01. rib aanbieding rapport ESBL inzake Wet biz (2)

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 22 mei 2023 Economische Zaken Wethouder Mbarki Directie.en.managementadvisering.EZ@amsterdam.nl Aanbieding rapport ‘Ruimte voor ambitie van bedrijveninvesteringszones’ door Erasmus Studiecentrum voor Belastingen van Lokale overheden.

Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij informeer ik u over het rapport ‘Ruimte voor ambitie van bedrijveninvesteringszones’, waarin voorstellen staan voor de verbetering van de Wet op Bedrijveninvesteringszones (hierna: Wet biz). Het rapport is de uitkomst van een onderzoek dat is geiniteerd door de gemeenten Amsterdam, Rotterdam en Den Haag en is uitgevoerd het Erasmus Studiecentrum voor Belastingen van Lokale overheden (ESBL). Aanleiding van het onderzoek zijn de als belemmerend ervaren voorwaarden die zijn voorgeschreven in de wet biz. Met het georganiseerd bedrijfsleven gaan wij in overleg om een goed vervolg te geven op de uitkomsten van dit rapport. Aanleiding De Wet biz bestaat sinds 2015. De biz is een belangrijk en krachtig instrument voor samenwerking tussen ondernemers en eigenaren in voornamelijk winkelgebieden én in de samenwerking met de gemeente. In 2023 investeren de 78 Amsterdamse biz’en gezamenlijk ruim 4,8 miljoen in hun bizgebieden. Ondanks het succes van deze regeling, worden de wettelijke spelregels voor het tot stand brengen en uitvoeren van een biz door biz-organisaties in de praktijk vaak als complex en administratief belastend ervaren. Het intensieve traject om tot een biz te komen beslaat ongeveer zes tot negen maanden. De gemeente is daarbij gebonden aan wettelijke voorschriften van de Wet biz.

Een daarvan is dat de maximale termijn van vijf jaar waarvoor een biz kan worden ingesteld. Na afloop van de termijn moet opnieuw het draagvlak onder de bijdrageplichtigen worden gepeild om de biz opnieuw te kunnen instellen voor wederom een termijn van maximaal vijf jaar. Op verschillende momenten hebben het georganiseerd bedrijfsleven en de biz'en in Amsterdam, en ook in Den Haag en Rotterdam waar we mee samenwerken voor doorontwikkeling van de biz'en, aangegeven dat ze graag aanpassingen willen in de Wet biz. Dit gaf aanleiding om gezamenlijk door het ESBL onderzoek te laten doen. Meerdere voorstellen voor verbetering Wet biz Het onderzoek is uitgevoerd door prof. Mr. Dr. A.W. (Arjen) Schep, bijzonder hoogleraar heffingen van lokale overheden en wetenschappelijk directeur Erasmus ESBL en begeleid door de gemeenten Amsterdam, Den Haag en Rotterdam en een tweetal organisaties met praktijkervaring

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 mei 2023 Pagina 2 van 2

met biz’en. Het rapport bevat voorstellen voor de verbetering van de Wet biz. De belangrijkste hebben betrekking op het aanbrengen van onderscheid tussen de instelling van een biz die voor het eerst start en een biz die na één of meerdere termijnen een doorstart maakt: - Voorstel 1: Bij doorstart kan worden afgezien van een draagvlakmeting enkel in situatie van ongewijzigde voortzetting van een biz. - Voorstel 2: Bij doorstart kan worden afgezien van tussentijdse wegstemmogelijkheid. - Voorstel 3: Bij doorstart kan worden gekozen voor een langere biz-periode dan vijf jaar. Verder wordt een aantal technische verbeterpunten voor de Wet biz voorgesteld. Om dit rapport een goed vervolg te geven overleggen we met het georganiseerde bedrijfsleven, waaronder Vereniging Amsterdam City, de Verenigde Biz’en en Ondernemersverenigingen Amsterdam, MKB Amsterdam en KHN. Daarbij blijven wij in overleg met de gemeente Rotterdam en Den Haag om samen het vervolg van dit onderzoek te verkennen. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Sofyan Mbarki Wethouder Economische Zaken

Bijlage 1. Rapport ‘Ruimte voor ambitie van bedrijveninvesteringszones’ van het Erasmus Studiecentrum voor Belastingen van Lokale overheden

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl