003_def_Raadsinformatiebrief_-_afdoening_toezegging_Houtbank.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 22 december 2022 Openbare Ruimte en Groen Jakob Wedemeijer Verkeer en Openbare Ruimte; Bestuurlijke.Zaken.VOR@amsterdam.nl Afdoening toezegging: ‘informatiebrief houtbank in een vergelijking met Rotterdams model’, uit de commissievergadering van 29 september 2021
Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 29 september 2021 heb ik toegezegd “met een brief te komen waarin wordt ingegaan op de werkwijze in Rotterdam en de uitwerking van de veiling”. Met onderstaande informatie wordt gevolg gegeven aan de toezegging. Achtergrond Op 15 mei 2018 organiseerde ‘Natuur en Milieufederaties’ met ondersteuning van het programma ‘Duurzaam Door’ een kennisbijeenkomst over de lokale toepassing van hout afkomstig van het stadsbeheer. De aanleiding was de wens van gemeenten om te zoeken naar een mogelijkheid om lokaal hout ook lokaal te verwerken, en de wens om vanuit een circulaire economie waardevolle grondstoffen die lokaal beschikbaar zijn ook structureel hoogwaardig toe te passen. Rotterdam startte in 2018 een eerste veiling van het stedelijk hout. Amsterdam heeft op 9 november 2021 een eerste proefveiling gehouden naar Rotterdams model. Voorbereiding Amsterdamse houtbank vanuit Rotterdamse ervaring In de voorbereiding om te komen tot inrichting en organisatie van een Amsterdamse houtbank (houtopslag en houtveiling), is gekeken naar de ervaring van de stad Rotterdam vanwege de vergelijkbare situatie. Beide steden hebben vanuit de veiligheidskap een structurele hoeveelheid aan stammen af te voeren en een wens tot optimale toepassing van het eigen hout in een gesloten houtketen binnen de eigen regio.
Amsterdam behield tot september 2021 via Stichting Stadshout de waardevolle stammen in circulaire toepassing, maar de minder waardevolle stammen en de snippers werden door de aannemer buiten de stad verhandeld aan de hoogste bieder. In contact met Rotterdam is gekeken op welke manieren het (vanwege veiligheid gekapte) hout hergebruikt kan worden in een waardevolle toepassing en bestemming binnen eigen regio, en de financiële opbrengst daarvan ingezet kan worden voor de eigen stad. Vooral de uit ervaring opgestelde Rotterdamse spelregels en hun wijze van communicatie hebben voor de Amsterdamse houtbank als voorbeeld gediend.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Pagina 2 van 3
Rotterdamse werkwijze, ervaring, spelregels en communicatie De Rotterdamse veiling1 is onderdeel van de jaarlijkse circulaire dag op de centrale werf van de gemeente. De veiling wordt gehouden door de wethouder als veilingmeester. Het gebeurt bij opbod. Iedereen die zich inschrijft krijgt een papier met uniek nummer. Na betaling wordt het hout opgehaald. Ervaring leert dat er toch betaalde stammen achterblijven en gemeentelijk transport noodzakelijk is om het verhandelde hout vlot bij de kopers te krijgen, aangezien deze over het algemeen zelf geen passend vervoer hebben. Rotterdam zet een eigen vrachtwagen in tegen een standaard tarief. De Rotterdamse houtveiling is effectief en wordt door burgers positief ervaren. Daarbij speelt het imago van het ‘hout uit eigen stad’ een belangrijke rol. Iedere stam krijgt de vermelding waar de boom in de stad heeft gestaan. Er is intensieve aandacht voor communicatie en iedere veiling wordt ruim van tevoren bekend gemaakt. Scholen en opleidingen worden in Rotterdam betrokken om allerlei aspecten van houtbewerking, maar ook kennis over de boom in de stad onder de aandacht te brengen. Enkele aandachtspunten vanuit Rotterdam, en de Amsterdamse vertaling daarvan: -
In Rotterdam is de veilingopbrengst voor concrete initiatieven en goede doelen die vooraf duidelijk worden aangegeven. In Amsterdam is vastgesteld dat de opbrengst gebruikt zal worden voor verbetering van het groen en extra onderhoud in het Amsterdamse Bos.
-
Rotterdam veilt bij gelegenheid ook op de locatie van kap. In Amsterdam wordt de standaard locatie in het Amsterdamse Bos gebruikt.
-
Rotterdam verhandelt het overgebleven hout via grote houtafnemers. Amsterdam verhandelt aan plaatselijke kleine verwerkende bedrijven. Wat verder als hoogwaardig veilinghout overblijft zal, na de opstartfase, uiteindelijk in eigen houtzagerij kunnen worden verwerkt tot planken en restproduct om dan ook weer kleinschalig te verkopen en/of te gebruiken ten behoeve van de Amsterdamse openbare ruimte.
-
Rotterdam heeft in de spelregels opgenomen dat het hout niet verhandeld mag worden als openhaardhout. Amsterdam heeft dit conform overgenomen.
-
Vanuit Rotterdamse ervaring wordt het hout ook in Amsterdam door de keurmeester verdeeld naar kwaliteitshout, hout van lagere kwaliteit en overig hout ten behoeve van vezelhout.
-
Rotterdam wijst op de vergunningvereisten van compostering en opslag. Amsterdam heeft hierop geacteerd en voldoet aan alle benodigde wet- en regelgeving.
-
Een praktische aanwijzing vanuit Rotterdam is de verrekening van het hout. Namelijk uit ervaring bleek facturering lastig. Amsterdam werkt met een pin-apparaat. Het winnend bod moet direct betalen anders gaat het hout opnieuw onder de hamer.
-
Overeenkomstig de werkwijze van Rotterdam, worden de houtsnippers afgeleverd voor groenrecycling; duurzame productie van natuurcompost vervaardigd uit groenafval. Ook heeft Amsterdam, in navolging van Rotterdam een eigen snipperlocatie bij het Amstelpark en een snipperbunker op het terrein van de groenrecycling.
1
Gedurende twee jaar Corona heeft in Rotterdam geen veiling plaats gevonden
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Pagina 3 van 3
Naar Rotterdams model werd de eerste Amsterdamse proefveiling gehouden op 9 november 2021, waarbij 24 van de 26 aangeboden stammen zijn verkocht. Drie lokale ondernemers hebben deze veiling bijgewoond. Het transport werd door de gemeente verzorgd en verliep goed. Ter verbetering zal tijdens de volgende veiling een veilinglijst beschikbaar zijn met foto’s per boom/kavel. Bezichtiging zal een week van te voren mogelijk zijn en er zal naast A kwaliteit ook een kavel met meerdere stammen van B kwaliteit verhandeld worden. Met aangegeven informatie over de werkwijze van Rotterdam, en de toepassing van de proefveiling naar Rotterdams model, beschouwen wij de toezegging hiermee als afgedaan.
In de verwachting u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Jakob Wedemeijer, Wethouder Openbare Ruimte en Groen