01. College van B&W Voordracht (31).pdf
Tekst van het document
Nummer
VN2022-020637
Directie
Onderwijs, Jeugd en
College van burgemeester en wethouders
B&W
Zorg
Voordracht voor de College vergadering van 05 juli 2022
Portefeuille
Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling (47) Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden en Vluchtelingen)
Agendapunt
B9
Tekst van openbare besluiten wordt gepubliceerd
Onderwerp
Vaststellen van de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam juli 2022
Het college van burgemeester en wethouders besluit
1.
Vast te stellen de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam juli 2022, zoals opgenomen in bijlage 1, waarvan de belangrijkste punten zijn:
1.
de regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 juli 2022; de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam januari 2022 worden ingetrokken; naast een aantal tekstuele wijzigingen zijn de volgende wijzigingen aangebracht:
2. 3. i.
Verduidelijken taakomschrijving buurtteams en route Amsterdammer onenigheid ondersteuningsplan; ii. Het aanpassen van de voorziening individuele ondersteuning als gevolg van het uitvoeringsbesluit en inkoopstrategie aanvullende ondersteuning Wmo 2021-2027 vastgesteld door de raad op 12 maart 2020; iii. Het toevoegen van voorwaarden voor verblijf en toegang in geval van c0ouderschap bij gezinsopvang; Kernboodschap
Het college van B en W stelt de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam juli 2022 vast. Deze werken terug tot en met 1 juli 2022. In de Nadere regels zijn wijzigingen aangebracht die volgen op eerdere aanpassingen in de Wmo-verordening Amsterdam 2015. Bestuurlijke achtergrond
Jaarlijks wijzigt de gemeente de lokale regelgeving die op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 is vastgesteld. Het gaat om de Verordening maatschappelijke ondersteuning Amsterdam, de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam en het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam. Vanwege gemeentelijke besluitvorming is het noodzakelijk om de Wmo regelgeving daarop te wijzigen: • Op 12 maart ging de gemeenteraad akkoord met het uitvoeringsbesluit en inkoopstrategie aanvullende ondersteuning Wmo 2021-2027. De voorziening aanvullende individuele ondersteuning en hulp bij huishouding starten per 1 juli 2022. De nieuwe inkoop hulp bij huishouding heeft geen gevolgen voor de verordening. De verordening bevat de essentialia van het voorzieningenpakket en wordt vastgesteld door de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft op 22 juni 2022 de verordening per juli 2022 vastgesteld.
Gegenereerd: v1.18
1
Portefeuille
Zorg en Maatschappelijke
Gemeente Amsterdam
Ontwikkeling (47) Agendapunt B9
B&W
College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 05 juli 2022
De Nadere regels en het Financieel besluit zijn een uitwerking van de verordening en worden vastgesteld door het college. De wijzigingen in de verordening moeten nu ook in de Nadere regels worden verwerkt. De wijzigingen hebben dit jaar niet geleid tot aanpassing van het Financieel besluit. Bestuurlijke prioriteit
N.v.t. Wettelijke grondslag
• Gemeentewet, artikel 147; • Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, artikel 2.1.1 en 2.1.3; • de Verordening maatschappelijke ondersteuning Amsterdam 2015, artikelen 2.1, tiende lid; 3.1, derde lid; 4.1, vierde lid; 4.12, derde lid; 5.3.2, zesde lid. Onderbouwing besluit
Algemeen De aanpassingen van de Nadere regels volgen eerdere aanpassingen in de Wmoverordening 2015. De belangrijkste wijzigingen zijn: Ad 1.c.i. Buurtteams Bij de algemene taakomschrijving van de buurtteams is ondersteuning vervangen door dienstverlening. Het buurtteam biedt namelijk naast ondersteuning ook andere dienstverlening; schuldhulp, informatie en advies en regietaken. Ondersteuning is alleen dat deel van de dienstverlening waarbij medewerkers Amsterdammers zèlf ondersteunen met de algemene voorziening. Wanneer een Amsterdammer het niet eens is met het opgestelde ondersteuningsplan, wordt er geen tweede check meer gedaan door een andere medewerkers, maar wordt er onderzoek gedaan door het onaankelijk adviesorgaan. In de praktijk is deze route al geïmplementeerd. De huidige werkwijze is nu vastgelegd in de nadere regels. Ad 1.c.ii Individuele ondersteuning Naar aanleiding van de inkoop aanvullende ondersteuning Wmo start per 1 juli de Aanvullende Individuele ondersteuning (voorheen Ambulante ondersteuning). In de nieuwe contractperiode ontvangt na de transitieperiode 80% van de cliënten ondersteuning door het Buurtteam. Voor een specifieke doelgroep blijft 20% aanvullende individuele ondersteuning geleverd worden door gecontracteerde aanbieders.
