01 Raadsinformatiebrief Kwartaalrapportage Q3 2023 AWA.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 28 november 2023 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Melanie van der Horst Bijzondere Projecten (bestuurszaken.bp@amsterdam.nl)
Onderwerp
Rapportage derde kwartaal 2023 Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam
Bijlagen
Kwartaalrapportage derde kwartaal 2023 programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de rapportage over het derde kwartaal 2023 van het Programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Binnen dit programma vallen de grote tunnelprojecten. Dit zijn Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam en Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel. Op 28 november 2023 heeft het college hieraan toegevoegd Vervangingsonderhoud IJ-tunnel en Renovatie Arenatunnel. De belangrijkste punten uit het derde kwartaal zijn: a. Met de contractuele gunning van de bouw van de nieuwe huisvesting van de verkeerscentrale en contractering van het ontwerp en de realisatie van de functionele systemen van deze centrale zijn belangrijke stappen gezet richting realisatie. Voor de aanpassingen aan de Michiel de Ruijtertunnel en Spaardammertunnel ten behoeve van het aansluiten aan de nieuwe verkeerscentrale wordt het ontwerp uitgewerkt en de contractering van een opdrachtnemer voorbereid. Een onzekerheid waarop het project geen invloed heeft, is de aansluiting van de IJ-tunnel en de Arenatunnel op de Verkeerscentrale. Dit hangt samen met de uitvoering van de projecten in deze twee tunnels en kan leiden tot een latere ingebruikname van de verkeerscentrale. In het vierde kwartaal 2023 worden de consequenties in kaart gebracht en zal een herijking van de planning plaatsvinden. b.
Het project Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel is in de zomer druk bezig geweest met de voorbereiding van de werkzaamheden voor de software-aanpassingen in de tunnel. Deze werkzaamheden zijn succesvol uitgevoerd tijdens doordeweekse nachten van 18 september tot en met 15 oktober 2023. Later in het vierde kwartaal 2023 vinden tijdens één nacht de laatste werkzaamheden plaats. c. Ten tijde van de openstelling van de Piet Heintunnel begin 2023 ontbrak de functionaliteit van gelijktijdige bediening. Deze functionaliteit wordt door de verkeersleiders gebruikt in geval van een calamiteit in de Piet Heintunnel waarbij zij vanuit de verkeerscentrale aan de Dijksgracht in de tunnel zowel de technische installaties moeten kunnen bedienen en
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 28 november 2023 Pagina 2 van 4
gelijktijdig de omroepinstallatie en camera’s moeten bedienen om de mensen en/of hulpdiensten in de tunnel aanwijzingen te kunnen geven. Door technische problemen kon de functionaliteit niet zoals gepland voor het eind van het tweede kwartaal 2023 worden gerealiseerd. Afgelopen maanden zijn de problemen door de leverancier onderzocht en opgelost. De ombouw in de verkeerscentrale voor de bewaking en bediening van de Piet Heintunnel is succesvol uitgevoerd in de nacht van 12 op 13 september 2023. d. Om te zorgen dat de IJ-tunnel blijft voldoen aan de eisen die gesteld worden op het gebied van beschikbaarheid, betrouwbaarheid en tunnelveiligheid, moet vervangingsonderhoud gepleegd worden. Voor dit project zijn inmiddels twee kredieten beschikbaar gesteld, te weten € 2 miljoen bij de 4-maandsrapportage 2022 en daarnaast € 5 miljoen bij de Voorjaarsnota 2023. Op 1 september 2023 is het projectplan van de voorbereidingsfase vastgesteld waarmee het project formeel is gestart. Komende periode werkt het projectteam samen met de tunnelbeheerorganisatie aan het concretiseren van de uitgangspunten en randvoorwaarden waaraan het project moet voldoen, waaronder de scope, planning en kosten. Begin 2024 starten de werkzaamheden voor het ontwerp en het contractdossier. e.
Voor project Renovatie Arenatunnel zijn middelen opgenomen in de gemeentebegroting, waarmee ook dit project op korte termijn opnieuw kan worden opgestart. f. Het ambtelijk opdrachtgeverschap van de projecten Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam en Aanpassingen Michiel de Ruijtertunnel is overgegaan van de programmadirecteur Aanpak Wegtunnels Amsterdam naar de directeur Verkeer & Openbare Ruimte; hiermee: is de programma-organisatie bij Bijzondere Projecten beëindigd; wordt de programmatische aanpak van de tunnels (en daarmee het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam) voortgezet vanuit Verkeer & Openbare Ruimte, waarbij de reeds beschikbare kredieten doorlopen en de werkwijze inzake risicovoorzieningen wordt doorgezet. Deze stap is in lijn met de afspraken uit 2022 (bij actualisatie programmaplan) om de programmaorganisatie, die apart was gepositioneerd binnen de gemeente Amsterdam, te beëindigen en om de programmatische aanpak van de nog lopende en toekomstige tunnelprojecten binnen de tunnelbeheerorganisatie te beleggen. V&OR zal het gemeentebestuur door middel van voortgangsrapportages over de voortgang van de Aanpak Wegtunnels Amsterdam blijven informeren. De verantwoordelijkheid over de aan het programma AWA verleende kredieten gaat over naar de nieuwe ambtelijk opdrachtgever, zijnde de directeur Verkeer & Openbare Ruimte.
De systematiek inzake de positionering en aanwending van risicovoorzieningen blijft ongewijzigd, dat wil zeggen dat risicovoorzieningen in eerste instantie worden gepositioneerd op het niveau van het “overkoepelende programma” en, indien specifieke risico’s zich voordoen, via neutrale kredietwijzigingen naar het betreffende project worden overgeheveld. g. Financiën Eind derde kwartaal 2023 is € 302,4 miljoen aan kredieten beschikbaar voor het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam (inclusief de beschikbare kredieten voor de voorbereiding voor de projecten Vervangingsonderhoud IJ-tunnel en Renovatie Arenatunnel). In totaal is voor een bedrag van € 228,5 miljoen aan verplichtingen aangegaan en is inmiddels € 200,3 miljoen betaald.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 28 november 2023 Pagina 3 van 4
Budgettair neutrale kredietwijziging Het college heeft besloten om middelen vanuit het overkoepelende programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam aan te wenden en beschikbaar te stellen voor de volgende projecten: a. Een verschuiving van € 2.333.685 ter dekking van het aanbestedingsresultaat voor het project Verkeerscentrale Amsterdam, welk bedrag ten laste wordt gebracht van de beschikbare risicovoorziening. b. Het toekennen van een indexeringsbedrag ter grootte van € 10.211.802 ten behoeve van project Verkeerscentrale Amsterdam. Deze verschuiving van middelen volgt de methodiek die bij de start van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam is afgesproken waarbij een deel van de risicovoorzieningen ten behoeve van de projecten centraal worden ondergebracht bij het overkoepelende programma. Het betreffende krediet op programmaniveau is beschikbaar gesteld bij de kredietaanvragen voor de projecten Piet Heintunnel en Michiel de Ruijtertunnel op 11 juli 2019 en 27 november 2019 en voor de projecten Vernieuwing Verkeerscentrale en Renovatie Amsterdam Arenatunnel op 17 december 2020 en voor de Vernieuwing Verkeerscentrale op 22 december 2022. Zodra de risicovoorziening op programmaniveau voor de afzonderlijke projecten moet worden aangesproken, wordt deze uitputting voorgelegd aan het college.
Deze overheveling heeft verder geen financiële consequenties, omdat het gaat om budgettair neutrale verschuivingen binnen de kredieten die aan het programma zijn toegekend. Ontwikkelingen na 30 september 2023 Op 28 november 2023 heeft het college de projecten Vervangingsonderhoud IJ-tunnel en Renovatie Arenatunnel toegevoegd aan de scope van het programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam, waarmee beide projecten tevens vallen onder de regeling Grote Projecten. Voor het project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel was reeds € 32 miljoen opgenomen in de begroting 2023. In de concept-gemeentebegroting is hier € 8 miljoen aan toegevoegd (samen € 40 miljoen) en daarnaast is nog € 5 miljoen gereserveerd voor de jaarschijf 2028. Dit project kan derhalve (programmatisch) opnieuw worden opgepakt en toegevoegd aan de scope van programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam. Voor project Vervangingsonderhoud IJ-tunnel zijn inmiddels twee kredieten beschikbaar gesteld, te weten € 2 miljoen bij de 4-maandsrapportage 2022 en daarnaast € 5 miljoen bij de Voorjaarsnota 2023.
De middelen voor project Renovatie Arenatunnel zijn inmiddels weer in de gemeentebegroting opgenomen, voor een bedrag van € 36,9 miljoen (besluitvorming geweest in de gemeenteraad op 8/9 november 2023), zodat ook dit project programmatisch opnieuw kan worden opgepakt en weer wordt toegevoegd aan de scope van programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam (begin 2022 was dit project reeds aanbestedingsgereed opgeleverd). Met het toevoegen aan de scope van programma Aanpak Wegtunnels Amsterdam en gezien de aard/omvang vallen de projecten Vervangingsonderhoud IJ-tunnel en Renovatie Arenatunnel ook onder de regeling Grote Projecten. Het college heeft op 28 november 2023 een voorbereidingskrediet van € 1,0 miljoen beschikbaar gesteld om dit project weer op te starten en om daadwerkelijk te komen tot een aanbesteding en
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 28 november 2023 Pagina 4 van 4
de activiteiten die nodig zijn tot aan het uitvoeringsbesluit met uiteindelijk als doel het volledig renoveren van de Arenatunnel.
Het college verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Melanie van der Horst Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl