Raadsvoorstel Toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA)

{{signer1}} 16/04/2024 15:46:47 CEST

Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> ID: 38e605f0-d9f8-4c25-9279-8593a13b7295 Auth: Scribble

{{signer2}} 17/04/2024 08:57:07 CEST

Signed By: Winthorst, H.H. <b.winthorst@amstelveen.nl>

RAADSVOORSTEL

ID: 38e605f0-d9f8-4c25-9279-8593a13b7295 Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z23-112393

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

B. Boon 020 540 4046 b.boon@amstelveen.nl Veiligheid en Handhaving

16 april 2024 Burgemeester

Onderwerp

Toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (GR VrAA). Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR VrAA. Samenvatting

Op grond van de in 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moeten de gemeenschappelijke regelingen een aantal wijzigingen doorvoeren in hun regeling. Doel van deze wetswijziging is de controlerende rol van de raad te vergroten teneinde de grip te versterken op het verlengde lokale bestuur. De wijziging van de gemeenschappelijke regelingen gaat in twee stappen. Stap 1: De deelnemende gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven over de gewijzigde regeling. Uw gemeenteraad heeft op 28 februari 2024 besloten om de concept GR VrAA voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen. Stap 2: De deelnemende gemeenteraden worden verzocht toe te stemmen met het vaststellen van de gewijzigde GR VrAA door het college. Doel

De GR VrAA zodanig aan te passen dat deze voldoet aan de aangepaste Wgr en dit te realiseren voor de wettelijke gestelde termijn van 1 juli 2024. Prestatie

De GR VrAA zodanig aan te passen dat deze voldoet aan de aangepaste Wgr en dit te realiseren voor de wettelijke gestelde termijn van 1 juli 2024. Voorgeschiedenis en context

Op grond van de in 2022 gewijzigde Wgr moeten de gemeenschappelijke regelingen een aantal wijzigingen doorvoeren in hun regeling. Doel van deze wetswijziging is namelijk de controlerende rol van de raad te vergroten, om de grip te versterken op het verlengde lokale bestuur. De wijziging van de regelingen gaat in twee stappen. Eerst mogen de deelnemende gemeenteraden een zienswijze geven over de concept gewijzigde regeling. De gemeenteraad heeft hiervoor de gelegenheid gehad bij besluit van 28 februari 2024. Daarna moeten alle gemeenteraden toestemmen met het vaststellen van de gewijzigde regeling door het college. Op dit moment is stap 2 aan de orde: voor de vaststelling van de gewijzigde GR VrAA wordt nu toestemming gevraagd aan de gemeenteraad.

Pagina

2 van 3

Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

1.1. Toestemming van de gemeenteraad is noodzakelijk is op grond van artikel 1, lid 4 jo. lid 5 van de Wgr. Op grond van artikel 1, lid 4 jo. lid 5, van de Wgr is vooraf toestemming van de gemeenteraad nodig om de regeling te wijzigen. Weigering van toestemming door de gemeenteraad kan alleen op grond van strijd met het recht of strijd met het algemeen belang. Deze toetsing dient terughoudend te zijn. Het moet dan wel gaan om zwaarwegende bezwaren. Er is voor de gemeenteraad echter geen aanleiding om geen toestemming te verlenen, omdat het hier een aanpassing aan de wet en daarmee actualisering van de gemeenschappelijke regeling betreft. 1.2. Het college heeft onder voorbehoud van verkregen toestemming van de gemeenteraad besloten de GR VrAA te wijzigen. De gemeenteraad heeft eerder kennis genomen van de voorgestelde wijziging van de GR en besloten om geen zienswijze in te dienen. Om te voorkomen dat er na toestemming van de gemeenteraad weer een nieuw collegebesluit genomen moet worden heeft het college onder voorbehoud van toestemming door de gemeenteraad alvast besloten de regeling te wijzigen. Doorgevoerde wijzigingen: Deze worden bij uw raad bekend verondersteld en zijn om die reden hier alleen kort benoemd: 1. Zienswijze bij treffen regeling. 2. Zienswijze voor besluiten. 3. Afspraken over participatie. 4. Actieve informatieplicht. 5. Afspraken over evaluatie. 6.

Afspraken over uittreding. 7. Aanpassing begrotingscyclus. 8. Gemeenschappelijke adviescommissie 9. Extra vergoeding voor lidmaatschap nieuwe gemeenschappelijke commissies. 10. Recht van onderzoek. 11. Onderzoeksmogelijkheden lokale rekenkamers. Keuzemogelijkheden/alternatieven

Alle wettelijke aanpassingen zijn doorgevoerd in de bijgevoegde concept GR VrAA. Participatie

N.v.t. Kanttekeningen en risico’s

N.v.t. Financiën

N.v.t. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Na verkregen toestemming van de gemeenteraad wordt de gewijzigde GR VrAA definitief vastgesteld en gepubliceerd. De gewijzigde regeling treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking. Evaluatie

Pagina

3 van 3

Artikel 17 van de GR VrAA 2024 voorziet erin dat de GR ten minste éénmaal per zes jaar wordt geëvalueerd. Duurzaamheidsaspecten

N.v.t. Bijlagen

Ontwerp wijziging GR VRAA 2024.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.