Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan paraplubestemmingsplan datacenter Amstelveen

{{signer1}} 27/09/2023 11:09:57 CEST

Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> ID: b93ad816-01f6-46fd-aa90-476cbd3fa040 Auth: Scribble

RAADSVOORSTEL

{{signer2}} 27/09/2023 10:26:40 CEST

Signed By: Winthorst, H.H. <b.winthorst@amstelveen.nl> ID: b93ad816-01f6-46fd-aa90-476cbd3fa040 Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z23-062967

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

A. Rustenhoven 020-5404911 a.rustenhoven@amstelveen.nl Stedelijke Ontwikkeling

26 september 2023 wethouder Floor Gordon

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan paraplubestemmingsplan datacenter Amstelveen. Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. 2. 3.

Het bestemmingsplan ‘paraplubestemmingsplan datacenter Amstelveen’, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.PP10VG01, ongewijzigd vast te stellen; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie Gemeente Amstelveen met datum 21 juni 2023; op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

N Samenvatting

Met dit paraplubestemmingsplan worden de bestemmingsplannen in Amstelveen in overeenstemming met de Omgevingsverordening NH2020 gebracht met betrekking tot datacenters. Doel

Met dit bestemmingsplan wordt een juridisch-planologisch kader geboden voor datacenters in Amstelveen en in overeenstemming gebracht met de Omgevingsverordening. Prestatie

Het bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan datacenter Amstelveen’ ter vaststelling aanbieden aan de gemeenteraad. Voorgeschiedenis en context

Aanleiding voor het voorliggende bestemmingsplan is de geconsolideerde versie van de Omgevingsverordening NH2020 (d.d. 1 januari 2023) die bepaalt, dat voor zover een ruimtelijk plan van toepassing is op het werkingsgebied ‘datacenters uitgesloten’, (waarbinnen de gemeente Amstelveen ligt), het niet mag voorzien in nieuwe datacenters met een bruto vloeroppervlak van meer dan 2.000 m2 en een elektrisch aansluitvermogen van meer dan 5 MVA. De provincie heeft

Pagina

2 van 3

ook een brief gestuurd waarin wordt verzocht om de bestemmingsplannen hierop aan te passen (zie bijlage). Datacenters zijn nu binnen de gemeente Amstelveen op een aantal locaties toegestaan binnen een bedrijvenbestemming. Dat zijn de locaties waar datacenter in de Staat van Bedrijfsactiviteiten is opgenomen en waar een bedrijf is toegestaan met milieucategorie 2. Het oprichten van een datacenter in de gemeente Amstelveen is daarmee bij recht toegestaan op die locaties, waarbij geen eisen worden gesteld aan de omvang. Dat betekent dat een gebouw, dan wel een aantal gebouwen tezamen, in gebruik kan worden genomen voor het oprichten van een datacenter, zonder dat een omgevingsvergunning voor afwijkend gebruik nodig is. Voor zover een gebouw, dan wel een aantal gebouwen tezamen, zich niet zonder meer leent voor ingebruikname ten behoeve van een datacenter, kan een omgevingsvergunning verleend worden voor de nodige bouw- en verbouwwerkzaamheden, waarna vervolgens in gebruik name bij recht mogelijk is zonder dat een omgevingsvergunning voor strijdig gebruik nodig is. Er is een beleidsregel datacenters in 2021 vastgesteld. Deze beleidsregel bepaalt dat het binnenplans afwijken voor een datacenter niet is toegestaan, maar dat is dus niet van toepassing op een datacenter die rechtstreeks mogelijk gemaakt wordt in een bestemmingsplan.

Om de vigerende bestemmingsplannen van de gemeente Amstelveen in overstemming te brengen met de Omgevingsverordening, is dit parapluplan opgesteld. Met dit plan wordt juridischplanologisch gewaarborgd dat het gebruik van gronden en bebouwing ten behoeve van een datacenter met een bruto vloeroppervlak van meer dan 2.000 m2 en een elektrisch aansluitvermogen van meer dan 5 MVA geldt als strijdig gebruik. Het plangebied van het bestemmingsplan 'Paraplubestemmingsplan datacenter Amstelveen' omvat het gehele gemeentelijke grondgebied. Er zijn 2 bestaande datacenters gevestigd in Amstelveen, namelijk op Groenelaan 2 en Eleanor Rooseveltlaan 1. Op deze locatie is volgens het bestemmingsplan geen datacenter toegestaan, omdat op deze percelen de bestemming ‘Kantoor’ rust. Dit betekent dat deze percelen niet buiten het plangebied gehouden hoeven te worden, omdat er planologisch niks wordt wegbestemd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 21 juli t 31 augustus. En er zijn geen zienswijzen ingediend. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

1. Vaststellen bestemmingsplan. Ingevolge de Wro stelt de gemeenteraad een bestemmingsplan vast. Met vaststellen van dit bestemmingsplan worden de vigerende bestemmingsplannen van Amstelveen in overeenstemming gebracht met de Omgevingsverordening van de provincie Noord-Holland. Het vaststellen van het bestemmingsplan moet uiterlijk op 23 november gebeuren om de voorbereidingsbescherming te behouden. Zonder de voorbereidingsbescherming zou een datacenter groter dan 2000 m2 en 5 MVA alsnog verleend moeten worden op basis van het nu geldende bestemmingsplan. 2. Topografische ondergrond. Op grond van de wet- en regelgeving is bepaald dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan dient te worden aangegeven welke ondergrond voor de digitale verbeelding is gebruikt. 3. Geen exploitatieplan vaststellen. Ingevolge de Wro stelt de Gemeenteraad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen (artikel 6.12). In dit geval is er geen sprake van een aangewezen bouwplan. Er is daarom geen exploitatieplan (of een anterieure overeenkomst) nodig.

Pagina

3 van 3

Keuzemogelijkheden/alternatieven

N.v.t. Participatie

Er is geen participatie toegepast, omdat dit een actualisatie van het bestemmingsplan is en er geen ontwikkelingen mee mogelijk gemaakt worden. Kantekeningen en risico’s

Als gevolg van de planologische wijziging zal geen voor vergoeding in aanmerking komende planschade optreden. Financiën

Voor het bestemmingsplan blijkt dat er enkel kosten optreden die verband houden met het opstellen van het bestemmingsplan. Hiervoor staan dekkende fondsen uit de algemene middelen van de gemeente ter beschikking. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

De raad van de gemeente dient, ingevolge artikel 3.8 Wro, binnen twaalf weken na afloop van de terinzagelegging te besluiten over het bestemmingsplan. Dit is een termijn van orde. Het vastgesteld bestemmingsplan zal gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt. Bij de voorzitter van de Afdeling kan tegelijkertijd, naast het indienen van beroep, een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend. In dat geval treedt het besluit van de gemeenteraad pas in werking nadat op dat verzoek is beslist.

Evaluatie

N.v.t.

Duurzaamheidsaspecten

N.v.t. Bijlagen

1. 2.

Bestemmingsplan paraplubestemmingsplan datacenter Amstelveen. Brief provincie Noord-Holland.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.