Daarvan wordt de Individuele begeleiding voor GGZ-cliënten met meervoudige complexe problematiek die zelfstandig wonen op termijn ondergebracht bij Maatschappelijke opvang/Beschermd wonen (MO/BW). Deze individuele ondersteuning zal worden toegevoegd aan de dienst MO/BW onder de naam ‘Begeleid thuis’, tot die tijd vallen zij nog onder het product ambulante ondersteuning. Individuele ondersteuning splitst zich per 1 juli dus op in - ondersteuning door het Buurtteam - Aanvullende individuele ondersteuning.
Gegenereerd: v1.18
2
Portefeuille
Zorg en Maatschappelijke
Gemeente Amsterdam
Ontwikkeling (47) Agendapunt B9
B&W
College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 05 juli 2022
- Ambulante ondersteuning (toekomstige begeleid thuis cliënten) Ad.1.C.iii De al geldende voorwaarden voor verblijf gezinsopvang zijn toegevoegd aan de nadere regels zodat er in de praktijk meer duidelijkheid gecreëerd wordt over de verblijfsvoorwaarden. Ook blijkt behoefte aan meer duidelijkheid over wanneer er in het geval van co-ouderschap recht is op toegang tot de noodopvang en gezinsopvang. De huidige werkwijze omtrent co-ouderschap is daarom vastgelegd in de nadere regels.
Participatie
De wijzigingen in de Nadere regels zijn op 2 mei 2022 ter kennisname voorgelegd aan Cliëntenbelang Amsterdam en op 13 mei is een reactie ontvangen. Dit heeft geleid tot de toevoeging bij dienstverlening door het buurtteam dat er een verslag wordt gemaakt van de afspraken en een eventuele vraagverheldering als ondersteuning korter dan 3 maanden is en tot de aanpassing van de procedure bij verschil van mening over het ondersteuningsplan. De gewijzigde teksten zijn ook ter kennisname voorgelegd en toegelicht aan de stedelijke Wmo-Adviesraad in hun vergadering op 19 mei 2022. Dit heeft niet geleid tot tekstaanpassingen. Financiële onderbouwing Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.
Communicatie Binnen de gemeente
Opnemen in de te publiceren besluitenlijst
Buiten de gemeente
Bekendmaken in het gemeenteblad en publicatie op de website van de gemeente Amsterdam. Documenten Registratienr.
Naam
AD2022-064380
220627 Bekendmaking Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam (SH).docx (msw12)
AD2022-064385
Advies (pdf)
AD2022-064370
College van B&W Voordracht (pdf)
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Onderwijs, Jeugd, Zorg en Diversiteit, Tmnit Tuquabo, 06 -28249494, tmnit.tuquabo@amsterdam.nl, Tessa Stout, 06-48513412, t.stout@amsterdam.nl
Gegenereerd: v1.18
3
Portefeuille
Zorg en Maatschappelijke
Gemeente Amsterdam
Ontwikkeling (47) Agendapunt B9
B&W
College van burgemeester en wethouders Voordracht voor de College vergadering van 05 juli 2022
Besluit college van burgemeester en wethouders
Conform besloten
Gegenereerd: v1.18
4