0. Raadsinformatiebrief afdoen moties veegbrief.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening motie
Aan:
Portefeuillehouder(s): Behandeld door
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 16 juni 2025 Economische Zaken Sofyan Mbarki Directie EZC, bestuurszaken.ezc@amsterdam.nl
Onderwerp
Afdoening moties 545, 184, 185, 188, 684, 675 en 236
Datum Portefeuille(s)
Geachte leden van de gemeenteraad, In de commissie van 4 juni jl. heb ik aangekondigd dat ik verschillende moties die al langere tijd op de termijnagenda staan, zou afdoen. In deze brief vindt u de wijze van afhandeling van de volgende moties: - Motie 545 ‘Meerjarige publiek-private samenwerking stadsdelen en biz’en’ van de leden Schmit (D66) en Wijnants (VVD). - Motie 184 ‘De ene ondernemer is de andere niet’ van de leden IJmker (GroenLinks), Schmit (D66), Krom (Partij voor de Dieren) en Broersen (Volt). - Motie 187 ‘Neem het MKB mee in de AI-transitie’ van de leden Broersen (Volt), Schmit (D66) en Kabamba (lijst Kabamba). - Motie 188 ‘Verminder regeldruk voor MKB’ van de leden Broersen (Volt), Schmit (D66), Namane (PvdA) en Havelaar (CDA). - Motie 684 ‘Maak maatschappelijke bijdrage bedrijven makkelijker’ van de leden Schmit (D66) en Namane (PvdA). - Motie 675 ‘Infrastructuur voor coöperatieve platforms’ van de leden Namane (PvdA), Broersen (Volt), IJmker (GroenLinks) en Schmit (D66). - Motie 236 ‘Lokaal en sociaal’ van het lid Heinhuis (PvdA). Motie 545 Meerjarige publiek-private samenwerking stadsdelen en biz’en (TA2023-001055) In de motie wordt het college gevraagd om: “In samenwerking met de Vereniging Biz’en en ondernemersverenigingen Amsterdam een pilot te ontwikkelen om meerjarige subsidies mogelijk te maken met betrekking tot de gebiedsopgaven.
Met als uitgangspunt verschillende subsidies te combineren waardoor meerjarige publiek-private samenwerking tussen een biz en een stadsdeel ontstaat.” Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie Biz’en hebben een activiteitenplan en een vaste inkomstenbron uit de biz-heffingen voor de looptijd van de biz; dit is meestal vijf jaar. De subsidies voor bijvoorbeeld de inhuur van de straatmanager of voor ondernemersinitiatieven op gebied van vergroening of verduurzaming kennen echter een jaarlijkse cyclus. Om een beeld te krijgen van de omvang van de behoefte bij de ondernemerscollectieven is een analyse gemaakt van de subsidieaanvragen van de biz'en. Daaruit bleek dat slechts een paar biz'en regelmatig gebruikmaakt van meerdere subsidieregelingen. Het
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juni 2025 Pagina 2 van 8
gros van de 87 biz'en vraagt jaarlijks een subsidie aan voor straatmanagement en gebiedsgebonden ondernemersinitiatieven. Dit zijn subsidies waarvoor de dagelijks besturen de plafonds vaststellen en de dekking komt uit de budgetten van de stadsdeelorganisaties. Het combineren van meerdere subsidies in één regeling is niet eenvoudig gebleken. Zo heeft de Regeling Integraal Maatschappelijk Initiatief (RIMI) geen voortgang gekregen. Daarom is gezocht naar een oplossing die aansluit op de behoefte van de ondernemerscollectieven en minder complex en waarschijnlijk haalbaar is. Verkend wordt of het mogelijk is om de subsidie voor straatmanagement van de regeling ‘Economische stimulering binnen het gebiedsgerichte werken Amsterdam’ vanaf 2026 voor de maximale termijn in de ASA van vier jaar te beschikken. Dat is voor biz'en die structureel een biz-bijdrage ontvangen een verlichting van de lastendruk en biedt hen meer continuïteit. Deze verbetering kan technisch worden opgenomen in de subsidieregeling, maar de dekking van deze subsidie komt uit verschillende incidentele en structurele bronnen. Daar moet eerst een oplossing voor gevonden worden, daarna kan deze worden verwerkt in de subsidieregeling. Zodra de verkenning is afgerond, informeer ik u hierover.
Motie 184 De ene ondernemer is de andere niet (TA2024-000586) In de motie wordt het college gevraagd: “Om binnen de maatregelen van de Agenda Amsterdams ondernemerschap structureel aandacht te besteden aan sociale ondernemers en coöperatieve ondernemingen en hier ook de nodige middelen aan te committeren.” Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie Sociaal ondernemers en coöperatieve ondernemingen spelen een belangrijke rol in de stad. Daarom gaat binnen de Agenda voor Amsterdams ondernemerschap extra aandacht uit naar sociale en coöperatieve ondernemers. Zo kunnen ze profiteren van programma’s als Ready to Scale en PIM NH1 die vanuit de Agenda voor Amsterdams ondernemerschap worden gefinancierd. Zo nam sociale onderneming Wilderland deel aan Ready 2 Scale en namen sociaal ondernemers als Breedweer, United Repair Centre en Mud Jeans deel aan PIM NH. De samenhang met de Opgave Versterken Innovatie en Impact Ecosystemen is hierin van belang. Het college investeert via deze opgave, die november 2023 door de raad is vastgesteld, in deze koplopers. En ook in het programma AmsterDOEN en Community Wealth Building wordt geïnvesteerd in sociaal ondernemers en coöperatieve ondernemingen in de stad. Motie 187 Neem het MKB mee in de AI-transitie (TA2024-000587) In de motie wordt het college gevraagd: 1.
Om bij het herijken van het Digitaliseringsoffensief de aangeboden programma’s te herzien en te focussen op het ondersteunen van het MKB in de AI-transitie zodat zij niet achterblijven; 2. Om hierbij het MKB te begeleiden bij het benutten van de verschillende kansen die deze nieuwe innovatie biedt; 3. Om hierbij ook te focussen op het ethisch verantwoord gebruik van AI en te waarschuwen voor de risico’s in lijn met de Europese AI Act. 1
Programma Investeringsgereed Innovatief MKB Noord-Holland
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juni 2025 Pagina 3 van 8
Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie Het Digitaliseringsoffensief is de afgelopen periode doorontwikkeld en opnieuw van start gegaan; AI is daar onderdeel van. Het Digitaliseringsoffensief werkt vraaggestuurd met groepsaanbod en ondersteuning op maat. Daarbij versterken we de samenwerking met ondernemerscommunities en zetten we extra in op de integrale aanpakgebieden. Door het betrekken van lokale netwerken, zoals Zuidoost City, sluiten workshops beter aan op lokale behoeften. In het programma Digitaliseringsoffensief is extra aandacht voor AI toegevoegd ook omdat ondernemers hier behoefte aan hebben. Het Digitaliseringsoffensief richt zich vooral op het mkb (waaronder veel kleinbedrijf) voor wie digitale vraagstukken, waaronder AI, vaak niet toegankelijk en tastbaar zijn. Tegelijkertijd hebben deze ondernemers beperkte capaciteit en middelen wat de noodzaak voor een aanbod op maatwerk versterkt. Daarom worden AI-workshops gericht toegepast op thema's, zoals ‘ChatGPT voor dagelijkse werkzaamheden’. Hierdoor kunnen ondernemers het beter toepassen en implementeren in hun bedrijf. Het programma staat ook nauw in contact met partners die gespecialiseerd zijn op AI, zoals Lab42, om het aanbod samen verder vorm te geven. Zo blijft het programma in beweging en actueel. Naast het Digitaliseringsoffensief profiteren mkb bedrijven ook van andere activiteiten.
