Transcript Raadscommissie Algemeen Bestuur en Middelen 22 juni 2021

Woordelijk Verslag Amstelveen Raadscommissie voor Algemeen Bestuur en Middelen 22 juni 2021

Locatie Starttijd Voorzitter Griffie Afwezig

: Amstelveen : 20:00 uur : de heer Feentra : mevrouw Steinz : de heer Snoek, de heer van Trigt, mevrouw Hacquebard

CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

1 Opening Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Wat ontzettend leuk om te zien dat jullie er zoveel zin in hebben, is ook ontzettend leuk om jullie hier weer in vivo te zien na die laatste zeven verkeer dat we het via digitale schermpje hebben moeten doen. Welkom en welkom leden van de commissie, welkom leden van het college en welkom kijkers thuis. Zeven keer digitaal vergaderen nu weer live, wel met wat wat belemmeringen, maar we gaan het gewoon proberen. Het is vandaag 22 juni, het is de 173ste dag van het jaar en het is precies 21 jaar geleden dat Duitsland het EK won van België met twee één. Dit is ook de laatste vergadering voor het zomerreces. 1.1 Opening en mededelingen Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Nou, dit was de opening en voordat ik met u langs de agenda ga even een paar huishoudelijke mededelingen. Vanzelfsprekend de vraag ik, maar dat is volkomen overbodige ongetwijfeld dat u zich allen strikt houdt aan de corona-maatregelen die fysieke vergadering weer mogelijk maken. Dat betreft de anderhalve-meter, de vergadering is gesloten voor pers en publiek. Alleen commissieleden vaste commissieleden zijn hier welkom en per fractie is er één zitplaats.

De overige fractieleden voor zover van toepassing, nemen plaats op de tribune en na elk agendapunt is er een hele korte schorsing, zodat de woordvoerders van plek kunnen wisselen en de tafels en de microfoons kunnen schoonmaken. Nou voorts geldt er hier de gebruikelijke spreektijdregeling: 11 minuten per fractie, 40 minuten voor het college en 15 -minuten voor het debat. Er zijn afmeldingen ontvangen van de heer Snoek VVD, de heer van Trigt VVD, mevrouw Hackwaard van OCA en de heer Zuidbroek heeft aangekondigd de vergadering thuis te zullen volgen. Heeft het college nog mededelingen? Wethouder Raat. Spreker naam 2: de heer Raat (wethouder) Ja voorzitter, twee dingen. Het eerste is vanochtend college hebben we gesproken over het jagers huis. Sommige mensen hier in deze raad, waaronder meneer Kootker maar ook meneer van der Steenhoven en mevrouw Veenboer ook anderen hebben dat gemeld, ook de vereniging heeft zich gemeld van om te gaan handhaven. Wij hebben daar vorige week gekeken met twee inspecteurs en er is een rapport verschenen en wij gaan het traject van handhaving in. De uitspraak van de raad van State duurt heel erg lang. Dat geldt voor alle raad van State uitspraken, want zij zijn overbelast. Maar desalniettemin zijn wij wel echt genoodzaakt om nu te gaan handelen. Dus dat gaan we doen, waarvan akte.

En het tweede punt is, dat is de hele Tozo er is vorige week ook een brief over gekregen. Ik heb de laatste stand van zaken hebben we net gekregen. Even kijken, de onrechtmatigheid is teruggebracht naar twee miljoen euro en wij verwachten volgende week CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

een brief over de Tozo, het definitieve oordeel van de accountant hebben, zodat u daar nou ja dat is dat we dat kunnen betrekken. En in september komt er een zogenaamde bestuursverklaring in de gemeenteraad waarmee de hardheidsclausule en dus de vergoeding kan worden aangevraagd. En dat was het voorzitter. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u wel wethouder Raat, verder geen mededelingen. Griffie nog mededelingen. Griffie graag, mevrouw Steinz. Spreker naam 3: mevrouw Steinz (griffie) Een beetje ongebruikelijk dat ik een mededeling doe. De voorzitter die gaf net aan er geldt een spreektijdregeling voor deze vergadering. Helaas lukt het niet om de spreektijdregeling op de schermen te krijgen, dus jullie kunnen het helaas niet zien. Ik hou het in de gaten. En ik zijn de voorzitter in als jullie de door uw tijd heen raken. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u wel, het is weer even wennen na het digitale vergaderen, maar met ons allen zal het best goed gaan en lukken. Ik ga even terug naar de agenda. 1.3 Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 18 mei 2021 en lijst van toezeggingen Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Agendapunt 1 3, vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 18 mei alweer.

Er zijn geen opmerkingen ontvangen, dus ik stel voor deze al zo vast te stellen.Wat betreft de lijst van toezeggingen, er is een toezegging 867 dat is de toezegging van het AM-raadsledenplatform op het voorstel van de MRA van grootte klasse. Dat is inmiddels afgedaan en toezegging 874 wordt vanavond ingelast, daarvoor is bij agendapunt 2 2 aanwezig mevrouw van de Kerkhof, plaatsvervangend commandant van de brandweer Amsterdam-Amstelland. Ik stel ook voor, omdat ik zie dat zij aanwezig is. Ik stel voor om dit agendapunt 2 2 naar voren te halen en als eerste te behandelen. 1.4 Inventarisatie van de bespreekpunten Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dan terug naar de agenda één vier is de inventarisatie van de bespreekpunten. Op de agenda staat uiteraard de perspectiefnota 2022, wie mag ik hier als eerste het woord gegeven? Dat is de heer Nomen van de VVD. Bij agendapunt 3 1 rondvraag heeft de heer Kortekaas een vraag over de Bunker. Mijn vraag is er behoefte aan uw zijde aan bespreking van agendapunt 3 3: de regionale aangelegenheden, wil zeggen dat kunt u dat aangeven in de chat maar u kunt nu ook gewoon CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

even lachen of. Dus agendapunt 3 3 regionale aan geleden geen behoefte, ik zie geen handjes dus dan slaan we die over. 2.2 Meerdere stukken Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) aan de gemeenteraad voor zienswijze en besluitvorming Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) En dan gaan we door nu met de agenda met bespreking van agendapunt 2 2. Dat betekent dat de veiligheidsregio u drie stukken heeft voorgelegd, drie stukken aan de raad heeft voorgelegd. Het is het regionaal risicoprofiel, het beleidsplan buitengewoon veilig, het ontwerpbesluit deelname werkgeversvereniging. Nou in de vorige vergadering van de ABM op 18 mei, heeft burgemeester Poppens toegezegd ook aandacht te zullen schenken aan de cultuur bij de brandweer. In dat verband is uitgenodigd mevrouw van de Kerkhof, plaatsvervangend commandant brandweer Amsterdam Amstelland. Welkom, mevrouw van de Kerkhof. Even zoeken zo snel. Precies. Als procedure stel ik voor nu eerst het presentatie gedeelte te houden en pas daarna overgaan tot de behandeling van de voorliggende stukken. Als dat akkoord is, geef ik graag eerst het woord aan burgemeester Poppens die een inleiding en mevrouw van de Kerkhof mogelijk ook zal willen inleiden. Burgemeester Poppens.

Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) Hartelijk dank voorzitter, ja u heeft gelijk dit is afkomstig uit een toezegging naar aanleiding van verzoek tijdens de vorige commissie ABM. Voorliggen niet alleen de stukken, ze lijken wat technisch van aard, die we iedere vier jaar moeten vaststellen alle raden in Nederland. Dat geldt ook voor ons. En de bedoeling is dat de raad kan aangeven of ze daar wensen of bedenkingen over heeft. Die worden kort even langsgelopen, maar de stukken heeft u kunnen zien. Dus daar zal straks uiteraard ruimte voor zijn om u te horen daarin. En de verzoekers vorige keer expliciet om ook even wat bij te praten over hoe gaat het nu binnen de brandweer, populair gezegd op dit moment. Toch periode onrustiger vaarwater geweest onlangs is een boek verschenen, waar die periode van tot twee jaar geleden nog eens opgerageld is en fijn Marleen dat je hier aanwezig bent als plaatsvervangend directeur en ook plaats vervangend brandweercommandanten om ons wat toe te lichten. Het is een presentatie. Ik heb dat in afstemming met de agendacommissie op deze manier zo gedaan. Die zal summier zijn. Het gaat natuurlijk om de stukken, maar met name een cultuurcomponent is wat uitgebreider dan gaan de stukken niet over, dus de presentatie wel voor een deel.

Er zal wel ruimte zijn voor vragen die we natuurlijk kort en krachtig zullen beantwoorden gelet op de tijd voorzitter. En we hebben als service aan u, voor de mensen die aantekeningen willen een handout, maar we kunnen hem ook digital beschikbaarstellen dus misschien dat de griffie op ibabs kan zetten voor vanavond. Dus voor die mensen die digitaal nog eens terug willen CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

lezen als service dat kan en fysiek heb je nu ook eens goed is om aantekeningen te maken. Marleen, mag ik je vragen om kort ons mee te nemen in de presentatie. Dat is de bedoeling denk ik he voorzitter, op die manier. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Lijkt me prima. Spreker naam 5: mevrouw Kerkhof (inspreekster) Oké dank u wel burgemeester. Ik geef inderdaad graag een toelichting op een. Ja, ik zit een beetje tegen uw rug aan te kijken, maar dat doen we maar even zo. Ik vind het niet erg. U heeft allemaal de handout, dus ik neem u graag mee naar de tweede sheet, waarin de onderwerpen kort staan genoemd. Ik zal deze eens even kort met u langslopen en als u vragen heeft vind ik het ook prima als er tussen doorgaat, maar als u gebruik is om dat aan het einde te doen dan is dat natuurlijk ook goed. Het eerste onderwerp is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling, deze de eigenlijk bestaande wijzigingen uit een aantal componenten. Aan de ene kant willen we het mogelijk maken in de nieuwe gemeenschappelijke regeling om een directeur veiligheidsregio te kunnen benoemen. Dat was in de huidige regeling nog niet het geval. Tweede gaat over de fusie Amsterdam Weesp wat moet worden opgenomen in de gemeenschappelijke regeling en de derde gaat over het deelnemen van de vraag aan de werkgeversvereniging.

Dit zijn eigenlijk allemaal besluiten die eerder genomen zijn, maar die nog juridisch verankerd moeten worden en dat moet gebeuren in de gemeenschappelijke regeling<...>. Dan gaan we door met uw permissie naar het volgende deel en dat gaat over het risicoprofiel, dat is het document wat voor u voorligt om zienswijzen op te geven. Nou in de wet veiligheidsregio's is vastgelegd dat een veiligheidsregio elke vier jaar een risicoprofiel opstelt en op basis daarvan vervolgens een beleidsplan daar zullen we het zo nog eventjes over hebben. En voordat officieel wordt vastgesteld door het veiligheidsbestuur komt die bij de gemeenteraad voor een zienswijze en het risicoprofiel is eigenlijk een overzicht van risicovolle situaties in de regio en vervolgens wordt dit uitgewerkt in een analyse op basis van impact en waarschijnlijkheid. Nou, dat hebben wij ook gedaan voor onze veiligheidsregio. U ziet daar op de vijfde sheet een plaatje van. Het is wat klein, zoals u kunt zien, de risico's die staan weergegeven. Het is een heel proces geweest om dit regionaal risicoprofiel tot stand te brengen. Er zijn veel experts bij betrokken geweest, uiteindelijk heeft dat geleid tot een overzicht van of een selectie eigenlijk van in totaal 24 risico's die in onze regio ja, spelen. En het is niet zo dat er nou voor Amstelveen specifieke risico's gelden die niet ook voor andere gemeentes gelden.

Het is wel zo dat eigenlijk de ja de prioritaire risico's die in het risicoprofiel worden benoemd, natuurlijk ook voor Amstelveen gelden. Er zijn wel risico's die specifiek voor Amsterdam gelden en niet voor de overige gemeentes en dat heeft bijvoorbeeld te maken met de aanwezigheid van een grote zeehaven wat weer specifieke risico’s met zich meebrengt. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Nou, de risico's voor Amstelveen die u, dit kaartje is heel erg klein dus het is wat lastig om te zien, maar u heeft denk ik ook de digitale versie staat dit ook in. Daar zult u zien dat het gaat over bijvoorbeeld de incident gevaarlijke stoffen van vervoer over de weg, incident bij vliegveld, brand in hoogbouw of ondergronds kwetsbare groepen, zware storm en de ziektegolf als een hele tijd geleden nog een risico wat we niet heel waarschijnlijk achter me, daar heeft de werkelijkheid zich heeft ons ingehaald. Op de volgende sheet kunt u een beetje zien hoe we gewerkt hebben. We hebben met een grote groep deskundigen hebben we verschillende scenario's uitgewerkt is in waarschijnlijkheid en impact. Nou, dat leidt tot een plaatje met die rode bolletjes en daar zijn eigenlijk, nou ja aan de linkerkant ziet u de risico's staan, wat de prioritaire risico's zijn voor onze regio en dat zijn ook de risico's die vervolgens natuurlijk in onze aanpak voor de komende jaren aan de orde komen.

Van hoe kunnen wij aan de ene kant deze risico's voorkomen? Ten tweede, hoe kunnen we zo goed mogelijk repressief reageren op deze risico's en nou ja, als er dan incidenten zijn, hoe hebben wij dan de crisisorganisatie zo goed mogelijk ingericht, zodat wij de risico's ja de effecten van de risico's zo goed mogelijk te kunnen beheersen? Wat ik net al zei, is het regionaalrisicoprofiel is de basis geweest voor het beleidsplan, dat is eigenlijk het volgende grote product wat bij u voorligt. Ook dit is een product dat wij minstens één keer in de vier jaar moeten maken en wat door het bestuur wordt vastgesteld. Ons beleidsplan heet buitengewoon veilig en hier staan eigenlijk alle het geeft de handen en voeten weer van hoe wij aan onze missie uitvoering willen gaan gegeven. En deze ligt nu voor bij u, bij de gemeente, maar ook bij het Waterschap en nog andere partners kijken mee. Wij zijn al druk begonnen met dit plan 2021-2024 door corona heeft het hier en daar wel wat vertraging opgelopen. En we hebben dus eigenlijk de eerste helft van dit jaar nog nodig gehad om de besluitvorming voor te bereiden en rond te krijgen. Ja, u kunt op de volgende twee sheets we beginnen even bij de woeste doelen, dat is een term van onze commandant die we hebben overgenomen in ons beleidsplan.

Dat gaat echt een beetje over de doelen die wat verder weg staan, 2030 is natuurlijk wat verder dan de periode van het beleidsplan maar ook weer niet zo ver weg dat ze onvoorstelbaar zijn. U ziet er hier vijf afgebeeld ja en met het oog op de tijd zal ik er niet heel diep op ingaan, maar ik zal bijvoorbeeld even eentje uitpikken honderdduizend hulpverleners. Dit gaat echt over zelfredzaamheid en samen redzaamheid en waar wij voor de lange termijn op willen inzetten, is dat als de hulpverleners nog niet ter plaatse zijn, hoe kunnen wij dan inwoners van onze regio zo goed mogelijk helpen, faciliteren, opleiden, informeren om zelfredzaam te zijn en samen redzaam te zijn en dan kunt u ook denken aan nou de dingen die nu al bestaande de renovatie teams van burgers. Maar het gaat natuurlijk ook over nou ja, wat voor spullen moet ik in huis hebben om een tijdje door te kunnen als de stroom uitvalt. Nou dit zijn de woeste doelen voor de wat langeretermijn, de ziet daarnaast ziet u acht programma's staan voor nou ja deze periode waar het beleidsplan overgaat. Een deel daarvan gaat echt over onze inhoud, dus ons vakmanschap, ons leiderschap, de paraatheid en slagkracht gaat over de dekking in onze regio. Wat voor CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

voertuigen en concepten zetten wij daarvoor in? Maar het gaat ook over iets wat meer de cultuur, onderwerpen zoals leiderschap en diversiteit en inclusie. U kunt in het beleidsplan meer over deze programma's lezen, dus ik zal ze nu niet allemaal met u langslopen. Nou de sheet daarna is er weer even terug op aarde zal ik maar zeggen, gewoon even heel concreet het jaaroverzicht 2020 voor Amstelveen. Dit heeft u al eerder ontvangen, maar we hebben terwijl we even bij gestopt om te laten zien dat zo een risicoprofiel en beleidsplan wat echt regionale plannen zijn. Dus voor alle 60 gemeentes in veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland waar dat uiteindelijk in uw gemeente op neerkomt. Nou ja u kunt hier zien van wat voor voertuigen, hoeveel mensen, wat voor type incidenten hebben wij in deze gemeente? Wat hier niet in staat, is er nog wat meer de coronagerelateerde ervaringen van de afgelopen anderhalf jaar. Daar hebben we natuurlijk ook in Amstelveen mee te kampen gehad, op de kazerne maar eigenlijk heeft dat tot heel weinig impact geleid op de inzetbaarheid van de ploegen van de kazerne. Nou dan het laatste deel eigenlijk, hoe gaat het met de brandweer? Nou ja, in het beleidsplan zitten natuurlijk al een aantal thema's die wat meer cultuur gerelateerd zijn.

De burgemeester zei het net al: een aantal jaren geleden hadden we een andere commandant en nou, dat heeft voor veel beweging in het korps gezorgd en ook voor veel onrust. Dat ging vooral over de beroepskazernes in Amsterdam, maar op zich he betrof of we het over alle beroepskazernes is in die zin ook deze in Amstelveen en wat minder op de vrijwilligerskazernes. Wij zijn er eigenlijk helemaal niet met een nieuwe commandant en de nieuwe korpsleiding zijn wij nog steeds met dezelfde onderwerpen bezig. Dat is ook nog steeds nodig. Dat zijn allemaal onderwerpen die een lange adem vergen, het gaat over cultuurverandering, het gaat over gedrag. En om daar ook de komende jaren we echt een boost aangegeven hebben wij eigenlijk lichten we een aantal thema's uit het beleidsplan wat verder uit. Dat kunt u hier ook op deze sheet zien. Wij willen de brandweerorganisatie verder in beweging houden, krijgen. En om dat te realiseren volgen we volgens de lijnen over vakmanschap, leiderschap, gedrag, diversiteit en inclusie gaan we echte komende jaren vol op inzetten om hier eigenlijk verder te werken aan een moderne en flexibele brandweer. En op de sheets daarna kunt u en ik weet niet of kon ik niet helemaal inschatten of de of u dat te veel detail vindt of niet.

Maar het is om even aan te geven hoe wij op de thema's vakmanschap, leiderschap, gedrag, diversiteit en inclusie de komende jaren verder aan de slag willen gaan. We willen echt onze bevelvoerders gaan trainen op leiderschap. Op hoe je aan de koffietafel moeilijke gesprekken kunt voeren, hoe je elkaar feedback geeft, hoe je om moet gaan met pestgedrag. We proberen een veilige werkomgeving te creëren, zodat mensen zich ook durven uit te spreken als dat soort zaken gebeuren, dat ze naar voren durven te stappen en het kenbaar durven te maken. En om dat te doen hebben wij CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

ook ons integriteitsbeleid de afgelopen tijd goed uitgewerkt, zodat ook de hele meldprocedure helder is en er ook niks van tafel valt op dat vlak. En de lage bevelvoerders en dat zijn eigenlijk we zien wat gedetailleerd, maar toch, om u een idee te geven: dat is eigenlijk echt de operationele managementlaag binnen het korps en dat is echt een cruciale laag als het gaat over de cultuurverandering die wij met elkaar na te streven. Dus daar zetten we ook echt een heel stevig leiderschapsprogramma op in de komende drie jaar. En verder moet het misschien wat meer op vragen doen, want ik kan hier nog een uur over praten, maar ik denk dat dat. Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) Dat is niet de bedoeling, dat is ook niet gebruik dat we hebben veel presentaties doen in de, in deze fase, maar dit was een nadrukkelijk verzoek van de commissie. Dus ik stel voor dat wat vragen zijn vanuit de raadsleden en als er meer behoefte aan detaillering is, dan hoor ik dat toch van u. Als het mag, voorzitter. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Ja, stelt u de ronde open om toch vragen te stellen. Het lijkt mij perfect. Ik zie mevrouw Veenboer Partij van de Arbeid. Spreker naam 6: mevrouw Veenboer (raadslid PvdA) Ja, dank u wel voorzitter. Ik heb twee vragen. Het gevaarlijke vervoer is als één van de risico op punten naar voren gekomen.

Bij ons zijn is het dan maar dat ze bolletje staat op de A-negen. Mijn vraag is heeft straks die verdiepingen van de A-negen, die verandering van die weg nog invloed op wel of niet-gevaarlijk vervoer door onze stad? En het tweede vraag ik doe het maar geleid met leiderschap. U geeft aan en dat dat in het operationeel management, die leiders die die laag in het management dat er heel belangrijk is en dat dat ondersteun ik ook, dat herken ik, maar het volgens mij gaat het breder dan alleen maar management of operationeel management. Ik kan me ook voorstellen dat u inzet op persoonlijk leiderschap, dus elk individu zeg maar weerbaarder maken en dus kunt u daar iets meer over toelichten. Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) Dus als er andere vragen zijn kunt u ze meteen meenemen. Oh sorry voorzitter. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u, burgemeester. Ja, ik kijk nog even verder rond, het is hier gebruikelijk<...> dat we eerst gewoon even inventariseren wat voor vragen er leven en als we al die vragen hebben geïnventariseerd daarna gaan u kijken voor het antwoord. Ik kijk verder even rond de heer van der Steenhoven D66. Spreker naam 7: de heer van der Steenhoven (raadslid D66) CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Ja, dank u wel, bedankt voor de mooie toelichting. Ik vond het mooi om te lezen dat het dat de brandweer zich ook rekenschap geeft van iets wat natuurlijk wij allemaal weten, wat speelt en aan het veiligheidsrisico's met zich meebrengt, namelijk klimaatverandering ik zie hier wel op het lijstje staan, bijvoorbeeld het punt van de droogte, maar ik vroeg me ook af we hebben recent is ook best wel ook flinke kou gehad in Amstelveen. Dat hier als bij vlagen natuurlijk ook wel leuk, maar het kan ook risico's met zich meebrengen en ook hitte bijvoorbeeld kan gezondheidsrisico's met zich meebrengen. Dus ik zie een aantal dingen die voortkomen uit klimaatverandering wel aan de lijst staan en sommige dingen mis ik nog in ieder geval bij de bolletjes. Ik neem aan dat u er wel rekenschap van haalt en in verlengde daarvan had ik nog de vraag wij zijn hier natuurlijk het gemeentehuis en elders ook volop bezig met nou wat voor plannen moeten maken voor de leefomgeving onze wegen aanpassen of rioolnetwerk aanpassen. Vinden die gesprekken ook met de brandweer plaats? Heeft u ook het idee dat u genoeg met de gemeente Amstelveen en andere gemeentes contact hebt over nou hoe kan de brandweer en de gemeente zou samenwerken, dat we de gevolgen van klimaatverandering en klimaat adaptie op een op een geode manier met elkaar kunnen inpassen de komende jaren. Dank u wel.

Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u heer van der Steenhoven. De heer Becker AVA. Spreker naam 8: de heer Becker (raadslid AVA) Ja, dank u wel voorzitter. Ik heb nog een vraag, ook inderdaad over de vloeistoffen en gassen die over de weg gaan. Bij de restrictie staat op dit moment hebben alleen Amsterdam-Diemen en Aalsmeer de verplichte gemeentelijke routering voor gevaarlijke stoffen over de weg vastgesteld. Waarom wordt Amstelveen hier niet genoemd? Heb we het? Daar hebben we daar geen last van dat hier dat vervoerd wordt over de weg of misschien kunt u daar antwoord op gegeven. Is de vraag duidelijk of? Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) De vraag is duidelijk. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u wel meneer Becker. De heer Rienks van het CDA. Spreker naam 9: de heer Rienks (raadslid CDA) Ja, bedankt voorzitter, de vliegtuigen van Schiphol worden als een risico beschreven. In hoeverre zit Schiphol zelf ook aan tafel met jullie? Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Dank u wel, heer Rienks. De heer Kortekaas GroenLinks. Spreker naam 10: de heer Kortekaas (raadslid GroenLinks) Dank u vel, voorzitter. Ik heb twee ontzettende detailvragen eerst. Op de op het jaaroverzicht 2020 Amstelveen, daar staat aan de ene kant dat er een realisatie is van 65 procent opkomsttijd eerste autospuit binnen de gemeentegrens. Nou weet ik niet helemaal zeker of dat is wat het wat ik denk dat het is, maar dat lijkt dan niet zo best. Dus graag daar een toelichting op. En de andere vraag is nog wat gedetailleerder maar dat gaat over het hele kleine kaartje wat rechtsonder staat. Daarop zijn een aantal vlekken te zien. Die lijken weer te geven dat er 807 prio-één twee, drie incidenten zijn die op die manier gespreid zijn in Amstelveen. En dan roept bij mij de vraag op: hoe kan het dan dat daar een enorme dichtheid van incidenten is rond de brandweerkazerne althans dat lijk ik uit het op het kaartje te zien. Dank u wel. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u voor uw detailvragen. Ik kijk rond. De heer Kootker bbA. Spreker naam 11: de heer Kootker ( raadslid bbA) Voorzitter, dank. Twee vragen. Één is de zeg maar de transformatie die de brandweerorganisatie door moet maken. Beschikt de organisatie over voldoende menskracht en middelen, om dat ook in een redelijke tijdsfasering te kunnen doen.

En de tweede vraag is de toekomst van de vrijwillige brandweer. Wat heeft de nieuwe juridische positie van die vrijwillige brandweer voor effect op de brandweerorganisatie en waar moeten we dan rekening mee houden? Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u heer Kootker, ik kijk rond. Dan denk ik dat dit de vragen zijn, voor mevrouw van de Kerkhof. Mag ik u dan het woord gegeven in een poging de vragen te beantwoorden? Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) Even kijken. Gevaarlijk vervoer was de vraag, als nou de verdieping van de A-negen en verbreding plaatsvindt wat betekent dat nou? Ja, risico's blijven gelijking het verkeer. De brandweer is daar tijdig in meegenomen, zoals bij alle grootschalige projecten het geval is. De scheg is bijvoorbeeld een hele grote locaties straks waar nu al naar gekeken wordt ook wat betekent het voor de hulpdiensten, ook de brandweer. En dat gebeurt ook bij wegomleidingen en bijvoorbeeld tijdelijke afsluiting, zoals afgelopen weekend het geval was op de A-negen. Dus ja, daar wordt rekening mee gehouden, het heeft geen verhogend of ook geen verlagend effect voor het risico voor gevaarlijke stoffen. Dat is die vraag. Daar waren wat vragen over droogte, klimaat en is contact met de gemeente? Ja, die is er ook.

Daar zie je dat de het effect van droogte niet perse altijd een crisis achtig CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

kwestie is, bijvoorbeeld inklinking want je krijgt maar veel meer andersoortige beleidsterreinen betreft en bij ons zijn er ook portefeuillehouders bij betrokken. Als het droogte betekent kans op brand extra en wat betekent dat dan? Dan is wel degelijk onderdeel van waar de veiligheidsregio inclusief brandweer mee bezig is. Maar een lange droogte en dat maakt het risico op brand nog niet hoger. Als het droog is, heb je altijd risico op brand en op die scenario's wordt er wordt getraind en geoefend. Dus dat die. Routering vloeistoffen goede vraag, ik zeg zo even intuïtief maar ik <ruzie> me dat het gevaarlijk is. Maar in Amstelveen heb je niet veel industrie. Of helemaal niet zelfs, geloof ik met dat soort stoffen. We hebben de A-negen die eigenlijk standaard altijd gebruik wordt ook voor dat soort routes. Maar waarom wij geen verplichte routering dat weet ik niet. Doorgaans is zo een routering altijd weet ik van een locatie met hoger risico richting een snelweg. En aangezien wij hier al een snelweg hebben. Maar verder weet ik niet of iemand dat weet. Of moeten we dat even naar kijken. Kijken we even naar, neem ik kom ik terug. 50 procent opkomsttijd gemeentegrenzen was de vraag. Ik heb de getallen gezien. 65 procent 98 % paraatheid en je hebt mij weten is alles conform de regels gegaan hier. Maar er moet even naar kijken hoe dat precies in elkaar zit.

Dat staat bij de jaarstukken van afgelopen jaren. Ik kan me eigenlijk niet geprepareerd op deze vraag, kom ik even op terug. Pak jij de volgende vragen. Spreker naam 5: mevrouw Kerkhof (inspreekster) Ja ik zal nog aanvullen hier en daar vragen over leiderschap. Vond ik een hele leuke vraag, want u heeft helemaal gelijk. Wij starten met de bevelvoerders omdat dat de cruciale laag is, eigenlijk ook om echt op de werkvloer de veranderingen te krijgen die we willen. Maar wat daarna echt in de pijplijn zit, is eigenlijk zowel voor de laag erboven, want die moeten we ook niet vergeten, ook een leiderschapstraject en om inderdaad ook echt in te zetten op individueel leiderschap en zo leuk om, als je op de kazernes hierover spreek spreekt, dan zeggen mensen dat ook van hé, dit is ook belangrijk, gewoon op het individuele niveau. Hoe kan ik dan persoonlijk leiderschap tonen, maar we hebben daar wel een fasering en aangemaakt in aangebracht. De neiging is om alles tegelijk doen te doen, maar dat lukt helaas niet, dus we hebben onszelf daarin een beetje moeten beperken. Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) <...>een aanvulling vanuit het bestuur, ik ben ook portefeuillehouder brandweer binnen de hele regio en lid van het bestuur. We kijken ook heel goed dat de korpsleiding ook uitstraalt en niet alleen uitstraalt maar ook in de praktijk uitvoert.

Zeg maar die nieuwe cultuur die we willen afgelopen twee jaar is ook een vrij veel wisselingen en de korpsleiding geweest twee jaar geleden. En het is dus over de hele lijn moet dat gedaan wordt. Niet alleen de bel voor bevelvoerders mee begint eigenlijk bij de bij de korpsleiding, moest ik even aanvullen. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Spreker naam 5: mevrouw Kerkhof (inspreekster) Ja, die klopt en die is natuurlijk helemaal vernieuwd, we hebben gewoon helemaal een compleet nieuw team sinds twee jaar. Ja, ik wil even redden van hebben we genoeg contact op onderwerpen zoals klimaatverandering, maar ik wil er daarom ook al aan koppelen en ruimtelijke ordening en energietransitie ook in het kader van de nieuwe omgevingswet zijn we eigenlijk elkaar weer heel extra aan het vinden op dat vlak. Dus ik heb het gevoel dat het heel goed gaat en dat we ook steeds meer aan de voorkant van planvorming aan tafel zitten om mee te denken en om daar ook de risico's aan te geven vanuit het ja mits principe en niet steeds met een nee. Dus ik ben daar heel positief over samenwerking met de gemeente gaat daar heel erg goed. De vraag over met Schiphol aan tafel, ja dat is dan in ons geval vooral via de veiligheidsregio Kennemerland dat is dan eigenlijk in die zin onze belangrijkste gesprekspartner. Daar ligt Schiphol in. Dus Schiphol ligt er een andere veiligheidsregio maar zit natuurlijk zo dicht tegen ons aan dat we op dat onderwerp heel goed samenwerken. Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) Overigens merken we daar veel meer in samen, ook vanuit het bestuur is denk ik goed om even aan te vullen Marleen. Dat doen we ook op andere thema's bijvoorbeeld wateroverlast.

Ze hebben nu twee, drie keer scenario samen: Noord-Holland noord met Kennermerland veiligheidsregio met Zaanstreek en met Gooi en vechtstreek samen geoefend. Wat nou als je een dijkdoorbraak krijgt of anderszins en we zitten allemaal onder zeeniveau ruimschoots hier, wat betekent dat nou. En dat doen we niet op het niveau van AmsterdamAmstelland alleen. Maar dat doen we dus ook in groter verband. Dus ook daar proberen we te anticiperen en samen te werken. Spreker naam 5: mevrouw Kerkhof (inspreekster) Er was nog een vraag over taakdifferentiatie en de veranderde wetgeving voor de vrijwilligers. Ja, dat gaat een effect hebben op onze, ook op ons korps, op Amsterdam-Amstelland in die zin minder dan op sommige andere korpsen die echt voor 90 procent bestaan uit vrijwilligers. Wij hebben u wel heel veel beroeps in onze regio, maar ook nou, ruim 200 vrijwilligers, dus ook daar gaat het een effect hebben. En wat het effect precies gaat zijn, dat ligt er natuurlijk ook aan hoe dit dossier precies vorm gaat krijgen. De burgemeester is hier zelf ook intensief bij betrokken, dus wij bereiden ons daarvan goed op voor. Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) We hebben gisteren nog met minister Grapperhaus over gesproken een aantal burgemeesters vanuit het veiligheidsberaad ik was daar ook.

En ik heb niet de indruk dat het huidige kabinet in demissionaire status van grote stappen gaat zetten. Het is wel zo dat er nu gekeken wordt. Wat CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

betekent nou die uitspraak van Europa je mag de vrijwilligers van de brandweer en de beroeps professionals niet over één kam scheren. Dus we moeten veranderen Nederland, maar we proberen dat zo goedkoop mogelijk te doen en het ook aantrekkelijk te houden voor de vrijwilligers. Wordt aan gewerkt maar het is een zeer stroperig dossier moet ik zeggen. Spreker naam 5: mevrouw Kerkhof (inspreekster) De vraag over menskracht en middelen. Wil je daarop reageren of zal ik dat doen? De laatste vraag die ik neem ook genoteerd heb, gaat over de vraag: hebben we de menskracht en middelen in huis om dit plan te realiseren? Dat is een goede vraag ik op zich. Wij moeten natuurlijk dit plan grotendeels kunnen doen op basis van onze bestaande financiering. Het moet niet zo zijn dat als u geen zienswijze indient op dit plan, dat u dan vervolgens een extra financieringsvraag gaat krijgen.

Wij zijn wel bezig om in kaart te brengen dat als wij alle ambities willen realiseren, of wij dan met de bestaande financiering toekomen en wat voor extra middelen we daar eventueel voor nodig zullen hebben en op verzoek van burgemeester Poppens zijn we ook goed aan het uitwerken van nou, wat zijn die kosten dan precies? Is dat voor de hele regio? Zitten daar misschien maar bijdrage in? En wanneer moeten wij dan in dit overzicht op welke tafel inbrengen om te zorgen dat het goed mee in besluitvorming genomen kan worden? Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) En daar kunnen we dan ook bij betrekken dat vanuit het rijk allerlei extra opgave gaan komen waar de wetgever nog geen geldmiddelen voor beschikbaar heeft gesteld. Die discussie loopt ook achter de schermen en helaas wachten we hier ook op een nieuw kabinet. Dat was hem dacht ik voorzitter. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u wel, burgemeester Poppens, mevrouw Kerkhof. Ik weet niet wat gebruikelijk is in gebruik als er dan nog drie korte vragen zijn. Wat mij betreft staat het u vrij. Ik kijk even rond de heer Becker AVA. Spreker naam 8: de heer Becker (raadslid AVA) Ja, dank u wel, ik kom toch nog even terug op mijn vraag. De burgemeester geeft aan van over de inderdaad het vervoer. Gevaarlijke stiffen dat ze rijden wel een Amstelveen om Amstelveen heen, er staat letterlijk op pagina 17.

Op provinciale wegen daarentegen gelden geen restricties en mag onbeperkt vervoer plaatsvinden. Op dit moment hebben alleen Amsterdam-Diemen en Aalsmeer een verplichte gemeentelijke routering voor gevaarlijke stoffen over de weg vastgesteld. Het vervoer over de wegloopt in sommige gevallen langs dichtbevolkte gebieden. De impact van een incident kan op een dergelijk plekken groot zijn. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Dus ik zou dolgraag willen het antwoord willen hebben van waarom Amstelveen hier niet genoemd wordt en het als u dit nu niet kunt doen, wanneer je kunt u dan wel antwoord geven? Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) We zullen deze technische vragen meenemen bij de toezeggingen die ik net gedaan heb bij dit punten, ik neem hem mee. Ja, dank u wel. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Ik kijk dan verder rond. De heer Kortekaas GroenLinks. Spreker naam 10: de heer Kortekaas (raadslid GroenLinks) Ja, dank u wel voorzitter, der is al ingegaan op de op de middelen toch wel als de vorige keer bij de stukken die we kregen, een begeleidend schrijven waarin stond dat er toch wel additionele middelen nodig zouden zijn. En wat ik daarom erg jammer vond, is dat bij het beleidsplan wat nu voorgelegd wordt, dat daar wel genoemd wordt, dat er ook een dekkingsplan is gemaakt, maar dat wij dat niet te zien krijgen. Kan kunnen jullie kunt u misschien in kort bestek aangeven: wat staat er dan in het dekkingsplan.

Ja, hoe zit dat nu precies? Zijn die verbeteringen die allemaal nodig zijn, zijn die te realiseren met een gelijkblijvende middelen of moeten we meer kijken naar die brief die u vorige keer kregen en is dat eigenlijk een vooraankondiging van ja, er zijn er additionele middelen nodig en daar wil ik daar vervolgens wel aan koppelen dat de vorige commandant natuurlijk een hoop tamtam heeft gemaakt rond de vraag: krijgt u wel waar voor uw geldt. En dat is natuurlijk de verantwoordelijkheid van ons denk ik, van de van de raad hier om die vraag ook op tafel te krijgen wij waar voor ons geldt. De brandweerlieden hebben in grote lijnen denk ik twee dingen, 800 prio-één twee, drie gevallen, die u, die worden jaarlijks opgelost en dat vraagt een ietwat andere organisatie denk ik, dan de crisisorganisatie die ook nodig is om te zorgen dat als er iets gebeurt, dat er dan een enorme op organisatie opgetuigd wordt die onmiddellijk paraat is. En nou ja, nog even terug naar die oude commandant. Ja, die die zei toch eigenlijk van der zitten veel te veel mensen op de kazernes voor veel te weinig werk. Dus graag daar toch wat meer toelichting op. Dank u wel. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u, meneer Kortekaas. Ik kijk nog verder even rond of er aanvullende vragen zijn. Die zijn er niet. Dan kijk ik weer naar rechts. Burgemeester Poppens.

Spreker naam 4: de heer Poppens (burgemeester) Ja, dank u voorzitter. De heer Kortekaas spreekt terecht over het dekkingsplannen. Alleen de term dekkingsplan slaat hier niet op financieel dekkingsplan het gaat over het brandweer dekkingsplan. En er is nog geen dekkingsplan anders dan de perspectiefnota die we op een later moment gaan bespreken. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Daar staat voor de komende vier jaar precies aangegeven ik geloof met wat indexaties zesentachtigduizend per jaar extra wat er nodig is voor de veiligheidsregio. We verwachten wel op termijn meer taken te krijgen van het rijk. Ik zei net al iets over. Bovendien moeten we net als we hier een aantal documenten vanavond met u bespreken die iedere vier jaar verplicht geactualiseerd moeten worden moeten wij ook aan u aan alle zes raden één keer per vier jaar een dekkingsplan voorleggen en dat is een brandweer dekkingsplan. Er komen woonwijken bij, wegen worden verlengd, er komen drempels dus je moet altijd weer kijken hoe snel is een brandweervoertuig op locatie X en Y. En wat is je dekkingsgraad, dus niet de financiële kant, maar je brandweerdekking in de hele regio van Aalsmeer en Uithoorn tot Amsterdam-noord en straks Weesp. Dat wordt met het dekkingsplan bedoeld. We kunnen de huidige diensten gewoon leveren voor het bedrag wat nu bij ons in de perspectiefnota staat. Of er voldoende waar voor ons geld krijgen met de nieuwe taken die op ons afkomen en dat is precies de opdracht die wij aan het bestuur gegeven, aan de korpsleiding gegeven hebben, als bestuur aan de korpsleiding gegeven hebben om uit te werken. Omdat wij willen weten waar we het over hebben. En zodra daar meer bekendheid over is, dan zullen wij daar naar de zes raden mee naartoe gaan.

Er komt dus nog een dekkingsplan inhoudelijk die we elke vier jaar herijken. Dat is meer de hoe snel is een brandweer ergens? En de tweede is: wat zijn de nieuwe opgave voor de komende jaren? Wat kunnen we daar nu al financieren door slimmer te werk te gaan, materieel en mensen nog beter in te zetten u zei het al iets over en zijn er eventueel nog extra middelen nodig als hij niet door het rijk worden gefinancierd. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) En dan is er nog de vraag van de heer Becker. Is die beantwoord? Dan concludeer ik dat we hier aan het einde zijn gekomen van het eerste deel met de presentatie. We hebben natuurlijk eigenlijk al inhoudelijk best gesproken over de drie voorliggende stukken. Is er behoefte aan en wie mag ik het woord geven? Als we zeggen: wel, we gaan nu over naar de reguliere beraadslagingen in de eerste termijn over deze stukken, wie mag ik dat als eerste het woord geven? Is er behoefte aan bespreking? Ik concludeer dat er geen behoefte aan verdere besprekingen is, mag ik dan af concluderen dat dit een hamerstuk voor de raad wordt? En ik zie instemmend geknik dus het woord een hamerstuk voor de raad. Dan rest mij mevrouw van het Kerkhof, heel hartelijk danken voor uw toelichting. Spreker naam 5: mevrouw Kerkhof (inspreekster) Ja, heel graag gedaan, dank voor de gelegenheid. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Nou dan gaan wij door naar het volgende agendapunt, het volgende agendapunt, agendapunt 2 1: de perspectiefnota. Nou bekend, die perspectiefnota die geeft een actueel beeld van de financiële positie van de gemeente. Hierin worden de lijnen uitgezet voor volgend jaar. Het gaat er dan vooral wat willen we bereiken? Wat moeten we daarvoor doen en wat gaat het ons kosten? Grote beleidswijzigingen ontbreken, dat ligt meer aan de naderende verkiezingen en beleidswijzing zijn voorbehouden aan het college na de verkiezingen. Enkele procedurele opmerkingen van mijn kant. Deze nota wordt in alle drie de commissies behandeld. Vanavond behandelt u in deze commissie de programma drie economie en duurzaamheid en programma zes bestuur en veiligheid. Gisteren was er een beeldvormende bijeenkomst voor uw technische vragen. Dat was een uitgebreide technische bijeenkomst. Ik neem aan dat daar alle technische vragen zijn behandeld. Vanavond gaat het dus over oordeelsvorming en onderling debat. Wellicht ten overvloede meerdere fractie leden kunnen per fractie het woord voeren. Als dat het geval is, dan vraag ik even om een hele kleine schorsing, zodat de mensen van op een zorgvuldige wijze van plaatsen kunnen wisselen. Ik open de eerste termijn en geef daarbij graag het woord aan de heer Nomen van de VVD.

Spreker naam 12: de heer Noomen (raadslid VVD) Ja, dank u wel voorzitter. Op links moet even wennen hier, het is tijd geleden. Ja wie weet, als je ouder wordt dan steeds linkser geloof ik hé. Ja, voorzitter, ja het zal u niet verbazen. De VVDfractie is gewoon blij met de perspectiefnota 22 zoals die nu voorligt. Er ligt een sluitende gedegen meerjarenbegroting met een behoorlijke noodrem van een mogelijke OZB-verhoging, die zal op gegeven moment komen. Maar die is alleen nodig als de nood aan de man komt, noemt het college het zelf. Vooralsnog is dat niet nodig, zelf niet in deze crisissituatie en ook met de mei-circulaire komt eigenlijk gewoon rotweer extra geld uit. Het meer bewijst hoe dat we eigenlijk al die jaren erg goed gedaan hier hebben. Daarom is het ook goed te bezien oe een links-liberale links college toch heel, heel veel kan realiseren met een financieel solide beleid. Mijn oud-collega fractie voor het CDA, die zei dan altijd van de rest bewaar ik bij de algemene beschouwingen en die was klaar. Maar goed, dat is misschien er te kort door de bocht meneer Rienks dus misschien toch wel inderdaad nood. Ja helaas, u noemde het al voorzitter lees ik heel veel, geen substantiële beleidswijzigingen niet voor de voeten lopen voor een nieuw college en de afwachting van een nieuwe regering. Ja, college u bent benoemd voor vier jaar en om vier jaar te besturen.

Ik ga er ook van uit dat dit ook het laatste jaar met volle kracht probeert de cup uit te voeren. En ja, tenzij we praten over salarisvermindering dan vallen we altijd over te praten natuurlijk over het laatste jaar, maar ik hoop niet dat dat aan de orde is. Op pagina één van de van de perspectiefnota staat dat een groot deel van de ambities uit de cups zijn gerealiseerd of in gang gezet. Ja, graag hoor ik toch voor de raad eventueel welke dat CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

nog niet zijn. En misschien kunt u ook aangeven waarom niet en wat nog wel gaat gebeuren. Dus ik wil ook graag weten voor de voor de algemene beschouwingen, ene van vorige keer hebben gemerkt de vorige commissie waar de hele hoge emoties daarop het ene punt, dat ging over de landmark. Nou die stond in de in de cup en wij komen ook met een motie landmark bij de als enige motie bij de, bij de algemene beschouwingen en die is in het kader van herstelplan economie. Er is al heel ruim participatie inkomen en misschien zelfs een definitieve keuze rond gemeenteraadsverkiezingen en dat is iets voor de volgende college. Wel weer goed om te zien hoe sociaal dit college is en dat 30 procent van de totale uitgaven van deze gemeente naar zorg, werk en jeugd gaan. En mijn collega Victor van Kent zei vorige keer al volgens mij nemen van de commissie zijn 34 procent gestegen, dus absoluut niet op bezuinigd. Daarentegen is naar de economie kijkt, ik heb even opgeteld wat we aan eenmalige middelen laatste vier jaar een economie hebben gestopt, dat is één komma acht miljoen, inclusief deze perspectiefnota en totale en eenmalige middelen in de laatste via is 90, acht miljoen. Nou ja, daar heb je het over schandalig weinig eigenlijk wat er in economie is en economie moet straks toch weer de boel gaan terugverdienen.

We gaan ons heel veel aan de schulden en hoe gaan we dat doen? Dus daar ook de motie herstelplan economie en te weinig en economie gedaan, dus absoluut heel belangrijk. Ja, ik mocht misschien niet noemen, maar het grootste hoofdpijndossier van deze gemeente en eigenlijk van alle gemeentes Nederland, is de jeugdzorg. Het is niet alleen financieel, maar ook sociaal-maatschappelijk en verdient dit onderwerp eigenlijk veel meer aandacht dan slechts twee pagina's. Als je ziet waar we gaan: 15 komma zes miljoen naar 27 komma acht miljoen stijgen van 78 procent. Ja, alle alarmbellen moeten afgaan eigenlijk zelfs in Amstelveen, Paradijselijke Amstelveen. Sorry. <...> Ja, weet ik wel, maar ik bedoel het gaat om over geld. Ik zit hiervoor het geld volgens mij, dus ik wil daar even een opmerking over maken, dat daar volgens mij het mag meer genoemd worden. En mijn collega Bas Swarts, die zal daar morgen nog over terugkomen in BNS en ook tijdens de algemene beschouwing van de raad zullen we daar uitgebreid op terugkomen. Maar het allerbelangrijkste punt denk ik financieel voor Amstelveen. Ja, verder nog wat losse flodders. Amstelveen inzicht kost twee ton per jaar, als we het helemaal niet meer doen, wat gebeurt er dan? Volgens mij kunnen we daar gewoon mee stoppen. Het is heel leuk, maar het kan ook allemaal prima digitaal.

Fraudebestrijding 290 duizend euro, dat hebben we twee jaar gedaan, daar zijn we vorig jaar al mee gestopt. Waarom zijn er mee gestopt? En wat heeft dat opgeleverd al die jaren. Afval goed om te zien dat dat daar wat mee gebeurt, de grotere containers, meer containers, andere containers. Maar lossen we daar ook het probleem op de zondagen mij op dat zondag toch heel veel. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Meneer Noomen wilt u zich wil beperken tot de onderwerpen die hier geagendeerd zijn? CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Spreker naam 12: de heer Noomen (raadslid VVD) Dat is een tariefsverhoging volgens mij van de afvalstoffenheffing, dat hoort ook hier of niet? Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dat dat die u wilt op die manier<...> valt natuurlijk alles hieronder maar maakt u het kort en gaat u gewoon verder en de beperkt u zich dat tot ons onderwerp. Spreker naam 12: de heer Noomen (raadslid VVD) Ik ga ervan uit dat iedereen dat begrijpt en als laatste, misschien hoort dat ook niet hier, maar voor mij is het ook financieel. Ik zie dat we heel veel extra geld moet betalen aan infrastructuur en wegen en dergelijke en ik vraag me af ik weet niet of ik het mag vragen, maar er zijn heel veel nieuwe bouwprojecten in Amstelveen<...> er dan geplaatst wordt. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Is eigenlijk ook een onderwerp voor RWN volgens mij en niet voor hier, maar bewaart u dat voor de algemene beschouwingen, maar gaat u door. Spreker naam 12: de heer Noomen (raadslid VVD) <...> meneer de voorzitter. Het gaat over geld en de discussie is natuurlijk al eerder gevoerd, maar het gaat om heel veel geld. Dus ik voor mij hoort het ook gewoon hier dus en er mag met die vraagt om morgen beantwoord.

Maar ik zou graag willen weten of als iemand een woontoren hier neerzet of die bijdraagt aan de infrastructuur of de extra kosten of dat in zo een bouwproject dan zit en of dat meegerekend wordt. Dank u wel voorzitter. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Het is duidelijk meneer Nomen, willen we terug<...> Meneer Kortekaas wilt u voor hier de voorzitter spreken. Meneer Nomen graag via de voorzitter. Ik kijk rond. Wie van u wil als volgende het woord. De heer Kootker bbA. Spreker naam 11: de heer Kootker ( raadslid bbA) Ja, voorzitter, dank u wel. We praten natuurlijk in de commissie ABM over financiën. En als we het over de perspectiefnota hebben, dan gaat het over keuzes maken. En de kern van deze perspectiefnota is dat keuzes worden doorgeschoven tot na de verkiezingen in maart 22. De heer Noomen refereerde er ook al aan. Dan is het moment voor nieuwe, brede, integrale afwegingen voor een duurzaam, gezonde begroting. Heet dat in de woorden van het college. Burgerbelangen Amstelveen vind dat onverstandig en onbegrijpelijk. Ons standpunt is helder en we hebben het eerder aangekondigd. Dit college draait aan maar twee van de vier financiële beleidsknoppen. Ze draait wel aan de uitgavenkant met besteding via reserves, extra inkomsten CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

en financieren met dekking via kapitaallasten maar ze draait niet aan de inkomstenkant met een onbenutte belastingcapaciteit en de begrotings doorlichting met eventuele besparingen, kortom half werk. De raad heeft een boekwaarde gekregen, begrotings doorlichting maar bestemd voor de volgende raadsperiode die van 22- 26 in plaats van 18-22. Het college licht toe dat de invloed van de corona crisis op de gemeentelijke financiën nog onvoldoende duidelijk is, dat er nog geen zicht is op het financieel meerjarenbeleid van het nieuw te vormen kabinet en tot slot dat de uitkomsten van de herverdeling van het gemeentefonds ongewis zijn. En dat mag zo zijn voorzitter, maar begrotings doorlichting is wel bij uitstek het middel, zoals het college overigens zelf aangeeft om kritisch te beoordelen of de activiteiten die de gemeente uitvoert nog wel aansluiten bij de maatschappelijke opgaven van morgen. Een doorlichting die al aan het begin van deze raadsperiode 2018 dus, opgepakt had moeten worden maar telkens is uitgesteld. En van uitstel komt afstel in ieder geval voor dit college binnen haar ambtstermijn. En het college heeft zichzelf daarmee de kans ontnomen om financiële ruimte te creëren in combinatie met de verdere door wikkeling verduren doorontwikkeling van het op haar toekomst voorbereide organisatie.

We ontvingen een dossier van 226 pagina's met zogeheten verdiepings informatie, zonder verdere toelichting. Waar we ons geld aan besteden wordt geduid, maar is dat geldt ook goed besteed en aangesloten op de maatschappelijke opgaven die wij als gemeente hebben. Daarop ontbreekt een doorwrocht antwoord en bbA vindt dat absoluut een gemiste kans. En wat concludeert het college nu na het draaien aan twee van de vier knoppen de afgelopen jaren. Het college constateert dat er geen ruimte meer is voor omvangrijke nieuwe projecten. Nee voorzitter, het antwoord moet zijn dat het college haar werk maar half heeft gedaan en daarom niet weet of die ruimte er is en daarom aangeeft dat die ruimte er niet is. Ruimte die wel nodig is, bijvoorbeeld voor de belangrijke maatschappelijke opgaven Amstelveen te voorzien van een modern, duurzaam en eigentijdse zwemlocatie. Collega van Groeningen zal er bij de BNS-vergadering nog op terugkomen. Ruimte die ook nodig is om de gaten te vullen die nu door het college worden weggezet als openstaande agenda. Spreker naam 12: de heer Noomen (raadslid VVD) Interruptie voorzitter. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Interruptie van de heer Noomen VVD, gaat uw gang. Spreker naam 12: de heer Noomen (raadslid VVD) Ja, meneer Kootker ik ga regelmatig zwemmen in het zwembad en voor mij is dat er is een uitstekend zwembad is helemaal niks aan de hand.

Dus ik, ik vraag me af u bent voor een duurzaam financieel beleid en ineens wilt u hier heel veel geld uitgeven voor een nieuw zwembad volgens mij nog helemaal niet afgeschreven dus<...>. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Zullen we even de discussie over zwembad bewaren voor woensdag. Spreker naam 12: de heer Noomen (raadslid VVD) Nou ja. Ik zou het niet over geld mogen hebben, voor mij gaat het over 40 miljoen. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Meneer Noomen u punt is duidelijk, laten we de discussie heel kort houden. Spreker naam 11: de heer Kootker ( raadslid bbA) Ja, voorzitter, laat dat dan helder zijn en wij kiezen er inderdaad voor om niet nu 20 miljoen te investeren in een tijdelijke oplossing, maar voor een structureel toekomstige, duurzame oplossing te kiezen. Wat meer geld kost. Die discussie gaan we inderdaad voeren in BNS mijn collega van Groeningen zal er uitgebreid op terugkomen en ook in de raadsvergadering zal ik dan graag met u het debat over aangaan. Ik ga even door met mijn betoog als het mag voorzitter. Ik had het even over de ruimtes die nodig zijn om de gaten te vullen die het college nu heeft weggezet als openstaande agenda’s. Dat zijn dus eigenlijk tekorten op lopende programma's en beleidsvoornemens en ik kom daar straks ook nog even op terug. Heel kort even dan over het sociaal domein, want de woorden van de heer Nomen zijn mij uit het hart gegrepen laten we heel helder zijn.

Het rijk is hier verantwoordelijk voor de financiële chaos die wij moeten oplossen: 18 miljoen uit onze reserves plus 34 procent jeugdzorg plus 78 procent of sociaal domein, plus 34 procent, 78 procent jeugdzorg. Het kan niet doorgaan en het is niet dit college, laat dat duidelijk zijn dat daar op dat punt heeft gefaald. Integendeel maar het is wel het rijk, wat ons hier ongelooflijk in de steek laat en het punt wat de heer Noomen maakt is zeer terecht. Een paar punten andere punten uit de perspectiefnota even over subsidies. Het college wil beter monitoren en beter sturen op de effecten in het subsidiebeleid dat is mooi ze ik maar nogmaals, wat als het misgaat. Het college neemt ons niet afgerond mee om samen kaders te stellen bij gesubsidieerde instellingen die fors in de problemen komen. En daarom wat mij betreft nog een keer de vraag van bbA zowel aan het college als aan de collega's is het niet verstandig om de raad in een zo vroeg mogelijk stadium te consulteren als die continuïteit van de gesubsidieerde instellingen in het geding zijn. En dan over de reserves. Drietal reserves: de algemene reserve stedelijke vernieuwing en de reserve duurzaamheid.

Begin 2021: 53 miljoen mede opgebouwd uit tien miljoen lokaal coronafonds, 24 miljoen vrijval reserves en verplaatsing naar maatschappelijk vastgoed en zeven miljoen extra uit de balanspost Eneco en dan resteert aan het eind van 2022 nog 26 komma zes. Het college zelf trekt de conclusie dat het in het licht van de risicoanalyses de marges wel snel smal worden. CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

En mede omdat de geraamde reservepositie rekening houdt met substantiële grondopbrengsten die die niet hard zijn en met onzekerheden zijn omgeven. Dus ver van de minimale buffer van 15 miljoen ben je dan niet af. En waarom vind ik dat belangrijk om dat punt te maken omdat het nog eens duidelijk maakt dat het college eerder aan alle vier de begrotings knoppen moeten draaien in plaats van slechts de helft. En dan nog even over de openstaande agenda, ik verwijs naar pagina 26 van de perspectiefnota een aanzienlijke lijst, maar waarvan het ook maar de vraag is of die volledig is. Zo sluiten we niet uit als bbA dat er ook nog de nodige investeringen nodig zijn in sport en groenvoorzieningen in Amstelveen op om die op peil te houden. Maar er is meer voor de herinrichting A-negen zijn geen financiële middelen gereserveerd en je kunt wel veel willen en verwachtingen uitspreken, maar je moet wel bij tijd zorgen dat je daar de financiële middelen voor hebt. Dan het stadshart ook als uitgangspunt. Het moet budgettairneutraal zijn. Dat lijkt ons utopie ongetwijfeld zijn groot en toekomstige investeringen nodig om het verval van het stadshart tegen te gaan. En die zullen niet budgetneutraal uit te werken. En slot tot slot het meerjarenprogramma buitenruimte in samenhang met het uitvoeringsprogramma mobiliteitsvisie.

Het college zegt zelf, er is beperkt ruimte voor kwaliteitsverbetering en functionele aanpassingen en dat is zorgelijk, want het gaat wel over basisvoorzieningen voor de leefbaarheid van onze buurten en wijken. Voorzitter, ik rond af. Dit college en dat is mijn conclusie, het vol ingezet op haar ambities heeft het geluk gehad van de Eneco winsten, heeft grootste geïnvesteerd en ook zinvol geïnvesteerd ook, dat moet gezegd worden, in totaal 100 miljoen, een eenmalige middelen en nog een 60 via de dekking kapitaallasten. Maar heeft tegelijkertijd niet de moed getoond om ook aan de inkomstenkant door te lichten. Het college verwijst daarvoor naar een nieuwe raadsperiode dan is het moment en ik herhaal het voor nieuwe, brede, integrale afwegingen voor een duurzaam, gezonde begroting. Maar dan wel voorzitter met een nieuw college en bbA is daar klaar voor. Dank u wel. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Dank u wel, heer Kootker. Ik geef graag het woord aan de heer van der Steenhoven D66. Spreker naam 13: de heer van der Steenhoven (raadslid D66) Ja, voorzitter, dank u wel, dank u wel, collega's ook alvast voor uw bijdrage. Wij D66, we kijken terug op een intensief jaar. Dat geldt volgens mij voor iedereen, veel thuis gewerkt, veel thuis geweest.

Ik denk dat het voor veel mensen, ook psychologisch het één en ander gedaan heeft, financieel ook zeker voor bepaalde doelgroepen dat dat zie je hier terug. We hebben daar tijdig op geacteerd met een met een coronafonds. Maar als je eerlijk bent en je kijkt naar de gemeentefinanciën want daar zal ik mijn deze bijdrage in ABM toe beperken. Dan zie je eigenlijk dat de gemeente Amstelveen het gewoon ontzettend goed nog steeds doet, terwijl we wel heel mooi hier in deze raadzaal nog vijf miljoen CompanyWebcast @ 2021/ Woordelijke verslagen- Amstelveen

extra voor het coronafonds van totaal 15 miljoen euro in één keer hebben afgeboekt en dat we dat nog steeds actief. En dat het niet uitgegeven deel van het coronafonds dat kunnen we ook nog zien als een extra algemene reserve buffer, om maar even zo te zeggen. Dus financieel staan we er sterk voor. Het wat D66 wel opmerkt is dat als je kijkt naar de reservepositie daar kijken de collega's zeiden daar net ook al wel wat over dat die nog misschien wat te wensen overlaat en de bufferfunctie van 15 miljoen euro, die is binnen handbereik en het zou goed zijn om de komende jaren inderdaad financieel ook conservatief beleid blijven voeren en misschien ook inderdaad een deel van het overschot van het coronafonds mocht die vrijvallen dit najaarsweer toe te voegen aan de algemene reserve, juist om die bufferfunctie te versterken. Daarnaast wil ik het college uitnodigen om een keer te kijken naar die die 15 miljoen euro überhaupt van de bufferfunctie is dat wel genoeg? Wij zien risico's bijvoorbeeld als het gaat om de herziening van de verdeling van het gemeentefonds de jeugdzorg, collega Noomen zei daarnet al wat over misschien knap de huizenbubbel of verkrijgen een zesde coronagolf. Maar die 15 miljoen euro bufferfunctie dat absoluut bedrag is eigenlijk al jaren ons absoluut bedrag als buffer, terwijl de gemeentebegroting jaar in jaar-uit met miljoenen euro stijgt.

Dus we hebben wel prijsindexatie van de begroting, maar geen prijsindexatie van onze eigen buffer. Dus ik wil het college vragen gaan richting begroting kijken. Is die bufferfunctie nog voldoende en moeten we die niet jaarlijks te laten mee indexeren op die manier nog meer rekening te houden met de risico's die eventueel op ons af kunnen komen. Dat gezegd hebbende wilde ik ook nog het risico van eventuele rentestijging en benoemen. We gaan iets meer met elkaar lenen. We hebben gelukkig één komma 73 procent op als rente voor investeringen die we nu voor nul procent kunnen lenen. We moeten wel reel zijn met elkaar. Het spook van inflatie doen het weer een beetje op. Iedereen heeft misschien wel weer gelezen: prijzen stijgen hard, doorleveringen lopen, de leveranciers, die kunnen het allemaal niet aanleveren en daardoor staan de prijs onder druk. Het zou kunnen dat ergens de komende jaren de rente toch weer gaat stijgen. Zijn we er klaar voor en ook dat moet meegenomen worden met het met het risicobeleid. Spreker naam 11: de heer Kootker ( raadslid bbA) Voorzitter, interruptie. Spreker naam 1: de heer Feenstra (voorzitter) Interruptie van de heer Kootker bbA.