 - 2030, 24 januari 2024. 243 Gebaseerd op: Gemeente Amsterdam, Factsheet kwetsbare bewoners in de stadsdelen (https://onderzoek.amsterdam.nl/publicatie/factsheet-kwetsbare-bewoners-in-de-stadsdelen), geraadpleegd op 20 mei 2025. 244 Gemeente Amsterdam, Stedelijk kader afspraken basisvoorzieningen in de stadsdelen 2017 - 2019, 15 maart 2016 ; Gemeente Amsterdam, Subsidieverordening sociale basis 2025, januari 2024. 245 Gemeente Amsterdam, Gebiedsgerichte uitwerkingen 2022. 246 Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, 1 januari 2025, vastgesteld op 12 november 2024. 247 Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, 1 januari 2025, vastgesteld op 12 november 2024.

248 Gebaseerd op: Gemeente Amsterdam, Subsidieregeling Vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amsterdam, 1 januari 2025, vastgesteld op 12 november 2024. 249 Rekenkamer Amsterdam, Toegankelijkheid van stemlokalen, 10 oktober 2024. 223

91