Amsterdam beschikt over een krachtig en breed AI- en tech-ecosysteem, dat zowel economisch als maatschappelijk van strategisch belang is. De stad investeert in digitale autonomie, AIinfrastructuur, talentontwikkeling en verantwoorde technologie. Ondernemers profiteren ook van initiatieven als Amsterdam AI, Lab42, ICAI Labs en AMDEX. En ook profiteert het mkb van conferenties als The Next Web en World Summit AI waar de gemeente partner van is. De gemeente blijft scherp op ethiek en publieke waarden en heeft dit vastgelegd in de AI-visie, de Ethische Bijsluiter en de Agenda Digitale Stad. Ook partners als het Digitaliseringsoffensief zijn hiervan op de hoogte en passen deze kaders toe. Zodra kaders wijzigen bespreken we dit met het Digitaliseringsoffensief. Motie 188 Verminder regeldruk voor MKB (TA2024-000588) In de motie wordt het college gevraagd: 1. Om jaarlijks bij stadsgesprekken met ondernemers te evalueren waar de regeldruk ligt en op basis van deze gesprekken een lijst samen te stellen van de meest onnodige, vertragende, kostbare of ingewikkelde gemeentelijke regels of voorschriften; 2. Om ondernemers aanvullend aan te moedigen om hinderlijke of eventueel overbodige regels te melden bij de gemeente; 3. Om jaarlijks een aantal van de gemelde regels onder de loep te nemen om te kijken of deze regels versimpeld of beter gecommuniceerd kunnen worden met ondernemers.
Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie Het versimpelen van regels is niet alleen prettig voor de ondernemers, maar ook voor de bedrijfsvoering van de gemeente. Eerder onderzoek heeft laten zien dat de administratieve lasten
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juni 2025 Pagina 4 van 8
voor ondernemers en de gemeente ongeveer gelijk dalen bij vereenvoudiging. Regels beïnvloeden de impact van bedrijven en zij bieden kansen voor het aanjagen van transities. Het jaarlijkse Stadsgesprek met ondernemers is een goede manier gebleken om knelpunten bij ondernemers op te halen en samen te kijken hoe daarmee om te gaan. Datzelfde geldt voor de stadsdeelgesprekken – die de biz'en en ondernemersverenigingen voeren met de dagelijks besturen – die daar uit voortgekomen zijn Met deze gesprekken kunnen en worden, al lerende, praktische en concrete stappen gezet om samen met de ondernemers en de diverse beleidsportefeuilles oplossingen te vinden om onder andere de regeldruk, de uitvoerbaarheid van beleid of bijvoorbeeld de communicatie tussen ondernemers en gemeente te verbeteren. We brengen de regeldruk de komende tijd lokaal ook preciezer in kaart. Het college is voornemens om de Ondernemerspeiling, die voor het laatst is gehouden in 2021, opnieuw te houden. Daarin wordt uitgevraagd hoe de ondernemer de regeldruk ervaart. We voegen de vraag toe of de respondent onnodige of ingewikkelde gemeentelijke regels of voorschriften kan noemen. De resultaten van de Ondernemerspeiling kunnen vervolgens besproken worden in een Stadsgesprek. Bij nieuwe plannen, regelgeving of beleidsnota’s is een participatieparagraaf verplicht.
Daarin moet worden aangegeven wat de betrokkenen vinden van het plan dat voorligt. Dit geldt ook voor het betrekken van ondernemers(collectieven). De gemeente heeft in het verleden veelvuldig ondernemers gevraagd om regelgeving die onnodige administratieve regeldruk opleveren te melden. Daartoe is ook een ‘paarse krokodil’ e-mailadres ingezet om dit te kunnen melden. Dit heeft echter weinig opgeleverd. Ondernemers zijn niet altijd tegen regels, ze creëren ook een gelijk speelveld, iets waar alle ondernemers zich aan moeten houden. Soms is het zo dat de gemeente beleid of regelgeving vaststelt, waarvan de uitwerking in de praktijk per straat, plein of gebied anders uitpakt dan beoogd. Waar dit het geval is, kunnen ondernemersvertegenwoordigers, zoals de VBOA en VAC, behulpzaam zijn en signalen van ondernemers delen. Ook stadsdelen en gebiedsmakelaars spelen een belangrijke rol. Motie 684 Maak maatschappelijke bijdrage bedrijven makkelijker (TA2023-001444) In de motie wordt het college gevraagd: Een laagdrempelige manier te ontwikkelen om bedrijven meer te laten bijdragen aan de maatschappelijke doelstellingen van de stad, waaronder: 1. Het inkopen bij lokale (sociale) ondernemingen; 2. Het verzorgen van goede arbeids- en stageplaatsen, bijvoorbeeld voor buurtbewoners en mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie 1.
Het college stimuleert al geruime tijd het inkopen bij lokale sociale ondernemingen. In het bijzonder de inkoop van producten en diensten bij sociale firma’s - sociale ondernemingen met ten minste 30% medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt2 Bedrijven die aan de
2
www.amsterdam.nl/socialefirma
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juni 2025 Pagina 5 van 8
gemeentelijke definitie voldoen worden gepresenteerd op het inkoopplatform Sociale Zaken3. Bedrijven met een social return verplichting kunnen deze verplichting onder meer invullen door het inkopen van producten en diensten bij deze firma’s en worden op dit platform gewezen. Daarnaast is de gemeente Amsterdam partner van het landelijke inkoopplatform Buy Social4 . De gemeente faciliteert het inkopen bij sociale ondernemingen met netwerkbijeenkomsten, zoals het in hierboven uitgelichte initiatief Schaal je Impact en periodieke buy social events, waar we inkopende bedrijven op basis van hun inkoopvraag in contact brengen met sociaal ondernemers. Het college heeft begin juni een communicatiecampagne gelanceerd om lokaal sociaal in te kopen nog verder onder de aandacht te brengen bij Amsterdamse bedrijven. Binnen de gemeente wordt actief informatie uitgewisseld, zodat bedrijven die ambitie hebben om op meerdere maatschappelijke uitdagingen bij te dragen actief op de diverse ondersteuningsmaatregelen van de gemeente kunnen worden gewezen en waar nodig geïntroduceerd. 2. Via het Werkgeversservicepunt en de Sociaal Werkkoepel zet het college in op passende arbeids- en stageplaatsen, bijvoorbeeld voor buurtbewoners en mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Via campagnes, netwerkevents, lokale banenmarkten en grotere evenementen zet het college in het op het informeren en faciliteren van bedrijven die inclusief werkgeverschap verder willen vormgeven. Bedrijven worden geïnformeerd over subsidies en de ondersteuning die de gemeente kan bieden. Bedrijven delen ervaringen, leren van elkaar en kunnen werkzoekenden ontmoeten. Op dit moment maken ongeveer 700 werkgevers gebruik van loonkostensubsidie en jobcoaching om Amsterdammers met een ondersteuningsbehoefte werk te bieden. De inzet van deze middelen maakt het mogelijk werkgevers en betrokken Amsterdammers langdurig te ondersteunen, waarmee de duurzaamheid van de plaatsingen wordt gestimuleerd. Ook biedt de gemeente iedere maand gratis trainingen aan werkgevers aan met werknemers die net wat extra tijd of hulp nodig hebben. De training geeft handvatten om hen beter te ondersteunen5. Motie 675 Infrastructuur voor coöperatieve platforms (TA2023-001440) In de motie wordt het college gevraagd: 1. In te zetten op het faciliteren en ontwikkelen van een publieke digitale infrastructuur waardoor platform-coöperaties kunnen ontwikkelen en groeien 2. Hierin nadrukkelijk samenwerking en synergie te zoeken met de Agenda Digitale Stad Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie 1.
Het college voert met Commons Network en Waag een onderzoek uit naar de digitale infrastructuur voor gemeenschapseconomie of sociale economie. Het gaat hier om sociaal
3
https://socialezaken.info/nl/gemeente
4
www.buy-social.nl
5
Werknemers leren hoe ze als “HARRIE” de ideale collega kunnen zijn. HARRIE staat voor Hulpvaardig, Alert, Realistisch, Rustig, Instruerend en Eerlijk. https://sociaalwerkkoepelamsterdam.nl/harrie-training/
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juni 2025 Pagina 6 van 8
ondernemers en ook om coöperaties in de stad. Het onderzoek verkent aan de ene kant wat voor ondersteuning digitale technologie kan bieden aan de ontwikkeling van een lokaal-gewortelde, sociale economie in de stad Amsterdam. Aan de andere kant wordt onderzocht hoe de principes van de gemeenschapseconomie kunnen worden benut voor de brede economie in een digitaliseringscontext. In dat kader worden de digitale noden van het bestaande ecosysteem rondom de gemeenschapseconomie in Amsterdam in kaart gebracht. Ook wordt onderzocht wat voor oplossingen en aanbod er al zijn en verkend hoe digitale technologie de verdere ontwikkeling van de activiteiten rondom de ontwikkeling van de gemeenschapseconomie kan ondersteunen en versterken. Dit sluit aan op internationale ontwikkelingen, zoals het Social Economy Action Plan, waarin de principes van de gemeenschapseconomie terugkomen, onder andere toegepast in een digitaliseringscontext. Waar mogelijk wordt indirect een link gemaakt met het Digitaliseringsoffensief een initiatief opgezet met ondersteuning van de gemeente dat mkb-bedrijven ondersteunt in digitalisering (zie ook hierboven de afhandeling van motie 187). Ook kijkt de gemeente naar welke directe aanknopingspunten er zijn vanuit DIGISET, een Europees project waarvan de gemeente partner is.
Dit project is onderdeel van een bredere Europese agenda om de digitalisering van sociale ondernemingen te verbeteren. Dit biedt een context om lessen vanuit het onderzoek naar de digitale infrastructuur voor sociale ondernemingen, Europees onder de aandacht te brengen. 2. Bij het onderzoek wordt niet alleen een verbinding gemaakt de agenda digitale stad, maar breder met de portefeuille ICT en het programma AmsterDOEN. Ook aan dit programma wordt vanuit de opgave Versterken Innovatie en Impact Ecosystemen bijgedragen en gezamenlijk opgetrokken in casuïstiek in de stad. Bij de uitkomsten van het onderzoek en de opvolging daarvan, wordt de Agenda Digitale Stad nadrukkelijk betrokken. Motie 236 Lokaal en sociaal (TA2023-000863) In de motie wordt het college gevraagd: 1. Te onderzoeken hoe de gemeente lokaal eigenaarschap en lokaal ondernemerschap kan stimuleren en faciliteren, bijvoorbeeld door het actief ondersteunen van lokale initiatieven zoals buurtcoöperaties en sociale ondernemingen; 2. Hierbij ook gebruik te maken van informele netwerken, zodat niet alleen Amsterdammers worden ondersteund die de weg naar de gemeente al kennen; 3. In gesprek te gaan met eigenaren van bedrijfspanden over de rol die zij kunnen spelen bij het stimuleren en faciliteren van lokaal eigenaarschap en lokaal ondernemerschap, breder dan alleen bij het aanpakken van leegstand; 4.
Hierbij de Stadsloods te betrekken. Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie 1. Het college ondersteunt sociale ondernemingen en coöperaties via de opgaveagenda Versterken Innovatie en Impact Ecosystemen. Eén van de projecten in dit programma is het
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juni 2025 Pagina 7 van 8
programma Boost je Buurt6, een ondernemersprogramma dat ondernemers ondersteunt die aan de slag zijn of willen met de inclusieve, duurzame en/of gezonde buurt. Per stadsdeel nemen vier ondernemers deel en in Weesp twee. In een laatste fase van het programma presenteren ondernemers zich aan de stad en kunnen ze publieksprijzen verdienen op een platform dat vergelijkbaar is met de Begroot Campagnes in sommige stadsdelen. Via community wealth building ondersteunt het college actief coöperaties in met name de integrale aanpakgebieden. Ook zet het college in op het behouden en realiseren van vitale buurten. Vitale buurten zijn buurten waar bewoners en ondernemers zich sociaal en economische kunnen emanciperen en participeren. De ruimte hebben om te ondernemen, zich te ontwikkelen, te ontmoeten en boodschappen te doen. De Straatgerichte aanpak is hier een goed voorbeeld van. In deze aanpak werken publieke en private partijen samen om het unieke karakter van een winkelstraat of een gebied vast te houden, te versterken of terug te winnen. Dat doen ze door met elkaar te werken aan onder andere een divers aanbod en een aantrekkelijk straatbeeld. Dit biedt ook aanknopingspunten op het gezamenlijk sturen op lokaal ondernemerschap. Deelnemende straten formuleren in de aanpak gewenste aanbod in de straat (wensbeeld), en het type ondernemer (ondernemersprofiel).
De aanpak loopt nu in 12 straten in Amsterdam. 2. We hebben de afgelopen periode extra geïnvesteerd in het opbouwen van relaties met sleutelfigeren in de verschillende stadsdelen in diverse activiteiten vanuit zowel de opgave Ondernemerschap, de opgave Versterken Innovatie en Ecosystemen en programma's als Community Wealth Building. In het ondernemersprogramma Boost je Buurt wordt bijvoorbeeld actief de verbinding gezocht met informele netwerken. Bij de scouting voor dit programma is fijnmazig contact gezocht met lokaal gewortelde organisaties in de stad en spelen lokale sleutelfiguren een belangrijke rol in het vergroten van het bereik. 3. Hoewel de beïnvloedingsrol richting vastgoedpartijen beperkt is, zijn er aanknopingspunten. Zo zijn er steeds meer vastgoed-biz'en en is er bij een deel van de vastgoedpartijen een groeiende maatschappelijke betrokkenheid en ook financiers zijn geïnteresseerd om een rol te spelen. Met vastgoedorganisaties en impactfinanciers experimenteert het college met pilots zoals de ‘Hier Wil Ik’ campagne in de binnenstad. Ook zijn er interessante eigen initiatieven in de stad. Zo gaf de BIZ Kalverstraat een pop up winkel de kans om tijdens de feestdagen een winkel te testen en actief bij te dragen aan bewustwording onder winkelend publiek.
In het programma Boost je Buurt zit Rochdale in de jury en worden vastgoedpartijen uitgenodigd bij het slotevenement waar ondernemers zich presenteren. De eerdergenoemde Straatgerichte aanpak biedt tot slot aanknopingspunten om met eigenaren in gesprek te gaan over hoe ze lokaal eigenaarschap en lokaal ondernemerschap kunnen stimuleren. 4. De stadsloods geeft prioriteit aan sociale ondernemingen die ruimte zoeken en is ook partner bij bovenstaande projecten en het ondernemersprogramma Boost je Buurt. De makelfunctie van de
6
www.amsterdam.nl/boostjebuurt
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 16 juni 2025 Pagina 8 van 8
stadsloods krijgt opnieuw vorm via een platform waar ruimtezoekers en aanbieders elkaar beter kunnen vinden. Deze wordt op de Provada in juni gepresenteerd. Het college beschouwt de moties hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Sofyan Mbarki Wethouder Economische Zaken
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl