0. Convenant JC ArenA - gemeente Amsterdam (ondertekend).pdf
Tekst van het document
X X X
Gemeente Amsterdam
Convenant Johan Cruijff ArenA- Gemeente Eleven Square & Geluid
Gemeente Amsterdam
Datum 6 december 2022 Pagina 2 van 7
De ondergetekenden
Stadion Amsterdam N.V., gevestigd en kantoorhoudende aan de Johan Cruijff Boulevard
1.a.
1, 1101 AX Amsterdam, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw T.H. Dik, in haar hoedanigheid van zelfstandig bevoegd directeur, hierna te noemen "Erfpachter Johan Cruijff ArenA". Stadion Amsterdam C.V., gevestigd en kantoorhoudende aan de Johan Cruijff Boulevard
1.b.
1, 1101 AX Amsterdam, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar beherend vennoot Stadion Amsterdam Exploitatie B.V., op haar beurt rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw T.H. Dik, zelfstandig bevoegd directeur, hierna te noemen "Exploitante Johan Cruijff ArenA". Hierna Erfpachter Johan Cruijff ArenA en Exploitante Johan Cruijff ArenA gezamenlijk te noemen "J CA". De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Amsterdam, te dezen rechtsgeldig
2.
vertegenwoordigd door mevrouw C.T.M. Schippers, in haar hoedanigheid van directeur Grond en Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam krachtens het Bevoegdhedenbesluit ambtelijke organisatie Amsterdam namens het College van Burgemeester en Wethouders uitvoering gevend aan het bepaalde in artikel 160 lid 1 onder e van de Gemeentewet en handelend namens de Burgemeester op grond van het bepaalde in artikel 171 lid 2 van de Gemeentewet, hierna te noemen: "Gemeente". Nemen het volgende in aanmerking: a.
OMC B.V. (hierna: OMC) is voornemens om op het perceel, kadastraal bekend als gemeente Weesperkarspel, sectie M, nummer 778 (hierna: "de Eleven Square-kavel ", in Bijlage 1 op tekening 2022-411 met sterarcering en de letter C aangeduid) nieuwbouwwoningen te ontwikkelen;
b. De Eleven Square Kavel is gelegen in het plangebied van het bestemmingsplan "GETZ", (vastgesteld door de gemeenteraad Amsterdam en op 15 september 2006 onherroepelijk geworden) (hierna: "Bestemmingsplan"), dat ter plaatse 300 woningen toestaat. Door OMC zal een omgevingsvergunning tot afwijking van het Bestemmingsplan worden aangevraagd voor de bouw van onder meer ca. 995 woningen. c.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam (hierna: "college") is bevoegd om op deze omgevingsvergunning te beslissen, welke omgevingsvergunning slechts door het college kan worden verleend in overeenstemming met het beginsel van een goede ruimtelijke ordening (hieronder wordt onder meer verstaan het bedrijfsbelang van JCA en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat);
Gemeente Amsterdam
Datum 6 december 2022 Pagina 3 van 7
d.
Het college is voornemens mee te werken aan de afwijking van het bestemmingsplan onder de voorwaarde dat de afwijkingen van de representatieve bedrijfssituatie van de JC Arena worden aangepast middels een wijziging van de vergunning aan Stadion Amsterdam C.V. op de in artikel i van het convenant genoemde wijze;
e.
Op korte afstand van de voorgenomen ontwikkeling van de Eleven Square Kavel bevindt zich de Johan Cruijff ArenA (hierna: "JC ArenA"). Gelet op het beginsel van een goede ruimtelijke ordening zal ter plaatse van de toekomstige woningen sprake moeten zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat, maar mag de komst van de woningen niet leiden tot een beperking van de (sinds 1996) bestaande exploitatie van de JCA (het bestaande bedrijfsklimaat). De Gemeente heeft JCA verzocht om middels een aanpassing aan haar milieuvergunning woningbouw op de Eleven Square kavel mogelijk te maken. In dit convenant worden afspraken en verplichtingen hieromtrent vastgelegd.
f.
Exploitante Johan Cruijff ArenA beschikt over een vergunning op grond van de Wet milieubeheer d.d. 24 november 2004 ( Behandelnummer: Toi/oo14 DMB 2003, Dossiernummer8o274-oo2) (hierna: "Milieuvergunning",) op grond waarvan onder andere het volgende is toegestaan: 34 regelmatige afwijkingen van de representatieve bedrijfssituatie tot 01.00 uur ten behoeve van evenementen met muziekgeluid, zoals bedrijfsfeesten en klassieke muziek, waarvan het geluid ter plaatse van de omliggende woningen als muziek herkenbaar is; 18 incidentele afwijkingen van de representatieve bedrijfssituatie, waarvan 12 keer tot uiterlijk 24.0o uur, 4 keer tot uiterlijk 01.00 uur en 2 keer tot uiterlijk o8.00 uur, ten behoeve van (grote) evenementen als popconcerten met een aanzienlijk hogere geluidemissie dan in de overige bedrijfssituaties;
g. De JC Arena is geen inrichting in de zin van de Wet geluidshinder, zodat het geluid van de afwijkingen niet valt onder de in deze wet gestelde geluidsnormen, maar wel dient bij de voorgenomen afwijking van het bestemmingsplan t.b.v. het project Eleven Square rekening te worden gehouden met een goede ruimtelijke ordening. h.
Op verzoek van JCA ondertekent, naast de door het college gemandateerde directeur Grond en Ontwikkeling, de wethouder Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Erfgoed, R. van Dantzig eveneens dit convenant.
Artikel i. 1.
Wijziging Milieuvergunning
JCA zal, binnen 6 weken na ondertekening van dit Convenant door Partijen, een ontvankelijke aanvraag tot wijziging van de Milieuvergunning indienen volgens onderstaande aanpassingen. De Gemeente in haar privaatrechtelijke hoedanigheid spant zich ervoor in dat deze vergunningaanvraag op voortvarende wijze de daartoe geeigende procedure doorloopt en op de aanvraag binnen de kortst haalbare termijn besloten wordt.
Datum 6 december 2022
Gemeente Amsterdam
Pagina 4 van 7
2.
De wijziging van de Milieuvergunning houdt het volgende in: Beperking van de eindtijd van alle 34 regelmatige afwijkingen van oi.00 uur naar 23.0o uur; Beperking van de eindtijd van 6 van de 18 incidentele afwijkingen van oo.00 naar 23.0o uur. Samengevat gaat het dan voortaan om de volgende (incidentele) afwijkingen: O
3.
2 incidentele afwijkingen tot o8:oo uur
O
4 incidentele afwijkingen tot 01:00 uur
O
6 incidentele afwijkingen tot 00:00 uur
O
6 incidentele afwijkingen tot 23:00 uur
Indien en voor zover de in lid 2 vermelde wijzigingen van de Milieuvergunning van JCA onherroepelijk zijn geworden, treden deze wijzigingen eerst in werking op de dag van oplevering van de te realiseren woningen op de Eleven Square-kavel. De Gemeente bericht JCA tijdig per e-mail aan m.van.hovellOjohancruijffarena.nlen H.Salverda0johancruijffarena.nldat wil zeggen uiterlijk 6 maanden voorafgaand aan de oplevering van de te realiseren woningen op de Eleven Square-kavel, wanneer de oplevering plaats zal vinden en de wijzigingen van de Milieuvergunning dus in werking zullen treden.
Gebruik P-Noord tot en met eind 2026
Artikel 2.
1.
Erfpachter Johan Cruijff ArenA heeft het parkeerterrein P-Noord (westelijk oefenveld, de percelen kadastraal bekend als gemeente Weesperkarspel, sectie M, nummers 802 en 768) direct ten noorden van de JC ArenA, in Bijlage i op tekening 2022-411 met stiparcering en de letter A aangeduid, in afwijking van de erfpachtbestemming, in gebruik als 300 parkeerplekken ten behoeve van medewerkers- en crewparkeren tijdens op- en afbouwdagen en evenementdagen. Dit gebruik is conform de voorwaarden van de `Gedoogovereenkomst tijdelijk gebruik ArenA erfpachtterrein voor evenement parkeren' d.d. 21 september 203.8 en bijbehorend addendum d.d. g juli 2019 (Bijlage 2). Met betrekking tot parkeerterrein P-Noord leggen partijen het volgende vast: a.
De Gemeente zal met Erfpachter Johan Cruijff ArenA een nieuwe overeenkomst sluiten inzake het gebruik in afwijking van de erfpachtbestemming. Deze overeenkomst zal onder meer inhouden: i. Erfpachter Johan Cruijff ArenA mag tot ljanuari 2027 het parkeerterrein P-Noord in afwijking van de erfpachtbestemming gebruiken ten behoeve van medewerkers- en crewparkeren tijdens op- en afbouwdagen en evenementdagen en in aanvulling daarop eveneens ten behoeve parkeren door medewerkers- en crewparkeren van de Ziggo Dome en AFAS Live tegen niet commercieel tarief. ii. Indien het gebruik van het parkeerterrein inkomsten oplevert voor Erfpachter Johan Cruijff ArenA, Exploitante Johan Cruijff Arena en/of JCA worden deze inkomsten, na aftrek van de door JCA gemaakte kosten en
Datum 6 december 2022
Gemeente Amsterdam
Pagina 5 van 7
in overleg met het projectteam gebiedsontwikkeling ArenAPoort West en de Regieorganisatie Evenementenverkeer Zuidoost, ingezet voor de "Bouw tussen Evenementenstrategie" zoals verkeersonderzoeken en pilots of andere operationele inzet die in het gebied nodig worden geacht. b. Alvorens de overeenkomst inzake het gebruik in afwijking van de erfpachtbestemming tot stand kan komen, dient de verleende omgevingsvergunning voor het tijdelijk gebruik van de percelen als parkeerterrein in afwijking van het bestemmingsplan ArenAPoort West te worden verlengd. Erfpachter Johan Cruijff ArenA vraagt deze verlenging aan bij het bevoegd gezag en het bevoegd gezag beslist op dit verzoek. De Gemeente in haar privaatrechtelijke hoedanigheid spant zich ervoor in dat deze vergunningaanvraag op voortvarende wijze de daartoe geeigende procedure doorloopt en op de aanvraag binnen de kortst haalbare termijn besloten wordt.
Artikel 3.
Uitgangspunten geluid voor Bouwplan woningbouw Eleven Square
De op de Eleven Square-kavel te realiseren woningen worden voor wat betreft de geluidwerende voorzieningen, uitgevoerd conform de uitgangspunten in het rapport van Cauberg Huygen d.d. 1 februari 20221 (Bijlage 3) en daaropvolgende actualisaties. Eventuele actualisaties van en/of wijzigingen van dit rapport met betrekking tot geluidwerende voorzieningen worden direct met JCA gedeeld, waarbij te alien tijde als uitgangspunt geldt dat de actualisaties en/of wijzigingen geen nadelige effecten zullen hebben voor de JCA.
Artikel 4.
Informeren toekomstige bewoners over licht en geluid
De Gemeente informeert OMC over de licht- en geluidssituatie in het gebied (afkomstig van de JC Arena, AFAS Live en Ziggo Dome) en verplicht OMC de eindgebruikers en/of exploitanten van de te realiseren woningen te informeren over deze licht -en geluidssituatie middels een brief (Bijlage 4), welke met de JCA is afgestemd.
Artikel 5. 1.
Toekomstige woningbouw in de omgeving
De Gemeente zal 7 jaar na ondertekening van dit Convenant niet opnieuw een beroep doen op JCA om mee te werken aan een aanpassing van de Milieuvergunning op het geluidsaspect en het aantal regelmatige en incidentele afwijkingen, ten behoeve van woningbouwontwikkeling (nieuwbouw of transformatie) in het ArenAPoort West gebied, zoals aangegeven in Bijlage 1 op tekening met nummer 2022-411 met rode lijn omkaderd en met enkele lijnarcering aangeduid.
Notitie Eleven Square (UID)te Amsterdam — Samenvatting bouwkundige maatregelen aan gevels vanwege geluidbelasting door Johan Cruijff Arena d.d. 1 februari 2020, referentie 05575-53659-02.
Gemeente Amsterdam
Datum 6 december 2022 Pagina 6 van 7
2.
Voor zover de Gemeente voornemens is om mee te werken aan woningbouwontwikkelingen binnen het gebied ArenAPoort West, dat is begrensd zoals aangegeven op de kaart die als Bijlage 1 is bijgevoegd, (nieuwbouw of transformatie) worden met de afspraken in dit Convenant rekening gehouden en zijn die afspraken leidend bij de aan (nieuwbouw)woningen te stellen geluidseisen.
Artikel 6.
Komende 2 boekjaren van JCA overschrijdingen van aantal evenementen > i8
De Gemeente heeft in haar privaatrechtelijke hoedanigheid de inspanningsverplichting om zo veel mogelijk te bevorderen dat gedurende de komende twee jaren (2023 en 2024), indien nodig, de jaarlijks toegestane i8 incidentele afwijkingen zoals opgenomen in de Milieuvergunning — met inachtneming van een eindtijd van 23.0o uur— beperkt kunnen worden overschreden, met maximaal vier evenementen op jaarbasis.
Artikel 7. 1.
Veldverlichting
Per ondertekening, dragen de Gemeente en JCA er gezamenlijk zorg voor, mits dit geen overlast veroorzaakt in de omgeving en de noodzaak hiervoor wordt aangetoond, invulling te geven aan het gebruik van de veldverlichting op onderstaande punten: Veldverlichting is altijd toegestaan op 100% sterkte tot 23:00 uur met 12x per jaar uitzonderingsmogelijkheden tot een later tijdstip, te weten o:oo uur gedoogbesluitlichtontheffing o.g.v. de APV). Reden hiervoor is dat bij sportevenementen eventuele uitloop (verlenging) mogelijk is, daarnaast is voor tvopnamen en interviews langs het veld gelijke lichtsterkte vereist. Veldverlichting is te alien tijde 24 uur per dag toegestaan op 25-5o% sterkte i.v.m. schoonmaak, onderhoud grasmat, onderhoud stadion en op- en afbouw
2.
evenementen. De in lid i van dit artikel genoemde punten zijn onderzocht in het lichthinderonderzoek door Cauberg Huygen d.d.14 september 2022, (bijlage 5). OMC is op de hoogte dat er een beperkt aantal woningen —indien niet wordt voorzien in adequate maatregelen- hinder zou kunnen ondervinden van de veldverlichting van de JC ArenA. OMC heeft bevestigd in een brief (bijlage 4.)zorg te dragen voor adequate maatregelen ter voorkoming van lichthinder en de kosten voor haar rekening te nemen.
3.
Eenzelfde verplichting (zie lid 2) legt de Gemeente op aan eventuele toekomstige ontwikkelaars binnen het plangebied aangegeven op bijlage 1 met rode lijn omkaderd en met enkele lijnarcering aangeduid.
Artikel 8.
Eigen verantwoordelijkheid bevoegd gezag
De Gemeente heeft in de uitoefening van haar publieke taak een eigen verantwoordelijkheid die zich niet voor privaatrechtelijke regeling leent en derhalve buiten de werking van dit convenant valt.
Gemeente Amsterdam
Datum 6 december 2022 Pagina 7 van 7
Bij de uitoefening van deze bevoegdheden, taken en verantwoordelijkheden rust op de Gemeente een inspanningsverplichting om te bevorderen dat een en ander op voortvarende wijze wordt uitgeoefend (d.w.z. procedures worden voortvarend doorlopen en besluiten binnen de kortst haalbare termijn worden genomen).
Artikel 9.
Kosten
Partijen dragen ieder de kosten die ze maken ter zake van de op hen rustende taken. Bijlagen 1. Overzichtstekening 2022-411 2. Gedoogovereenkomst gebruik P-Noord + addendum 3. Uitgangspunten rapport Cauberg Huygen dd. 1 februari 2022 4. Brief OMC met informatieplicht licht- en geluidssituatie+ maatregelen lichthinder 5. Lichthinderonderzoek Cauberg Huygen dd. 14 september 2022 Ondertekening
JCA
Gemeente Amsterdam
21 dec
Amsterdam, ........................... 2022
nte Amsterdam Schippers eur Grond & Ontwikkeling
december Amsterdam, ..19 .... .. .......... ......
2022
Wethouder Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Erfgoed R.H. van Dantzig
Stadion Amsterdam B.V. T.H. Dik CEO Johan Cruijff ArenA
Amsterdam .............................. 21 dec 2022
Stadion Amsterdam Exploitatie B.V. als als Beherend vennoot namens Stadion Amsterdam e.v. Door: T.H. Dik Functie: CEO Johan Cruijff ArenA