0. Raadsinformatie afoening moties GVH en SPH

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuillehouder(s): Behandeld door Bijlagen Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 20 april 2021 Victor Everhardt, Marieke van Doorninck Annelies Soede, A.Soede@amsterdam.nl Amendement en moties Afdoening amendement en moties bij vaststellen van de gemeentelijke Visie Haven 2020-2040 en het uiten van wensen en bedenkingen bij het Strategisch Plan 2021-2025 van het Havenbedrijf NV

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 17 december 2020 heeft uw raad bij de gevoegde behandeling van de punten 15 (Uiten van wensen en bedenkingen inzake de Strategie 2021-2025 van het Havenbedrijf NV) en 16 (Vaststellen van de gemeentelijke Visie Haven 2020-2040) één amendement en tien moties aangenomen. In deze brief informeert het college u over de wijze waarop amendement en moties zijn of worden opgevolgd en uitgevoerd. Het college beschouwt de moties daarmee als afgedaan. Na aanpassing van de Gemeentelijke Visie Haven (GVH) met de tekst van het amendement, heeft de griffie het getekende raadsbesluit en de vastgestelde visie haven op internet geplaatst bij de besluitvormende raadsvergadering van 17 december.) Na verwerking van de wensen en bedenkingen als geuit door college en raad, heeft de gemeente als aandeelhouder van het Havenbedrijf op 16 maart 2021, goedkeuring verleend aan het Strategisch Plan Haven (SPH). Op 25 maart 2021 is het SPH door het Havenbedrijf gepubliceerd: U vindt het volledige document onderaan deze strategiepagina op de website van het Havenbedrijf.

Hieronder een korte beschrijving van de opvolging aan amendement en moties. Daar waar niet specifiek anders vermeld, zal monitoring plaatsvinden op de reguliere momenten van rapportage en/of terugkoppeling van voortgang op de ambities uit het SPH en/of de inzet op de samenwerking in het havengebied en specifiek met het Havenbedrijf uit de GVH, o.a. in het Account team Haven, of via het jaarverslag van het Havenbedrijf. Amendement 1674 van de leden Boutkan, Groen, Kat en N.T. Bakker inzake inzet op schonere zeecruiseschepen Het college heeft uitvoering gegeven aan dit amendement, door de tekst van het amendement toe te voegen aan de GVH op blz 78 als 3e punt onder het kopje ‘Inzet op de samenwerking in het havengebied en specifiek met het Havenbedrijf’. Vermindering van emissie en inzet op de komst van schonere passagiersschepen worden leidend. Daartoe ontwikkelt het Havenbedrijf een norm en ligplaats systematiek voor schone schepen bij de PTA, waarbij de meest vervuilende schepen geweerd worden. De methodiek wordt opgenomen in het reserveringssysteem voor de zeecruise. Deze werkwijze dient na de zomer van 2021 gereed te zijn. Tevens heeft het college dit amendement als wens/bedenking bij het Havenbedrijf Amsterdam aangedragen.

Daarop is In het SPH de volgende tekst opgenomen (blz 47): “We gaan ons bestaande systeem voor het stimuleren van schone scheepvaart, waarbij schepen worden gestimuleerd met kortingen op zeehavengeld, uitbreiden met een methodiek waarbij vervuilende schepen ook geweerd kunnen worden. Bij de invoering hiervan wordt rekening gehouden met Level playing field en de daadwerkelijke aanwezigheid van voldoende schone brandstoffen en walstroom in de haven.” Bovenstaande zal terugkomen in de uitwerking van de (regionale) bestuursopdracht zeecruise, die naar verwachting Q4 2021 gereed zal zijn. Motie 1631 van de leden Kat, Groen, N.T. Bakker en Boutkan inzake walstroom voor Amsterdamse haven waarin wordt verzocht: - Vanuit de gemeente de samenwerking tussen het gemeentelijk Havenbedrijf en marktpartijen te stimuleren voor het aanleggen van de benodigde walstroom infrastructuur. - Te onderzoeken op welke manier de Europese commissie (Green New Deal) het Nationaal groeifonds en het Europees Recovery & Resilience Fund (RRF) uitkomst kunnen bieden voor de financiering van walstroom voor de Amsterdamse haven. - Er daarbij te streven de voorsprong op de Rotterdamse te houden en de ambities voor 2030 minimaal te evenaren. Hieraan wordt als volgt uitvoering gegeven: In het SPH is over walstroom o.a. het volgende opgenomen: In de Amsterdamse haven ligt een groeiend aantal schepen aan walstroom.

Bestaande voorzieningen voor o.a. binnenvaart en riviercruise worden uitgebreid. Uiterlijk in 2022 is gebruik van walstroom op ligplaatsen voor riviercruise verplicht, en ook voor zeecruise komen ligplaatsen bij de Passenger Terminal Amsterdam.

-

Het college heeft overlegd met het Havenbedrijf over de voortgang en plannen van en voor het installeren van walstroom en is overeengekomen dat uiterlijk Q3 2021 in de reguliere terugkoppeling over uitvoering van het SPH gerapporteerd wordt over hoe die zich verhouden tot de Rotterdamse ambities, en aan te geven waar de gemeente de benodigde samenwerking van marktpartijen kan stimuleren en/of ondersteunen bij een beroep doen op mogelijke financiering zoals het Nationaal Groeifonds en het Europees RRF.

Motie 1632 van de leden Kat, Groen, N.T. Bakker en Boutkan inzake uitvoeringsagenda haven waarin wordt verzocht: - met gemeente, provincie, Rijk en het bedrijfsleven te verkennen welke ambities door de betrokken partijen gedeeld worden. Daarbij een top 10 op te stellen en in ieder geval in te zetten op verwerven van aansluitingen op windparken in de Noordzee; - om vervolgens een gezamenlijke uitvoeringsagenda op te stellen om deze ambities ook daadwerkelijk te realiseren. Om de economische ontwikkeling van het havengebied verder te versterken en investeringen aan te trekken. En daarmee te zorgen dat de haven duurzaam blijft groeien en bloeien. Ter uitvoering hiervan werkt het college in overleg met het Havenbedrijf aan een uitvoerings- of uitwerkingsagenda, waarin de inzet op de verschillende publieke belangen, als beschreven in de GVH nader zal worden geduid en geprioriteerd. Hierin zullen naast gemeentelijke ambities t.a.v. duurzaamheid en energietransitie, ook de uitgangspunten van het Rijk (Haven nota, motie Dijkstra) Provincie en bedrijfsleven nader worden verkend en meegenomen. Naar verwachting zal deze uitwerkingsagenda uiterlijk Q3 2021 gereed zijn.

Motie 1633 van de leden Kat, Groen, N.T. Bakker en Boutkan inzake onderzoek beschikbaarheid ruimte vraagt het college om een overzicht te maken van de reeds uitgevoerde onderzoeken die onder meer door het Rijk als de regio NZKG zijn uitgevoerd. Hierin is het belangrijk dat de gemeente Amsterdam in samenwerking met onafhankelijk experts aan deze onderzoeken gaat bijdragen en waar nodig de vertaling voor het eigen havengebied wordt gemaakt. Het college uiterlijk Q2 2021 een zal een opdracht verstrekken aan een externe partij, om de uitkomsten van bestaande rapportages en lopende onderzoeken over (toekomstig) ruimte gebruik en -beschikbaarheid te vergelijken – zowel fysiek als qua milieu – met als doel te komen tot een eenduidig beeld, in afstemming met het Havenbedrijf en de partners van het bestuursplatform NZKG. De intentie is om dit onderzoek uiterlijk Q1 2022 afgerond te hebben. Bovenstaand onderzoek komt tevens tegemoet aan de toezegging die is gedaan tijdens de bespreking in de raadscommissie om te rapporteren over de milieu en fysieke ruimte in de Haven (TA2021-000109) met dien verstande dat rapportage later plaats zal vinden.

Motie 1635 van het lid Groen inzake “Kairos in de Haven” met als vraag om in overleg te treden met de initiatiefnemers van het voorstel ‘Kairos in de Haven’, het Havenbedrijf, en andere relevante partijen als CAWA, bedrijven in de haven, stadsecologen, het evenementenbureau, om te onderzoeken welke tijdelijke initiatieven en samenwerkingsverbanden in de haven mogelijk zijn. Het Havenbedrijf is voor de initiatiefnemers het eerste aanspreekpunt. De gemeente heeft hierin ook een rol bij het ondersteunen van haalbare initiatieven en het verlenen van eventuele vergunningen. Het Havenbedrijf heeft regelmatig overleg met een deel van de initiatiefnemers van Kairos. Het college geeft uitvoering aan de motie door ervoor zorg te dragen dat het Kairos gedachtegoed ook in dit overleg besproken zal worden. Binnenkort brengt Wethouder Everhardt een bezoek aan Ruigoord en voert een gesprek met (een deel van) de initiatiefnemers.

Motie 1637 van de leden Groen, Kat, Boutkan en N.T. Bakker inzake meer zon op de haven waarin wordt gevraagd: - De haven te verzoeken om te onderzoeken of er in de Haven meer daken geschikt zijn voor zonnepanelen dan nu wordt aangenomen; - Als dat het geval is de ambitie voor zonnepanelen op te hogen; - Daarnaast te onderzoeken of de ambitie voor zonnepanelen in de haven kan worden opgehoogd door de inzet van tijdelijke zonnepanelen, zolang dat bedrijvigheid niet blokkeert. Het college heeft deze motie als wens/bedenking jegens het SPH geuit naar het Havenbedrijf. Daarop is in het SPH onderstaande tekst toegevoegd (blz .38): “We starten voortvarend met het uitvoeren van de bovengenoemde ambitie (150.000 m2 extra zonnepanelen, tot een totaal van 250.000m2). Daarnaast gaan we samen met de gemeente onderzoek doen naar de mogelijkheden voor het verhogen van deze ambitie.” Het college heeft in overleg met het Havenbedrijf afgesproken om gezamenlijk onderzoek te doen naar de potentie van (meer) zon in het havengebied (dan de ambitie die is beschreven in het SPH). In het onderzoek wordt naast potentie op basis van zoninstraling ook aandacht besteed aan aspecten als geschiktheid van dakconstructies, inpassing op het elektriciteitsnet en benodigde financieringsconstructies.

De raad wordt hierover geïnformeerd via de reguliere rapportagemomenten over de routekaart AKN en/of de klimaatrapportage.

Motie 1642 van het lid Martens inzake verduurzaam de haven met behoud van werkgelegenheid met als verzoek: - In samenwerking met het havenbedrijf een prognose te maken over wat de uitvoering van de havenstrategie voor gevolgen heeft voor bestaande en toekomstige werkgelegenheid (direct en indirect) in de haven; - De raad te informeren over deze prognose.

Het college heeft de wens van de raad overgebracht aan het Havenbedrijf en is voornemens om op basis van nader onderzoek door het Havenbedrijf, uiterlijk Q1 2022 aan de raad een prognose te geven over wat de uitvoering van de havenstrategie voor gevolgen heeft voor de bestaande en toekomstige directe en indirecte werkgelegenheid in de haven. Motie 1646 van het lid N.T. Bakker inzake een vrije zone voor het ontwikkelen van circulaire activiteiten en schone energie in het NZKG In deze motie wordt het college verzocht om bij het Rijk te bepleiten of er ook in het NOVI-gebied NZKG geëxperimenteerd kan worden met een regelvrijezone voor circulatie activiteiten en activiteiten voor de productie van duurzame energie, en hierover te rapporten aan de raad. Het college heeft deze ambities ingebracht bij de regionale werkgroep die verantwoordelijk is voor het plan van aanpak voor de bestemming van het Noordzeekanaalgebied als NOVI-gebied, dat gepresenteerd wordt aan het Rijk. De Novi-gebieden zijn onderdeel van de uitvoeringsagenda van het rijk voor de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). Het plan van aanpak is daarop aangepast en zal naar verwachting binnenkort worden vastgesteld in het Bestuursplatform NZKG. Rapportage aan de Raad zal lopen via het reguliere besluitvormingstraject.

Motie 1670 van het de leden N.T. Bakker, Groen, Boutkan en Kat inzake actieplan arbeid en kennis in de haven waarin het college wordt verzocht: Het voortouw te nemen om samen met bedrijfsleven, Havenbedrijf en onderwijsinstituten te komen tot een gezamenlijke actieplan voor de ontwikkeling van de benodigde aanbod van gekwalificeerde arbeid en kennis /onderzoek om de ontwikkeling in de circulaire economie en energie-transitie te accommoderen. Het college beschouwt deze motie als afgedaan middels de acties die beschreven zijn in de raadsbrief ‘Banenplan Meer vakmensen voor duurzaamheid’ vanuit de portefeuilles Sociale Zaken (29), Duurzaamheid en Circulaire Economie (34), Mbo-agenda , Beroepsonderwijs en Toeleiding Arbeidsmarkt (34), en Economische Zaken (16). Het Banenplan Meer vakmensen voor duurzaamheid heeft als belangrijkste onderdelen: a. Stimuleren van jongeren om te kiezen voor de richting Techniek en te zorgen dat het (middelbaar) beroepsonderwijs goed aansluit op de veranderende behoefte aan arbeidskrachten als gevolg van de klimaat- en duurzaamheidsopgaven. b. Het oprichten van de netwerkorganisatie ‘Arbeidsmarkt Samenwerkingsnetwerk Techniek groot Amsterdam’ (ASTA) met als doel de zij-instroom richting bouw en techniek specifiek naar beroepen en functies gerelateerd aan de klimaat- en duurzaamheidsopgaven te stimuleren en faciliteren. c.

Inzetten dat bij grote investeringen van de gemeente en andere partijen (zoals woningbouwcorporaties) een concrete sociale paragraaf wordt opgenomen. Dit sluit aan bij de ambities van de zes banenmotoren voor duurzaam economisch herstel in Amsterdam en regio.

Motie 1675 van de leden Boutkan, Kat, N.T. Bakker en Groen inzake stimuleer goed werkgeverschap en eerlijk werk in de Haven waarin het verzoek is opgenomen om in de strategische visie 2021-2025 als onderdeel van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) aandacht te besteden aan het belang van goed werk. Hierbij expliciet ‘goed werkgeverschap en het voorkomen en bestrijden van arbeidsuitbuiting bij bedrijven die opereren vanuit het Havengebied’ op te laten nemen. Het college heeft deze motie als wens/bedenking jegens het SPH geuit naar het Havenbedrijf. Daarop is in het SPH onderstaande tekst toegevoegd (blz .40): Onder onze ketenverantwoordelijkheid valt ook het stimuleren van goed werkgeverschap in de haven. Vanuit ons duurzaamheidsprogramma (waar MVO onderdeel van is) zetten wij in op een haven als wendbaar en duurzaam werkgebied, waarin we iedere vorm van arbeidsuitbuiting afwijzen. De nadere uitwerking van deze doelstelling wordt onderwerp in het MVO overleg tussen gemeente en Havenbedrijf.

Motie 1677 van het lid Boomsma inzake Versterk de band tussen Haven en Stad waarin wordt verzocht omin samenwerking met het Havenbedrijf en betrokken bedrijven een plan op te stellen om de banden tussen de stad en de Haven te versterken en verbeteren en de Haven en het belang ervan meer bekendheid te geven onder Amsterdammers en dit te betrekken bij de voorbereiding op en in de aanloop naar de viering van de 750ste verjaardag van Amsterdam. Er bestaan al veel initiatieven om de band tussen stad en haven te versterken, zoals ‘haven-safari’s en het programma ‘hart voor de stad’ van het Havenbedrijf, het SHIP (Sluis Haven Informatie Punt bij de nieuwe sluis in IJmuiden), en de nieuwe tentoonstelling in het Scheepvaartmuseum, dat in nauwe samenwerking met het Havenbedrijf tot stand is gekomen. Ook is het Havenbedrijf een belangrijke partner in de voorbereiding van de 750e verjaardag van Amsterdam, o.a. via de organisatie Sail 2025. Het college geeft uitvoering aan deze motie door met het Havenbedrijf in overleg te treden over de mogelijkheden die er zijn om middels een gezamenlijke aanpak de band verder te versterken. Het college beschouwt het amendement, de moties en de toezegging TA2021-000109 aan de commissie FED van 10 december 2020 hiermee als afgehandeld.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Victor Everhardt Wethouder Lucht- en Zeehaven

Marieke van Doorninck, Wethouder Duurzaamheid en Ruimtelijke Ontwikkeling