01. GETEKENDE Raadsinformatiebrief - Investeringsnota Hamerkwartier 21 mei tb

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 21 mei 2021 Grondzaken, Ruimtelijke Ordening Marieke van Doorninck Grond en Ontwikkeling bestuurszaken.GO@amsterdam.nl vrijgave concept Investeringsnota Hamerkwartier voor inspraak

Geachte leden van de gemeenteraad, Het college van burgemeester en wethouders heeft in de vergadering van 18 mei 2021 besloten tot het vrijgeven voor inspraak van de concept Investeringsnota Hamerkwartier. In deze brief licht ik u graag de hoofdlijnen toe van de Investeringsnota en de inspraak. Ongedeelde wijk Het bedrijventerrein Hamerstraatgebied, aan het IJ in Amsterdam Noord, verandert de komende jaren naar Hamerkwartier. Het wordt een dichtbebouwd gemengd gebied waar mensen wonen en werken. Deze ontwikkeling leidt tot veranderingen in deze omgeving, zoals een intensiever gebruik van de openbare ruimte, meer verkeer op de wegen en hogere gebouwen. Om een tweedeling tussen oud en nieuw te voorkomen, zet Hamerkwartier samen met de omliggende IJplein- en Vogelbuurt in op de ‘ongedeelde wijk’. De Investeringsnota bevat tal van ingrepen en maatregelen waardoor de IJplein- en Vogelbuurt mee profiteren van de ontwikkeling en met Hamerkwartier één samenhangende wijk gaan vormen. Samen met bewoners We gaan in en voor de nieuwe ongedeelde wijk meer openbare ruimte creëren. Er komt een 50 meter breed nieuw oeverpark langs het IJ. Hier kunnen ook de bestaande bewoners en andere Amsterdammers recreëren. We maken verschillende buurtparkjes en richten de Johan van Hasseltweg en de Meeuwenlaan veel groener in.

En we zorgen ervoor dat bewoners van de bestaande buurten deze beide wegen beter en veiliger kunnen oversteken. In Hamerkwartier komt in totaal 120.000 m² hoogwaardige groene openbare ruimte. Het Motorplein, daar waar IJplein- en Vogelbuurt en Hamerkwartier samenkomen, krijgt een geheel nieuwe inrichting. Het plein krijgt meer kwaliteit en gebruiksmogelijkheden. En we creëren goed zicht vanuit de bestaande Vogelbuurt naar het water van het IJ. De inrichting van zowel het Motorplein als de Meeuwenlaan werken we samen met bewoners en andere betrokkenen uit.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 mei 2021 Pagina 2 van 4

Sport, onderwijs, zorg Hamerkwartier borduurt nadrukkelijk voort op het bestaande. Het gebied heeft veel productieve creatieve bedrijvigheid, een uitgesproken industriële identiteit én een bijzondere relatie met de IJplein- en Vogelbuurt. Aan het Motorplein komt een nieuw gezondheidscentrum dat de hele ongedeelde wijk bedient. In totaal reserveren we in Hamerkwartier circa 33.000 m² voor drie basisscholen, een school voor voortgezet onderwijs, een zorg-welzijnscluster, locaties voor dagbesteding, eerstelijnszorg en een cultureel centrum. De eerste basisschool zal de bestaande Kinderboom in de Vogelbuurt vervangen. De Kinderboom moet nodig worden opgeknapt en ligt te dicht op de Nieuwe Leeuwarderweg. Op die plek ontstaan straks kansen voor een nieuwe ontwikkeling. We maken in Hamerkwartier voor de omgeving ruimte voor ‘urban sport’ en een bovenwijkse sporthal: totaal tussen 7.000 en 11.000 m2. Daarnaast investeert het project in de aanleg van twee hockeyvelden op sportpark De Weeren. Daarmee voldoet Hamerkwartier ruimschoots aan de gemeentelijke sportnorm. 6.000 tot 6.500 woningen Hamerkwartier krijgt 765.000 m2 aan bebouwing; waarvan 87.000 m2 bestaande gebouwen. Twee derde van deze oppervlakte is bestemd voor wonen, één derde voor werken en voorzieningen. Het is de bedoeling dat er 6.000 tot 6.500 woningen komen. De woningen variëren in grootte en betaalbaarheid.

30% zijn sociale huurwoningen, 40% middeldure en 30% dure woningen. In het gebied rond Hotel De Goudfazant, ook wel Hamerkop genoemd, wordt een deel van de woningen volgens de differentiatie 0/100/0 gereserveerd, waardoor er 300 extra middeldure woningen komen. Wachten met vergroenen Johan van Hasseltweg Het definitieve besluit over het vergroenen van de Johan van Hasseltweg nemen we nu nog niet. We moeten wachten op de uitwerking van het advies van de commissie D’Hooghe over de Oostbrug. Hetzelfde geldt voor de mogelijke komst van een Hoogwaardig Openbaar Vervoerlijn. Bovendien is de investering voor de vergroening erg hoog. Daarom leggen we nu nog geen besluit voor. Dat betekent dat we circa 14.000 m2 van de plannen voor groen, nog niet definitief invullen. Meer werkgelegenheid Met de creatieve productiewijk die Hamerkwartier moet worden, is circa 124.000m² bedoeld voor bedrijfsruimten, kleinschalige (hybride) kantoren en commerciële voorzieningen. We reserveren 30.000m2 voor commerciële voorzieningen. 11.000 m2 is voor vrijetijdsbesteding, 7.350 m2 voor winkels en 11.000 m2 voor horeca. Ook deze voorzieningen zijn voor zowel de bestaande buurten als de nieuwe wijk. En het creëert nog meer werkgelegenheid dan er nu in het gebied aanwezig is. En we zetten in op het behoud en versterken van werkgelegenheid – ook voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Ontwikkelstrategie en doorstroming De ontwikkelstrategie gaat uit van vrijwillige transformatie door de eigenaren. De gemeente vergaart eigendom en houdt regie op haar ambities uit de Investeringsnota. Bijvoorbeeld de ruimte voor scholen, sporthal, mobiliteitshub en extra openbare ruimte. Voor de start van de herontwikkeling voert de gemeente kavel overstijgende werkzaamheden uit – de investeringen op risico. We investeren ook in uitbreiding van sportpark De Weeren – naast de Waterlandpleinbuurt aan de andere kant van de ring. De gemeente heeft nauwelijks directe grondposities. Toch maken we harde afspraken over woningbouw en over hoe we zorgen voor doorstroming vanuit de

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 mei 2021 Pagina 3 van 4

omliggende buurten. Inzet is dat het overgrote deel van de sociale woningen in Hamerkwartier door corporaties wordt afgenomen. Met de corporaties in de IJplein- en Vogelbuurt hebben we afspraken gemaakt over de gewenste doorstroming van bewoners uit deze buurten naar Hamerkwartier. We hebben ook afgesproken dat zij de verkoop en liberalisatie van sociale huurwoningen in de bestaande buurten beperken. Gezond leven Hamerkwartier wordt ook een duurzame wijk waar je gezond kan leven. Een collectief regeneratiesysteem (warmte koude balans) ondersteunt individuele warmte koude systemen. En Hamerkwartier wordt een autoluwe wijk, met lage parkeernormen en veel ruimte voor deelmobiliteit. Alleen specifieke doelgroepen parkeren in de openbare ruimte. Laden en lossen op straat is geen probleem. Parkeren kan verder in ondergrondse parkeergarages en één grote mobiliteitshub. Financiën De concept Financiële Paragraaf kent een groot tekort. Daarom knippen we de ontwikkeling in twee fases. Dit past ook bij de lange doorlooptijd. De eerste fase kent een tekort van € 20,6 miljoen. Dit is inclusief een nog niet toegekende Rijkssubsidie Bouwimpuls. Hamerkwartier zal daar deze zomer nog een bijdrage voor indienen.

Samenhang met juridisch-planologische kaders Het juridisch-planologisch kader voor deze transformatie hangt procedureel en inhoudelijke samen met het Milieu Effect Rapport Hamerkwartier, het bestemmingsplan Exclusiva, de partiële herziening bestemmingsplan Hamerstraatgebied en het Beeldkwaliteitsplan. Deze stukken brengen we gelijktijdig ter visie dan wel ter inspraak. Inspraak en participatie In de afgelopen jaren hebben we veel en diverse inspraak- en participatiemomenten gehad. We hebben uitgebreid overleg gevoerd met alle betrokkenen, zoals de eigenaren/ ontwikkelaars, bewoners en omwonenden en ondernemers en bedrijven. De ene keer op specifieke onderwerpen in klein gezelschap, de andere keer in uitgebreide plenaire bijeenkomsten. De uitkomsten hebben zoveel als mogelijk een plek gekregen in de concept Investeringsnota. Hierbij hebben we naar een maximale balans gezocht tussen alle gemeentelijke ambities en belangen en die van andere betrokkenen. We zijn ons bewust dat een aantal bewoners in Noord ongerust is over de ontwikkeling van Hamerkwartier en de ambities voor een ongedeelde wijk, daarom gaan we ook tijdens de inspraak actief met hen in gesprek. Vanzelfsprekend zetten we het overleg met de omgeving over de uitvoering van de investeringsnota ook na vaststelling van de nota voort.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 mei 2021 Pagina 4 van 4

De inspraakperiode voor de Investeringsnota is van 27 mei tot en met 7 juli 2021. Iedereen kan dan reageren op de concept Investeringsnota en andere stukken. Het college kijkt ook uit naar het advies van het dagelijks bestuur van stadsdeel Noord. Na de inspraakperiode zal ik u informeren in het kader van de definitieve vaststelling van de Investeringsnota Hamerkwartier.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid

Bijlagen 1. Concept Investeringsnota Hamerkwartier deel A 15 april 2021 2. Concept Investeringsnota Hamerkwartier deel B 17 april 2021 3. GEHEIM Kabinet concept financiële paragraaf Hamerkwartier 19 mei 2021

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl