01 Raadsbrief beantwoording moties_def.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening moties

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 22 november 2023 Openbare ruimte en groen Wethouder Van der Horst V&OR, Bestuurlijke.Zaken.VOR@amsterdam.nl

Onderwerp

Afdoening moties klimaatadaptatie

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeer ik u over de afhandeling van een aantal moties met betrekking tot klimaatadaptatie. Deze moties en eerdere besprekingen laten zien dat de raad dit, net als ik, een belangrijk onderwerp vindt. Dat is goed om te zien en ik werk graag samen met u aan het klimaatbestendig maken van de stad. Het gaat om de volgende moties: - Motie 243 accent (dd. 19 juli 2023) van de leden Bakker en Van Renssen inzake een label voor klimaatadaptatie van een gebied; - Motie 510 (dd. 19 juli 2023) van de leden Bakker en Van Renssen inzake het aanpakken van de meest urgente knelpunten in de stad van extreme hitte, droogte, overstroming en wateroverlast; - Motie 458 (dd. 19 juli 2023) van de leden Moeskops, Garmy, Van Renssen, Noordzij, Bakker, Koyuncu en Wijnants inzake uitbreiding dashboard klimaatadaptatie met activiteiten klimaatadaptatie; - Motie 69 (dd. 15 feb 2023) van de leden Van Renssen, Noordzij en Krom inzake onderzoek schade vanwege klimaatverandering; - Motie 110 (dd. 16 maart 2023) van het lid Van Renssen inzake waterberging en klimaatadaptatie: bekijk het per gebied; - Motie 288 (dd. 13 juli 2022) van het lid Krom inzake onderzoek naar uitbreiding klimaatadaptatiemaatregelen, zoals waterberging, naar bestaande bouw. Motie 243 accent (dd.

19 juli 2023) van de leden Bakker en Van Renssen inzake een label voor klimaatadaptatie van een gebied In de vergadering van de gemeenteraad van 19 juli 2023 heeft uw raad bij behandeling van de Voorjaarsnota 2023 motie 243 accent van de leden Bakker en Van Renssen inzake een label voor klimaatadaptatie van een gebied aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om te onderzoeken; 1. Of een klimaatlabel (of een vergelijkbaar instrument) voor alle bebouwing, een hele straat of op wijkniveau kan worden gebruikt om in kaart te brengen wat de mate van klimaatadaptiviteit is in een gebied en hierop te sturen; 2. Wat de voor- en nadelen van een dergelijke methode zijn; - voor de begroting 2024 te rapporteren aan de raad over de uitkomsten van het onderzoek.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2023 Pagina 2 van 9

Beantwoording Klimaatlabel (of een vergelijkbaar instrument) Er zijn in Nederland verschillende instrumenten ontwikkeld door verschillende (commerciële) partijen waarmee aan de hand van labels kan worden aangegeven hoe klimaatbestendig een tuin, straat of buurt is. Deze labels kunnen op hoofdlijnen in twee categorieën worden onderscheiden: - De eerste categorie labels is gericht op de tuin en woning. Bewoners kunnen op een website of app aan de hand van de postcode en huisnummer zien welk label ze krijgen, van A (goed) tot en met G (slecht). Bewoners kunnen vervolgens aangeven welke maatregelen reeds zijn getroffen (b.v. regenton of minder verharding) en het label zo aanpassen. De stimulans hierbij is dat men bij het invullen ziet met welke maatregelen een hoger label kan worden bereikt. Het label is vrijblijvend en gericht op communicatie. Er zijn binnen deze categorie verschillende typen labels. - Bij de tweede categorie wordt een label toegekend aan een schaalniveau hoger, zoals de straat of buurt. Elke straat krijgt dan een label toegekend op de thema’s overstromingen, wateroverlast, droogte en hitte, van A (erg klimaatadaptief) tot en met E (weinig klimaatadaptief). Hiermee krijgen de bewoners een overzicht van de klimaatrobuustheid van hun eigen straat. Voor- en nadelen van een klimaatlabel Het invoeren van een klimaatadaptatielabel heeft zowel voordelen als nadelen.

Hieronder staan enkele voor- en nadelen die door ons zijn geïdentificeerd. Voordelen Een label kan de bewustwording over klimaatverandering en de noodzaak van klimaatadaptatie vergroten. Dit sluit aan bij de uitkomsten van een recent onderzoek van de Autoriteit Financiële Markten. Het kan buurten aanmoedigen om proactief samen te werken aan klimaatadaptatieprojecten en maatregelen. Het label kan helpen bij het efficiënt toewijzen van middelen aan en investeringen in buurten die het meest kwetsbaar zijn voor klimaatgerelateerde risico's. Het biedt een transparant beoordelingssysteem voor de klimaatbestendigheid van buurten.

Nadelen en uitdagingen Het label is afhankelijk van de beschikbaarheid van gegevens over klimaatrisico's en adaptatiemaatregelen (relatief beperkt momenteel) en van de nauwkeurigheid en actualiteit van deze data. Een effectief en betrouwbaar label vereist regelmatige updates en onderhoud om actueel en relevant te blijven. Er zijn veel verschillende labels beschikbaar. Als we van een label gebruik zouden willen maken, zou het het beste zijn om als gemeente hetzelfde label te hanteren als andere partijen. Het label moet eenvoudig en begrijpelijk zijn, maar daardoor bestaat het risico dat het complexe klimaatadaptatiekwesties onvoldoende weergeeft De huidige labels zijn vrijblijvend en brengen geen wettelijke verplichtingen met zich mee. Klimaatomstandigheden evolueren voortdurend, wat betekent dat het label zich moet aanpassen aan nieuwe risico's en uitdagingen.

Gebruik van klimaatlabels voor sturing op klimaatadaptiviteit Voor alle bestaande labels geldt dat ze vrijblijvend zijn en dat ze vooral gebruikt worden voor bewustwording en om bewoners te stimuleren maatregelen te treffen. Er is geen landelijke

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2023 Pagina 3 van 9

standaard of richtlijn voor het opstellen van klimaatlabels, zoals die er wel is voor energielabels (met wettelijke verplichting). Dat zorgt ervoor dat de bestaande labels lastig te vergelijken zijn en een relatief beperkte reikwijdte hebben. Als we in Nederland en in Amsterdam willen gaan werken met klimaatlabels die verder gaan dan informeren en stimuleren en waaruit een sturende werking gaat, is een landelijke standaard of richtlijn een vereiste. We nemen het belang hiervan mee in gesprekken met het Rijk.. Als we in Amsterdam, voorafgaand aan een eventuele landelijke standaard, nu al willen communiceren aan de hand van gebieds- of locatiegerichte informatie dan kan er mogelijk een koppeling worden gelegd met de klimaatrisicokaarten die momenteel worden gemaakt.. Deze kaarten laten op buurtniveau zien welke buurten in Amsterdam een laag of hoog risico hebben op droogte, hitte, wateroverlast en overstromingen. De communicatie hierover zouden we kunnen koppelen aan onze netwerkaanpak 'Amsterdam Rainproof'. Op de site van Amsterdam Rainproof is al uitgebreide informatie te vinden over wat bewoners kunnen doen om de klimaatadaptiviteit te vergroten. Motie 510 (dd.

19 juli 2023) van de leden Bakker en Van Renssen inzake het aanpakken van de meest urgente knelpunten in de stad van extreme hitte, droogte, overstroming en wateroverlast In de vergadering van de gemeenteraad van 19 juli 2023 heeft uw raad bij de behandeling van het Dashboard klimaatadaptatie motie 510 van de leden Bakker en Van Renssen inzake het aanpakken van de meest urgente knelpunten in de stad van extreme hitte, droogte, overstroming en wateroverlast aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om; 1. Aan de hand van het dashboard klimaatadaptatie de 10 meest urgente gebieden van extreme hitte, droogte, overstroming en wateroverlast te identificeren; 2. Voor het oplossen van deze knelpunten te zoeken naar koppelkansen met de beheercyclus van de openbare ruimte. Beantwoording De identificatie van urgente knelpunten Klimaatverandering treft iedereen, maar niet iedereen krijgt er in gelijke mate mee te maken. In 2019 zijn stresstesten ontwikkeld. Om te bepalen op welke plekken deze stress tot hogere risico’s leidt en om de weersextremen beter te duiden, zijn risicokaarten ontwikkeld. Deze kaarten geven informatie over de risico's van bewoners, bebouwde omgeving en het groen als gevolg van droogte, hitte, wateroverlast en overstromingen. Per buurt wordt de mate van urgentie bepaald aan de hand van klimaatomstandigheid, blootstelling, kwetsbaarheid en aanpassingsvermogen.

Naast een kaart per klimaatthema is er ook is er een kaart gemaakt die het gecombineerde risico van deze vier thema’s bij elkaar optelt. Deze kaarten en achterliggende data kunnen gebruikt worden om de urgente knelpunten aan te wijzen.

Om de motie uit te voeren, zullen de volgende stappen worden genomen: - Alle 518 buurten in Amsterdam krijgen aan de hand van deze methodiek een risicoscore voor de thema’s hitte, droogte, wateroverlast en overstromingen en een gecombineerde score.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

-

-

Datum 22 november 2023 Pagina 4 van 9

Buurten met een hoge gecombineerde risicoscore en buurten met een uitzonderlijk hoge score op een afzonderlijke klimaatthema worden geselecteerd. Klimaatproblemen zijn vaak buurtgrens overschrijdend, ook de oplossingen zijn niet altijd te vinden in de buurt zelf. Daarom worden aangrenzende buurten met een hoge risicoscore geclusterd tot een knelpunt. De top 10 meest urgente knelpunten zal worden bepaald door de tien slechts scorende buurt(clusters). De uitkomsten van de analyse zal worden getoetst bij experts. Vervolgens zullen deze uitkomsten met u gedeeld worden. Naar verwachting zal dat in het voorjaar van 2024 zijn.

Koppelkansen met beheercyclus openbare ruimte Het aanpakken van urgente knelpunten voor extreme hitte, droogte, overstromingen en wateroverlast in Amsterdam is een complexe uitdaging. Deze vier klimaatthema's beïnvloeden elkaar wederzijds en vragen om een geïntegreerde aanpak. Het gaat verder dan alleen de herinrichting van de openbare ruimte; het omvat een breed scala aan acties op verschillende schaalniveaus en in verschillende domeinen, waaronder fysiek, sociaal en financieel. Daarnaast is er samenwerking nodig met verschillende partijen of kan het gaan om factoren waar de gemeente überhaupt geen of weinig invloed op heeft. Bijvoorbeeld wanneer het gaat om maatregen op private grond of wanneer waterbeheerders in de regio aan zet zijn. Om de stad klimaatbestendig te maken werken we aan het integreren van klimaatadaptatie in alles wat we doen, ook in beheer- en onderhoudswerkzaamheden. Om hier invulling aan te g even is afgelopen zomer een wateroverlastanalyse van de meerjarige programmering voor groot onderhoud aan wegen uitgevoerd. In totaal is er voor 78 projecten die in 2024 en 2025 in uitvoering gaan, de mate van wateroverlast bepaald. Op basis hiervan is besloten welke projecten meer aandacht, tijd en middelen vereisen om de problemen met wateroverlast te verminderen.

Om op een efficiënte manier de stad stap voor stap klimaatadaptiever te maken, met beperkte middelen, is het belangrijk om zoveel mogelijk in te zetten op koppelkansen, waar ook in deze motie om wordt gevraagd. Voor de openbare ruimte geldt een beheercyclus van 25 jaar, voor rioleringen is dat 60 jaar. Er moet dus rekening gehouden worden dat het versneld aanpakken van deze knelpunten invloed kan hebben op beheercyclus. Dit kan leiden tot herprioritering van middelen, aanpassingen in de planning, uitbreiding van werkzaamheden en vervroegd afschrijven van materiaal. Er zullen strategische keuzes gemaakt moeten worden over waar al dan niet extra wordt geïnvesteerd in de openbare ruimte. Klimaatadaptatie is sinds 2023 een vast onderdeel in het beheer en onderhoudsproces via de Uitvoeringsstandaard toekomstgericht werken in de openbare ruimte (USTOR). Klimaatadaptatie is in de USTOR expliciet opgenomen als thema waardoor het mogelijk is om 10% van het projectbudget voor klimaatadaptieve maatregelen in te zetten. Indien de opgave nog groter is, zal er per project beslist worden in hoeverre deze maatregelen gerealiseerd kunnen worden. Motie 458 (dd. 19 juli 2023) van de leden Moeskops, Garmy, Van Renssen, Noordzij, Bakker, Koyuncu en Wijnants inzake uitbreiding dashboard klimaatadaptatie met activiteiten klimaatadaptatie

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2023 Pagina 5 van 9

In de vergadering van de gemeenteraad van 20 juli 2023 heeft uw raad bij de behandeling van het Dashboard klimaatadaptatie motie 458 van de leden Moeskops c.s. Uitbreiding Dashboard klimaatadaptatie met Activiteiten Klimaatadaptatie aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om; Het Dashboard Klimaatadaptatie uit te breiden met de 59 activiteiten die zijn vastgesteld in de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie en de voortgang hiervan ook actueel bij te houden zodat Amsterdammers inzicht hebben in de voortgang van de 59 activiteiten en ze zich beter kunnen voorbereiden op toekomstige klimaatscenario’s in de stad. Beantwoording Er is een overzicht van de 59 activiteiten met een stand van zaken opgenomen in het dashboard klimaatadaptatie. De activiteiten met een fysieke locatie worden ook nog op een kaart getoond, met aanvullende informatie over het project of de activiteit. Samen met de jaarlijkse Voortgangsrapportage Klimaatadaptatie kunnen Amsterdammers op deze manier de voortgang volgen. Motie 69 (dd. 15 feb 2023) van de leden Van Renssen, Noordzij en Krom inzake onderzoek schade vanwege klimaatverandering In de vergadering van de gemeenteraad van 15 februari 2023 heeft uw raad bij de behandeling van de voortgangsrapportage klimaatadaptatie 2022 motie 69 van de leden Van Renssen, Noordzij en Krom inzake onderzoek schade vanwege klimaatverandering aangenomen.

Daarin wordt het college gevraagd om; 1. De kosten in kaart te brengen van de schade voor zover het gaat om hevige neerslag (zoals bijvoorbeeld een regenbui van 90 mm/uur), in ieder geval de directe materiële schade aan de openbare ruimte; 2. En voorts te onderzoeken hoe de kosten inzichtelijk gemaakt kunnen worden van andere schade, waaronder schade aan infrastructuur, aan het groen in eigendom van Amsterdam en de schade aan woningen en gebouwen; 3. Hierover te rapporteren uiterlijk in november 2023. Beantwoording Voor het bepalen van de schadekosten van wateroverlast is gebruik gemaakt van de Wolkbreukschadeschatter van adviesbureau TAUW. De schades zijn bepaald bij twee extreme neerslaggebeurtenissen in Amsterdam: 70 mm/uur en 90m mm/uur. Hierbij is het belangrijk te vermelden dat de schadeschatting bedoeld is als benadering van de orde grootte en niet als exacte raming van de daadwerkelijke schadekosten. Het betreft een modelmatige benadering en is dus een zeer grove, eerste inschatting. Voor deze schatting is ervan uitgegaan dat deze buien gelijkmatig over de hele stad zouden vallen. Er is onderscheid gemaakt tussen directe kosten en indirecte kosten. Onder directe schade vallen de kosten van schade aan panden en de schoonmaakkosten van wegen. Onder de indirecte schade is de onbereikbaarheid van plus- en hoofdnetten auto en openbaar vervoer vertaald naar kosten in euro’s.

Deze kostenposten zijn echter slechts een klein deel van de directe en indirecte kosten door schade die kunnen optreden bij extreme neerslag.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2023 Pagina 6 van 9

Met name de meegenomen indirecte schadeposten zijn slechts het topje van de ijsberg. Zo zijn vele andere indirecte schadeposten, zoals het toenemen van verkeersongevallen, op lange termijn meer kans op schimmels in woningen, het uitvallen van vitale en kwetsbare infrastructuur zoals elektriciteitsvoorzieningen (en de gevolgen daarvan), een transportbeperking van de binnenvaart of een mogelijke afname van de woningwaarde, niet meegenomen. Een breder beeld van de gevolgen van klimaatverandering voor Amsterdam is geschetst in de Strategie Klimaatadaptatie (februari 2020) en in de raadsbrief over de KNMI-klimaatscenario’s van 9 oktober 2023. De uitkomsten van de schadeschatting voor twee extreme neerslaggebeurtenissen in Amsterdam, zoals omschreven in de eerste alinea, zijn als volgt; - Bij een bui van 70 mm/uur wordt de directe schade geschat op 483 miljoen euro. Daar komt nog indirecte schade van 162 miljoen bij, wat neerkomt op een totaal van 646 miljoen euro. - Bij een bui van 90 mm/uur loopt dit op tot 704 miljoen euro directe schade en 232 miljoen euro indirecte schade, een totaal van 936 miljoen euro.

Daarnaast heeft Deltares een overzicht gemaakt van de bestaande methoden om de schade gerelateerd aan klimaatverandering inzichtelijk te maken. Ook zijn de voor- en nadelen per methode opgenoemd. Grofweg zijn er twee type methodieken te onderscheiden; economische benaderingen en schadeschatters (zie de inventarisatie in onderstaande tabel voor een overzicht). Voor beide type methodieken geldt dat het een benadering is waarbij veel aannames moeten worden gemaakt, zowel aan de kant van de gevolgen als aan de kant van de extreme weersgebeurtenis.

Tabel 1: Overzicht methodes bepaling klimaatschades

De uitkomsten van dit onderzoek geven meer inzicht in de ordegrootte van schadebedragen voor een deel van de schade die kan optreden bij extreme weersomstandigheden. Daarmee wordt de noodzaak om de stad klimaatbestendig in te richten onderschreven. Tegelijkertijd laat dit onderzoek en de inventarisatie ook zien hoe complex het is om schade te vertalen naar kosten. Voor veel schadeposten zijn geen kengetallen bekend, er zijn veel onzekerheden en er moeten veel aannames worden gedaan om tot een schadegetal te komen. Daarmee blijft het altijd een modelmatige benadering. Motie 110 (dd. 16 maart 2023) van het lid Van Renssen inzake waterberging en klimaatadaptatie: bekijk het per gebied

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2023 Pagina 7 van 9

In de vergadering van de gemeenteraad van 16 maart 2023 heeft uw raad bij de behandeling van de reactie op motie 265 van het lid Van Renssen inzake klimaatsignaal en onderzoek eisen voor gebieden, motie 110 van het lid Van Renssen inzake waterberging en klimaatadaptatie: bekijk het per gebied aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om; Voor gebieden waar dit noodzakelijk is vanwege de lokale omstandigheden qua waterberging, grondwater en gevoeligheid voor wateroverlast en droogte, een strengere norm dan 70 mm in het omgevingsplan op te nemen, dan wel andere passende maatregelen te treffen ten behoeve van klimaatbestendigheid. Beantwoording Er zijn drie stappen ondernomen om deze motie te beantwoorden en er vervolgens uitvoering aan te kunnen geven. 1. De risico’s zijn per gebied in beeld gebracht De bestaande wateroverlastmodellen zijn geactualiseerd, waarin de normbuien van 70 mm en 90 mm per uur uit het Omgevingsprogramma Riolering zijn doorgerekend. Deze wateroverlastmodellen laten de verwachtte waterdiepte zien bij deze twee normbuien. Vervolgens zijn deze wateroverlastmodellen gebruikt voor het opstellen van een risicokaart wateroverlast, waarin naast de waterdiepte ook de begaanbaarheid van wegen en schade aan panden zijn meegenomen. Met deze kaart is inzichtelijk gemaakt in welke gebieden (buurten) er een verhoogd risico is op wateroverlast.

Deze kaart is te vinden op het Dashboard Klimaatadaptatie. 2. Er is beoordeeld of het instellen van een strengere norm dan 70 mm voor specifieke gebieden doelmatig is Vervolgens is het de vraag of een strengere norm voor waterberging in specifieke gebieden bijdraagt aan een lager risico op wateroverlast. In het Omgevingsprogramma Riolering is vastgelegd dat we tenminste buien van 70 mm in een uur moeten kunnen verwerken zonder schade. Voor vitale infrastructuur, zoals het elektriciteitsnetwerk en belangrijke toegangswegen bijvoorbeeld tot een ziekenhuis, hanteren we een hogere norm; deze moeten buien van 90 mm in een uur aan kunnen zonder dat er schade ontstaat. Daarnaast geldt voor nieuwe gebouwen en voor bestaande gebouwen die ingrijpend worden gerenoveerd of waarvan het bebouwde oppervlak wordt uitgebreid, om per m2 minimaal 60 liter hemelwater te bergen en dit hemelwater binnen 60 uur af te voeren. Voor het verlagen van het risico op wateroverlast is het nodig om verder dan het gebied zelf te kijken. Het gebied waarin hemelwater valt en afstroomt richting het risicogebied is namelijk veelal groter dan het risicogebied zelf. Zo hebben bijvoorbeeld de maatregelen die nu in de Frans Halsbuurt worden gerealiseerd invloed op de gehele Pijp.

Voor het oplossen van de problematiek moet dus niet alleen worden gekeken naar de betreffende buurt, maar moet het grotere instroomgebied worden beschouwd. Wanneer we de buurten met een hoog risico op waterschade inclusief het instroomgebied op een kaart zetten en kijken naar de beschikbare ruimte in de openbare ruimte beslaan deze gebieden bijna de hele stad binnen de ring, exclusief het oude centrum. Aangezien dit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2023 Pagina 8 van 9

gebied zo groot is, is het niet logisch en doelmatig om voor specifieke gebieden een specifieke norm in te stellen. 3. Welke andere maatregelen zijn passend? In de beantwoording van motie 510 wordt uitgelegd hoe we, door deze risicogebieden te koppelen aan de beheercyclus, maatregelen in de openbare ruimte kunnen treffen en daarmee de stad klimaatbestendiger maken. In de beantwoording van motie 288 wordt uitgelegd hoe we omgaan met maatregelen op privaat terrein. Motie 288 (dd. 13 juli 2022) van het lid Krom inzake onderzoek naar uitbreiding klimaatadaptatiemaatregelen, zoals waterberging, naar bestaande bouw In de vergadering van de gemeenteraad van 13 juli 2022 heeft uw raad bij de behandeling van het Omgevingsprogramma Riolering 2022-2027 motie 288 van het lid Krom inzake onderzoek naar uitbreiding klimaatadaptatiemaatregelen, zoals waterberging, naar bestaande bouw aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om; 1. Te onderzoeken hoe klimaatadaptatiemaatregelen, zoals waterberging, kunnen worden uitgebreid naar bestaande bouw en hierover volgend jaar te rapporteren aan de raad; 2. Meetbare criteria/maatstaven te formuleren aan de hand waarvan bepaald kan worden wanneer het noodzakelijk is om de uitbreiding van klimaatmaatregelen, zoals waterberging, bij bestaande bouw in gang te zetten. Beantwoording 1.

Hoe kunnen klimaatadaptieve maatregelen worden uitgebreid naar bestaande bouw? De Hemelwaterverordening regelt een verplichting voor nieuwe gebouwen om hemelwater te bergen en af te voeren. Deze verordening geldt al deels voor de bestaande bouw, namelijk voor bepaalde renovaties en aanbouw. Aan uitbreiding van de hemelwaterverordening naar bestaande bouw zitten nadelen, onder andere; - Bij uitbreiding naar bestaande bij zouden gebouweigenaren de maatregelen die dan verplicht zouden worden niet altijd koppelen aan andere werkzaamheden, zoals onderhoud aan het gebouw of een verbouwing. De te nemen maatregelen zullen daarom altijd duurder zijn dan wanneer deze geïntegreerd kunnen worden bij nieuwbouw, verbouw of renovatie. - Er zou een noodzaak tot uitzonderingen zijn, want er zullen veel gevallen zijn waarbij het fysiek onmogelijk is om in de bestaande bouw waterberging aan te leggen, bijvoorbeeld door de beschikbare ruimte of in geval van monumenten. Dit maakt de uitvoering van een eventuele verplichting complex en moeilijk uitlegbaar. - Ten behoeve van effectiviteit zou het nodig zijn om de verplichting voor te schrijven voor een gebied dat groter is dan het betreffende knelpunt. Dit komt doordat het gebied waarin maatregelen moeten worden getroffen om wateroverlast te voorkomen vaak groter is.

Dit zou betekenen dat een groot aantal percelen dan een verplichting krijgt opgelegd, met hoge kosten voor gebouweigenaren. - Een uitbreiding naar bestaande bouw betekent een flinke extra opgave voor toezicht en handhaving die lastig uit te voeren is. Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2023 Pagina 9 van 9

Bij het opstellen van de Hemelwaterverordening is bewust gekozen om deze alleen van toepassing te verklaren op nieuwe gebouwen vanwege bovenstaande nadelen. Gezien de genoemde bezwaren gaat het college nu niet inzetten op het verplichtend voorschrijven van klimaatadaptatiemaatregelen, zoals waterberging, in de bestaande bouw. 2. Criteria Om te bepalen in welke gebieden er extra aandacht nodig is voor het nemen van maatregelen op privaat terrein is gekeken naar de volgende criteria: Aan de hand van de risicokaart hebben we bekeken welke gebieden en wegen minder begaanbaar zijn en welke panden verhoogd risico lopen op wateroverlast. - Deze informatie hebben we gecombineerd met het percentage bebouwd oppervlak. Dit laat zien waar een verhoogd risico is op wateroverlast en tegelijkertijd weinig ruimte in de openbare ruimte om maatregelen te treffen. Als de beschikbare ruimte te beperkt is voor het nemen van voldoende waterbergingsmaatregelen, nemen de benodigde investeringen dusdanig toe dat deze niet langer als doelmatig kunnen worden beschouwd. De kosten wegen dan niet meer op tegen de opbrengsten, waaronder vermeden schade, evenals andere voordelen zoals de toename van groen en biodiversiteit. Als het gaat om klimaatadaptatie op privaat terrein wil het college zoveel mogelijk de lijn hanteren van bewustwording, stimuleren, faciliteren en als laatste voorschrijven.

In de hele stad zijn maatregelen op eigen terrein noodzakelijk, maar in de gebieden waar de waterbergingsopgave groot is en er weinig ruimte in de openbare ruimte voor maatregelen, is dit des te belangrijker. Deze gebieden krijgen prioriteit in de netwerkaanpak Rainproof. Dat betekent dat er extra aandacht wordt besteed aan het informeren en faciliteren van bewoners en eigenaren om zelf maatregelen te treffen. We geven bijvoorbeeld informatie over het aanleggen van groene daken, het klimaatbestendig inrichten van tuinen en het instaleren van een regenton. We zetten niet alleen in op water vasthouden en bergen op eigen terrein, maar ook het waterrobuust inrichten van het gebouw. Hiermee wordt schade voorkomen door het water buiten te houden, bijvoorbeeld door een tijdelijk schot voor de deur te plaatsen. Het college beschouwt de moties hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Wethouder van der Horst Openbare ruimte en groen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl