02 OPENBAAR Overzicht uitkomst herbeoordeling stukken en gronden WOB voor opleggen geheimhouding
Tekst van het document
BIJLAGE Overzicht uitkomst herbeoordeling stukken en gronden WOB voor opleggen geheimhouding
Nummer
Onderwerp
Gronden WOB voor opleggen geheimhouding, als bedoeld in artikel 25 derde lid Gemeentewet
Uitkomst herbeoordeling
002-B
Abstractieniveau bij grondwaardeberekening conform GWC-advies
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
004-B
Model erfpacht
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
010-A
Artikel 10, tweede lid, onder b Artikel 10, tweede lid, onder 9
015-B
Vaststelling nieuwe grondwaarde en canon bij canonherziening einde tijdvak door deskundigen of op basis van gemeentelijk grondprijsbeleid Erfpacht rekenmodel individueel
Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is in zijn geheel niet openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden gehandhaafd conform deze uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is in zijn geheel niet openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden gehandhaafd conform deze uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is in zijn geheel niet openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden gehandhaafd conform deze uitkomst.
016-B
Artikel 11.3.c. uit de AB2000
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is in zijn geheel niet openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden gehandhaafd conform deze uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is gedeeltelijk openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van
018-B
Verslag gesprek wethouder Financiën
Openbaar, wordt geen geheimhouding opgelegd
019-B
Notitie nieuwe berekeningsmethodiek in beleid of AB’s
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
021-B
BT Inventariseren gebruik deskundigen bij AB2015 (akkoord)
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
028-B
Conceptnotitie CHET-beleid
Artikel 10 tweede lid onder e Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
044-B
Overzicht advies GWC over overstap
Artikel 10 tweede lid onder e Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
het document conform deze uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Is al openbaar. Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Het document wordt nu nog meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Het document wordt nu nog meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform deze uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. . Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Het document wordt nu nog meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst.
059-B
BT 5a Hoogte van de korting bij tussentijdse overstap
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
064-B
BT Kiezen voor de gewenste bouwstenen
Artikel 10 tweede lid onder e Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
068-B
Concept-verslag BT
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
074-B
De grondwaardecommissie op weg naar de standpuntbepaling
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
078-B
Memo Rebel
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. Dit document is in zijn geheel niet openbaar gemaakt. Het document wordt nu meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. Dit document is eerder in zijn geheel niet openbaar gemaakt. Het document wordt nu meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Het document wordt nu meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Het document wordt nu meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is eerder
087-B
Presentatie GWC analyse
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
116-B
Methode waardebepaling bestaande rechten
Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
122-B
Problematiek bij vergelijken van eeuwigdurende stelsel met voortdurende stelsel
Artikel 10 tweede lid onder e Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
126-B
Vergelijking bij CHET
Artikel 10 tweede lid onder e Artikel 10 tweede lid onder g Artikel 11
gedeeltelijk openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform deze uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen is aangepast. Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Het document wordt nu meer openbaar gemaakt. De geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform de aangepaste uitkomst Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is eerder gedeeltelijk openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden opgeheven op de openbare delen van het document conform deze uitkomst. Uitkomst eerdere beoordelingen blijft gehandhaafd. Dit document is in zijn geheel niet openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden gehandhaafd conform deze uitkomst. Dit document is n.a.v. de beslissing op bezwaar van 9 april 2021 (gedeeltelijk) openbaar gemaakt. Geheimhouding dient te worden opgeheven conform deze beslissing op bezwaar.
i
Onderbouwing WOB-gronden per document voor opleggen geheimhouding, als bedoeld in artikel 25 derde lid Gemeentewet
De economische of financiële belangen van de gemeente, van andere publiekrechtelijke lichamen of de in artikel 1a, onder c en d, bedoelde bestuursorganen Voorgesteld wordt om geheimhouding op te leggen op het document in de voorafgaande tabel aangeduid met 010-A, op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b van de Wob. Het college is van mening dat het belang van openbaarmaking niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van -onder meer- de gemeente. Bij document 010-A is het financiële/economische belang van de gemeente in het geding. Het college is van mening dat dit belang zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid aangezien de financiële belangen van de gemeente worden geschaad als bekend wordt welke grondslagen/informatie de gemeente hanteert bij het vaststellen van een grondprijs. Openbaarmaking van deze gegevens zou onder andere de onderhandelingspositie van de gemeente in de toekomst ernstig verslechteren. De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer Voorgesteld wordt om geheimhouding op te leggen op de documenten in de voorafgaande tabel aangeduid met 028-B, 044-B, 068B en 122-B op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e van de Wob. Het college is van mening dat het belang van openbaarmaking niet opweegt tegen het belang dat de persoonlijke levenssfeer wordt geëerbiedigd.
In de documenten met nummers 028-B, 044-B, 068-B en 122-B staan persoonsgegevens. Het college is van mening dat t.a.v. deze gegevens het belang dat de persoonlijke levenssfeer wordt geëerbiedigd, zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid. Het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling Voorgesteld wordt om geheimhouding op te leggen op de documenten in de voorafgaande tabel aangeduid met 002-B, 004-B, 015B, 016-B, 028-B, 044-B, 074-B, 078-B, 087-B, 116-B, 122-B en 126-B op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. Het college is van mening dat het belang van openbaarmaking niet opweegt tegen het belang van het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden. Het college is van mening dat openbaarmaking van (bepaalde passages uit) uit de bedoelde documenten zou leiden tot onevenredige benadeling van de persoon/personen/organisatie(s) waar deze informatie betrekking op heeft. Gelet op de aard en de inhoud van de gevraagde informatie staat artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob aan openbaarmaking in de weg. Openbaarmaking van de gevraagde informatie zou derden onevenredig benadelen dan wel concurrenten, leveranciers of afnemers onevenredig bevoordelen.
Bedrijven moeten erop kunnen vertrouwen dat bedrijfsvertrouwelijke of anderszins concurrentiegevoelige informatie vertrouwelijk blijft. Het belang bij het voorkomen van onevenredig nadeel weegt het college hier
zwaarder dan het algemene belang van openbaarmaking. De documenten bevatten elementen van besluitvorming en erfpacht, waarin het gemeentebestuur voor- en nadelen heeft afgewogen, en dat de gemeente daarmee geconfronteerd wordt en zal worden met civielrechtelijke procedures op tal van aspecten en de gemeente in haar procespositie onevenredig benadeeld wordt indien deze documenten en elementen van haar interne besluitvorming en afwegingen openbaar worden. De besluitvorming van de gemeente met betrekking tot het mogelijk maken van zogenoemde eeuwigdurende erfpacht en de overstap van voortdurende erfpacht is complex, waarbij veel verschillende belangen, aspecten en elementen een rol spelen. In de voorbereiding van de besluitvorming van de gemeente zijn alle kanten van deze aspecten zo goed mogelijk belicht en afgewogen. Openbaarmaking van de gevraagde informatie zou het publiekrechtelijke lichaam onevenredig benadelen. Het belang van het goed functioneren van het publiekrechtelijke lichaam/het voorkomen van onevenredige benadeling van een bestuursorgaan met het oog op zijn procespositie weegt hier zwaarder dan het algemene belang van openbaarmaking. Geen beroep op persoonlijke levenssfeer, maar wel sprake van schadelijke effecten en mogelijke reputatieschade.
Daarnaast zal openbaarmaking van de gevraagde informatie de betrokkene onevenredig benadelen en kunnen leiden tot schadelijke effecten. Openbaarmaking zou kunnen leiden tot reputatieschade en eventuele stigmatisering. Het is daarbij aannemelijk dat betrokkene hierop door derden zal worden aangesproken. Het belang van betrokken met het voorkomen van mogelijk reputatieschade weeg ik hier zwaarder dan het algemene belang van openbaarmaking.
M.b.t. document 018-B en 126-B In de Wob-procedure van de Telegraaf is op 9 april 2021 een beslissing op bezwaar genomen. Het college heeft het advies van de bezwaarcommissie overgenomen. Dit betekent dat de documenten in de voorafgaande tabel aangeduid met 018-B en 126-B (gedeeltelijk) openbaar zijn gemaakt. i
M.b.t. documenten 002-B, 004-B, 015-B, 016-B, 019-B, 021-B, 028-B, 064-B, 068B, 074-B, 078-B, 087-B, 116-B, 122-B, 126-B Zoals in deze bijlage is vermeld, wordt in deze procedure op deze documenten geheimhouding opgelegd op grond van belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Dit is in overeenstemming met artikel 25 tweede en derde lid van de Gemeentewet. In de desbetreffende Wob-procedures zijn deze documenten (gedeeltelijk geweigerd) op grond van dezelfde belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid en daarnaast ook op grond van artikel 11 lid 1 (inzake intern beraad) van de Wet openbaarheid van bestuur.