Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek duurzaamheidsbeleid
Tekst van het document
{{signer1}} 09/10/2025 15:56:47 CEST Signed By: de Heus, D.
ID: b7736c5c-ef05-4420-82eb-3ad4b4ecfd3a Auth: Scribble
{{signer2}} 09/10/2025 21:45:57 CEST Signed By: Poppens, T.
RAADSVOORSTEL
ID: b7736c5c-ef05-4420-82eb-3ad4b4ecfd3a Auth: Scribble
Zaaknummer: Voorstel van:
De rekenkamer Amstelveen
Behandelend ambtenaar:
Ilika Polderman 0614680011 ilika.polderman@amstelveen.nl Griffie Datum: Portefeuillehouder:
8 oktober 2025 Rekenkamer Amstelveen
Onderwerp
Onderzoek Rekenkamer Amstelveen duurzaamheidsbeleid Raadsbesluit
De rekenkamer Amstelveen stelt de raad voor te besluiten:
1. 2. 3.
Kennis te nemen van het door de Rekenkamer aangeboden onderzoeksrapport naar het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Amstelveen. De conclusies uit het rapport te onderschrijven en de aanbevelingen vast te stellen. Het college van B&W de opdracht te geven voortvarend met de aanbevelingen aan de slag te gaan.
Samenvatting
De rekenkamer van Amstelveen heeft onderzocht hoe doeltreffend en doelmatig het duurzaamheidsbeleid van Amstelveen is geweest tussen 2020 en 2024. De rekenkamer concludeert dat Amstelveen hoge ambities heeft op het gebied van duurzaamheid, maar dat het niet waarschijnlijk is dat deze ambities binnen de huidige kaders worden gerealiseerd. De rekenkamer komt tot de volgende aanbevelingen: 1. Ga met het college in gesprek over de realiteitswaarde van de gestelde duurzaamheidsdoelen. 2. Ga met het college in gesprek over de informatie die nodig is om als raad op het juiste niveau te kunnen (bij)sturen op het duurzaamheidsdossier. 3. Draag het college op om in PLECK een (betere) verbinding op te nemen tussen doelen, (financiële) inspanningen en resultaten. 4. Draag het college op om inzichtelijk te maken hoe duurzaamheidsdoelen zich verhouden tot en geborgd worden in aanpalende beleidsterreinen. 5. Draag het college op om de raad regelmatig te informeren over tussendoelen en mijlpalen en wanneer deze niet gehaald (dreigen te) worden. 6. Verzoek het college om explicieter aandacht te besteden aan structureel en gestructureerd leren en evalueren binnen en tussen de drie transities. Doel
Doel van het onderzoek is inzicht te geven in de doeltreffendheid en doelmatigheid van het duurzaamheidsbeleid van Amstelveen in de periode van 2020 tot en met 2024. De raad op basis van het rapport aanbevelingen te doen over het duurzaamheidsbeleid en de uitvoering daarvan. Prestatie
Dit rapport en de geformuleerde aanbevelingen zijn door de rekenkamer opgesteld op basis van de wettelijke taak om onderzoek te doen naar doelmatigheid, de doeltreffendheid en rechtmatigheid
Pagina
2 van 3
van het door de gemeentebestuur gevoerde bestuur (artikel 182 Gemeentewet). De rekenkamer heeft op zorgvuldige wijze een opdracht geformuleerd en de opdracht is na een aanbestedingsprocedure verleend aan het externe onderzoeksbureau Hiemstra & de Vries. Voorgeschiedenis en context
De rekenkamer Amstelveen heeft in de eerste helft van 2024 de fracties geconsulteerd over onderzoeksonderwerpen. De rekenkamer heeft vervolgens op basis van eigen criteria het onderwerp ‘duurzaamheid’ gekozen. Het is een onderwerp met maatschappelijke impact waar de gemeente een belangrijke rol en hoge ambitie heeft. In het onderzoek is een documentenstudie uitgevoerd en zijn verschillende interviews gehouden met betrokken ambtenaren en de portefeuillehouder duurzaamheid. Ook is gesproken met de woordvoerders duurzaamheid van de gemeenteraad. Op 10 juni 2025 is het rapport voorgelegd voor ambtelijk en bestuurlijk wederhoor. 2 juli is de ambtelijke en bestuurlijke reactie ontvangen door de rekenkamer en op 11 juli heeft de rekenkamer het definitieve rapport, inclusief de bestuurlijke reactie aangeboden aan de gemeenteraad van Amstelveen. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
Op basis van het onderzoek heeft de rekenkamer diverse aanbevelingen gedaan die zijn verwerkt in dit raadsvoorstel. Keuzemogelijkheden/alternatieven
De gemeenteraad beslist met dit voorstel hoe de aanbevelingen overgenomen worden en op welke wijze daar uitvoering aan gegeven wordt. Participatie
Niet van toepassing. Kanttekeningen en risico’s
Binnen het beleidsterrein van de duurzaamheid vinden voortdurend ontwikkelingen plaats, zowel in technische als beleidsmatige zin, wat een voortdurende alertheid van bestuur en organisatie vraagt. De ondersteunende financiën van het Rijk kennen vaak een korte looptijd en zijn daarmee onzeker voor de toekomst. Amstelveen is op het gebied van de duurzaamheid een ambitieuze gemeente, wat extra inspanning vraagt bij de uitvoering van het beleid. In de bestuurlijke reactie heeft het college aangegeven conclusie 7 niet te delen. Ten aanzien van de aanbevelingen is het college van mening dat aan de hand van PLECK er reeds periodiek het gesprek wordt aangegaan met de gemeenteraad en dat een volgende gemeenteraad en college beter de realiteitswaarde van de ambities kan herijken. Financiën
Afhankelijk van de wijze waarop de aanbevelingen uitgevoerd worden kunnen er bij de uitvoering financiële consequenties zijn. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning
Het rapport van de rekenkamer is 11 juli aan de gemeenteraad aangeboden. Er is een raadsgesprek met een technische inloop gepland op 17 september 2025, op 24 september 2025 zal de raad over de conclusies en aanbevelingen debatteren en 8 oktober zal de besluitvorming plaatsvinden.
Pagina
3 van 3
Evaluatie
De raad zal eind 2026 een terugkoppeling krijgen van het college over wat er is gebeurd met de aanbevelingen conform de bepaling in artikel 185a Gemeentewet. Duurzaamheidsaspecten
Het rapport onderzoekt de doelmatigheid en doeltreffendheid van het duurzaamheidsbeleid van Amstelveen. Het overnemen van de conclusies en aanbevelingen, kan de doelmatigheid en doeltreffendheid van het duurzaamheidsbeleid versterken. Bijlagen
1.
Onderzoek Rekenkamer Amstelveen naar doelmatigheid en doeltreffendheid duurzaamheidsbeleid
De griffier,
De voorzitter,
Debby de Heus
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.