Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan “Amsteldijk Zuid 183”

{{signer1}} 07/05/2024 15:59:12 CEST

Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> ID: a2a599f3-c1a4-445c-9179-146089b76496 Auth: Scribble

{{signer2}} 07/05/2024 13:32:16 CEST

Signed By: Winthorst, H.H. <b.winthorst@amstelveen.nl>

RAADSVOORSTEL

ID: a2a599f3-c1a4-445c-9179-146089b76496 Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z21-058832

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

Esther Schutter-Bos 0627924870 e.schutter-bos@amstelveen.nl Stedelijke Ontwikkeling

7 mei 2024 wethouder Floor Gordon

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan “Amsteldijk Zuid 183”. Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1.

2.

3.

Het bestemmingsplan “Amsteldijk Zuid 183”, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatienummer NL.IMRO.0362.09AB-VG01, gewijzigd vast te stellen conform de bijlage ‘Staat van wijzigingen bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183’ bij dit raadbesluit. Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografische Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 8 augustus 2022. Op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

Samenvatting

Het bouwplan voorziet in het realiseren van een boetiekhotel aan de Amsteldijk Zuid 183. Uit de opgestelde toelichting van het bestemmingsplan blijkt, dat het bouwplan in overeenstemming is met het beleid van het Rijk, de provincie en de gemeente. De verschillende omgevingsaspecten belemmeren de realisering van het bouwplan niet en de juridische en economische uitvoerbaarheid zijn gewaarborgd. Middels onderhavig bestemmingsplan wordt een juridisch-planologisch kader geboden voor de realisatie van het boetiekhotel. Doel

Het realiseren van een boetiekhotel. Prestatie

Een bestemmingsplan vaststellen dat een juridisch-planologisch kader biedt voor de realisatie van het boetiekhotel. Voorgeschiedenis en context

De initiatiefnemer is voornemens om de bestaande agrarische bebouwing ter plaatse van het perceel Amsteldijk Zuid 183 te slopen en de agrarische activiteiten te staken. Ter plaatse zal een boetiekhotel worden gerealiseerd waarbij de voorziene bebouwing binnen het oorspronkelijke bouwvlak is gesitueerd en voldoet aan de oorspronkelijke maatvoering.

Pagina

2 van 4

De provincie Noord-Holland en de Dorpsraad Nes aan de Amstel is in een vroeg stadium betrokken geweest bij de plannen. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Het perceel Amsteldijk Zuid 183 is gelegen binnen de plangrenzen van het bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied’. Ter plaatse is sprake van de bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch Bedrijf 2’ met een bouwvlak dat het gehele perceel omvat, maatvoering waarbij maximaal 50% van het terrein bebouwd mag worden met een goothoogte van 5 meter en een bouwhoogte van 10 meter. Tevens ligt er een wijzigingsbevoegdheid op het perceel. Met de wijzigingsbevoegdheid kan het perceel de bestemming ‘Gemengd – Voormalig Agrarisch Bouwperceel’ krijgen, waarbinnen diverse functies en activiteiten mogelijk zijn. Een boetiekhotel staat hier niet bij, maar is vergelijkbaar met ‘kleinschalige vormen van verblijfsrecreatie, zoals boerderijkamers’, welke wel op de lijst staat. Er kan daarom geen gebruik worden gemaakt van de wijzigingsbevoegdheid, maar de functie is wel passend. De nieuwe voorziene bebouwing blijft binnen het oorspronkelijke bouwvlak en eveneens binnen het wijzigingsgebied. In de huidige situatie wordt het perceel niet meer gebruikt ten behoeve van agrarische bedrijfsvoering en de schuren zijn verouderd. In de bestaande situatie is er 876 m2 aan agrarische bedrijfsbebouwing aanwezig, in de nieuwe situatie zal het hotel ca. 500 m2 worden. Door de afname aan bebouwing is er ruimte voor een toename aan groen en worden de doorzichten naar het achterland versterkt.

Tevens is het plan getoetst aan de Accommodatiestrategie Amstelveen (paragraaf 6.4.3 van de toelichting op het bestemmingsplan). Het initiatief voldoet aan de vijf treden uit de strategie en is daarmee passend op deze locatie. Ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan wordt het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld. De reden hiervoor is een fout in de verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan: de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ was per abuis niet opgesplitst in ‘Waarde – Archeologie 2’ en ‘Waarde – Archeologie 3’, zoals al wel in de regels was opgenomen. Bij de vaststelling is dit hersteld en zijn de archeologische regimes wel opgenomen in de verbeelding van het bestemmingsplan. Uit toetsing aan het overige Rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid en aan de omgevingsaspecten is gebleken dat het plan uitvoerbaar is. Keuzemogelijkheden/alternatieven

Dit aspect is niet van toepassing. Participatie

De vooroverlegpartners, waaronder de Dorpsraad Nes aan de Amstel, de provincie NoordHolland en het Hoogheemraadschap Amstel Gooi en Vecht, zijn betrokken geweest bij het plan en hebben hun reactie gegeven, welk is verwerkt in het plan. Gedurende de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan heeft een ieder zes weken de tijd gehad om een zienswijze naar voren te brengen. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen op het plan. Kanttekeningen en risico’s

Er zijn geen kanttekeningen te plaatsen en er worden geen risico’s voorzien. Financiën

Pagina

3 van 4

Voor de onderhavige ontwikkeling is de gemeente op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening verplicht om een exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het verhalen van de door de gemeente te maken kosten, tenzij voorafgaand aan het vaststellen van het bestemmingsplan een overeenkomst tot stand is gekomen waarin dit kostenverhaal is verzekerd. Ten behoeve van de onderhavige grondexploitatie is met de eigenaar van het perceel overeenstemming bereikt over de inhoud van een anterieure overeenkomst, waarin de kosten voor de grondexploitatie op hem worden verhaald. Door deze overeenkomst is het verhaal van kosten anderszins verzekerd en het opstellen van een exploitatieplan is daarom niet nodig. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Na besluitvorming door uw raad wordt het besluit bekend gemaakt door publicatie in het digitale Gemeenteblad. Daarnaast wordt het bestemmingsplan digitaal beschikbaar gesteld via de landelijke voorziening en op de gemeentelijke website. De analoge versie van het plan wordt ter inzage gelegd in het raadhuis. Gedurende zes weken na publicatie van het besluit kunnen belanghebbenden hiertegen beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt. Indien binnen de beroepstermijn een verzoek om een voorlopige voorziening is ingediend, treden de besluiten niet in werking voordat op dat verzoek is beslist. Evaluatie

Dit aspect is niet van toepassing. Duurzaamheidsaspecten

De toelichting van het bestemmingsplan voorziet naast de duurzaamheid gerelateerde thema’s zoals water, bodem en geluid, in een duurzaamheidsparagraaf. Het bestemmingsplan stelt regels om bepaalde waarden op het gebied van archeologie, ecologie, cultuurhistorie, natuur en landschap, te beschermen voor toekomstige generaties. Daarnaast streeft de gemeente naar een flexibele planregeling waardoor de gebruikers, binnen maatschappelijk aanvaardbare grenzen, kunnen bewegen. Het hotel wordt gasloos opgeleverd en het dak komt vol te liggen met PVC cellen en zal daarmee bijdragen aan de CO2-reducerende ambities van onze gemeente. Tevens zal er middels het initiatief bestaande verharding verwijderd worden, waardoor er meer ruimte beschikbaar komt voor groen en water. Dit zal bijdragen aan de klimaatrobuuste inrichting van het perceel. De initiatiefnemer geeft zelf aan de ambitie te hebben om het duurzaamste hotel te worden van de stadsregio Amsterdam. Bijlagen

1) Regels bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183 2) Verbeelding bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183 3) Toelichting bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183 4) Bijlagedocument bestemmingsplan Amsteldijk Zuid 183: Bijlage 1 – Schetsontwerp Bijlage 2 – Verkennend bodemonderzoek en nader asbestonderzoek

Pagina

4 van 4

Bijlage 3 – Archeologisch bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek Bijlage 4 – Akoestisch onderzoek Bijlage 5 – Quickscan flora en fauna en vervolgonderzoek Bijlage 6 – Ontheffing Wet natuurbescherming (Wnb) Bijlage 7 – Aerius rapportage Bijlage 8 – Aeriusberekening realisatiefase Amsteldijk Zuid 183 Bijlage 9 – Aeriusberekening gebruiksfase Amsteldijk Zuid 183 Bijlage 10 – Staat van wijzigingen

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.