02 GETEKEND Raadsinformatiebrief - Rapport Buiksloterham maakt werk van productieve bedrijvigheid nw.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 25 oktober 2021 RO, Economie Marieke van Doorninck en Victor Everhardt Grond en Ontwikkeling, Marian Steenhagen, 06-20361931, m.steenhagen@amsterdam.nl Informeren rapport Buiksloterham maakt werk van productieve bedrijvigheid

Geachte leden van de gemeenteraad, Tijdens de behandeling van de Investeringsnota Buiksloterham 2020 in de raad op 4 november 2020 is er gesproken over het belang van productieve bedrijvigheid. In deze brief lichten wij u graag de hoofdlijnen toe van het rapport Buiksloterham maakt werk van productieve bedrijvigheid. Productieve wijk Amsterdam heeft de ambitie om een diverse economie en inclusieve arbeidsmarkt te behouden, maar er is ook een grote woningbouwopgave. Buiksloterham transformeert daarom van een bedrijventerrein in een productieve wijk. Zo realiseren we woningbouw en houden we voldoende ruimte voor productieve bedrijvigheid in deze buurt en in de stad als geheel. De ontwikkeling is jaren geleden ingezet. Met de Investeringsnota Buiksloterham 2020 hebben we de ambitie voor een productieve wijk herbevestigd. Hierin is ook een minimaal percentage van 15% aan bedrijfsruimte per ontwikkeling opgenomen, dat zal leiden tot 125.000 vierkante meter aan bedrijfsruimte in het gebied. Bedrijfsruimte zal voornamelijk op de begane grond worden gerealiseerd. Productieve wijken zijn een antwoord op de behoefte aan gemengde wijken en het behouden van bedrijvigheid in de groeiende stad. Het ontwikkelen van gemengde wijken is niet nieuw. Maar menging met productieve bedrijvigheid op deze schaal wel.

Het ontwikkelen van een productieve wijk is niet eenvoudig en brengt nieuwe uitdagingen met zich mee. Hoe organiseren we de logistiek van een bedrijf en bieden we tegelijkertijd voldoende ruimte voor de fietser en de voetganger? Hoe zorgen we voor voldoende ruimtelijke kwaliteit en houden we tegelijkertijd de bedrijfsruimte betaalbaar? Kortom, om een productieve wijk te realiseren is er in de uitvoering veel aandacht nodig voor het mengen van wonen en productieve bedrijvigheid. Niet alleen voor de gemeente is het nieuw, ook andere stakeholders als ontwikkelaars en beleggers worstelen met de invulling ervan. Het rapport schetst op welke wijze de gemeente sturing geeft aan het ontwikkelen van een gemengde woonwerkwijk met productieve bedrijvigheid. Op deze manier realiseren we een levendige wijk die aantrekkelijk is voor productieve bedrijven.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 oktober 2021 Pagina 2 van 3

Uitvoeringsaspecten Het mengen van productieve bedrijvigheid met woningen in hoge dichtheden is complex. Het vraagt extra aandacht vanuit de gemeente. Om dit in goede banen te leiden, zijn er verschillende uitvoeringsaspecten benoemd in het rapport. Deze zijn: • Fysiek: we stellen heldere eisen aan bedrijfsruimte. De openbare ruimte biedt ook ruimte aan laad- en losbewegingen. We stimuleren de bouw van diverse bedrijfsruimtes met vrij indeelbare units. We onderzoeken of het stapelen van bedrijfsgebouwen mogelijk is om voldoende betaalbare bedrijfsruimte te realiseren. • Proces: via tenders realiseren we bedrijfsruimte en stimuleren we innovatie in het mengen van wonen en werken en de bouw van bedrijfsruimte voor bestaande bedrijven. Op de particuliere kavels gaan we vroegtijdig in gesprek met ontwikkelaars over de invulling van de bedrijfsruimte op hun kavel. Hierdoor matchen we vraag en aanbod en zijn we een aanspreekpunt voor ondernemers. We bewaken onze doelstelling voor bedrijfsruimte door te monitoren zodat we tijdig bij kunnen sturen en betrekken ondernemers structureel in de uitvoering. • Juridisch: in het bestemmingsplan en omgevingsvergunningen staan we geen gemengde bestemmingen toe op plekken voor bedrijfsruimte. In contracten nemen we de eisen aan de verschijningsvorm op die in dit rapport staan omschreven.

We blijven hier het hele proces scherp op en onderzoeken ook of we actiever kunnen handhaven op strijdig gebruik van bedrijfsruimte. Participatie Voor het opstellen van het rapport zijn twaalf bedrijven uit Buiksloterham geïnterviewd. De input van die bedrijven vormt de basis van het rapport. De meest gehoorde zorgen bij productieve bedrijven waren: 1. Bereikbaarheid en inrichting van de openbare ruimte Bedrijven maken zich zorgen over het laden en lossen als het drukker wordt op straat door onder andere fietsers en voetgangers. Om die reden is er een studie verricht op welke wijze we het laden en lossen van de bedrijven kunnen faciliteren. In het rapport zijn verschillende voorbeelden opgenomen hoe dit te organiseren. De trend naar meer elektrisch en klein vervoer biedt ook veel kansen. 2. Betaalbaarheid Nieuwe bedrijfsruimtes die gecombineerd worden met andere functies zijn duurder dan de huidige bedrijfsruimtes. Als gemeente sturen we op een marktconforme huurprijs door publiek- en privaatrechtelijk de ruimte alleen te bestemmen voor bedrijven. De huurprijs wordt ook bepaald door de bouwkosten, die moeten worden afgewogen tegen de ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast kan de gemeente bij tenders mede selecteren op de geschatte huurprijs voor de bedrijfsruimten. 3. Klachten van bewoners Bij het ontwerp van de plannen wordt gekeken hoe eventuele overlast kan worden voorkomen.

Daarnaast nemen we een algemene informatieplicht op in de erfpachtaanbieding. Daarmee verplichten we erfpachters om de koper/huurder te informeren over de productieve wijk.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 oktober 2021 Pagina 3 van 3

Het concept rapport is vervolgens besproken met de productieve ondernemers in Buiksloterham tijdens een online bijeenkomst op 2 maart 2021 en met de Beheergroep Buiksloterham op 15 juni. De ondernemersvereniging VEBAN wil dit rapport graag als uitgangspunt nemen voor het verder vorm geven aan de samenwerking in het gebied. We nemen de uitvoeringsaspecten inmiddels al mee in de uitvoering van het project. Dat blijven we doen en zo leren we werken met de uitvoeringsaspecten. Ervaringen uit de praktijk kunnen uiteraard weer aanleiding geven om de uitvoeringsaspecten te verbeteren. Met vriendelijke groet,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid

Victor Everhardt Wethouder Economische Zaken

Bijlagen 1. Rapport Buiksloterham maakt werk van productieve bedrijvigheid

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl