Raadsvoorstel regionaal beleidskader HGKM en SG 2026 Amstelveen
Tekst van het document
{{signer1}}
Signed By: Poppens, T. 2025-12-17T11:03:22+01:00 ID: f2fe7e83-10a6-4d0f-9372-5ac17f2c5411 Auth: Scribble
{{signer2}}
Signed By: Winthorst, H.H. 2025-12-17T15:13:37+01:00 ID: f2fe7e83-10a6-4d0f-9372-5ac17f2c5411 Auth: Scribble
RAADSVOORSTEL Zaaknummer:
Z25-149317
Voorstel van:
college van burgemeester en wethouders
Datum: Portefeuillehouder:
Behandelend ambtenaar:
S. de Weerd-van Velzen 0618061273 s.de.weerd@amstelveen.nl Jeugd en Onderwijs
16 december 2025 wethouder Marijn van Ballegooijen
Onderwerp
Regionaal Beleidskader Huiselijk Geweld, Kindermishandeling en Seksueel Geweld (HGKM en SG) 2026. Besluit
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Beleidskader HGKM en SG 2026 zoals vastgesteld door het Algemeen en Dagelijks Bestuur (ABDB) van de GR GGD AmsterdamAmstelland op 4 december 2025. Samenvatting
Er is een nieuw beleidskader nodig omdat het eerder vigerende Regio-aanpak 2020-2024 verlopen is en er nieuwe ontwikkelingen zijn die een vernieuwing van het kader behoeven. De vorige aanpak is geëvalueerd (bijlage 2) en het nieuwe beleidskader is opgesteld (bijlage 1). Hierop is input opgehaald in de vorm van een regionale raadsconsultatie en bij advies- en participatieraden van de regio, wiens adviezen en aandachtspunten zijn verwerkt in het voorliggend beleidskader (bijlage 3, 4 en 5). Doel
Voorzien in een beleidskader op het gebied van huiselijk geweld (in de vorm van een regionaal beleidskader) zoals van onze gemeente wordt verwacht op grond van de Wmo 2015; Prestatie
Nieuw regionaal beleidskader huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld Voorgeschiedenis en context
Vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 dient de gemeente een visie te hebben op huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld. Onze gemeente heeft deze opdracht neergelegd in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD, waar tevens de verantwoordelijkheid ligt voor het organiseren van een meld- en adviespunt huiselijk geweld (Veilig Thuis) en tevens advies en toeleiding naar hulp voor slachtoffers van seksueel geweld is belegd (Centrum Seksueel Geweld) en de regionale opvangplekken voor slachtoffers van huiselijk geweld (Blijf Groep). Vanuit de GR GGD wordt voorgesteld bijgevoegd beleidskader te hanteren als visie op huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld vanaf 2026 tot nadere orde (evaluatie vindt plaats in 2029).
Pagina
2 van 3
In de GR GGD Amsterdam-Amstelland is opgenomen (artikel 8, lid. 9) dat het dagelijks bestuur van de GR voorafgaand aan de vaststelling ervan alle meerjarenbeleidsplannen, zoals Regionaal Beleidskader HGKM en SG, voor legt aan de raden ter zienswijze. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen bij het dagelijks bestuur van de GR hun zienswijze over het Regionaal Beleidskader HGKM en SG naar voren brengen. Het algemeen bestuur stelt het Regionaal Beleidskader HGKM en SG vast. Zowel het dagelijks bestuur als het algemeen bestuur (ABDB) bestaan uit leden die per deelnemende gemeente door het college uit zijn midden worden aangewezen, met de wethouder Zorg van de gemeente Amsterdam als voorzitter van zowel het dagelijks bestuur als het algemeen bestuur. Het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur zijn akkoord gegaan met het Regionaal Beleidskader HGKM en SG. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
Ontwikkeling Toekomstscenario De belangrijkste nieuwe ontwikkeling is die van het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Het meeste wat we aan HGKM en SG doen heeft met deze ontwikkeling te maken. Het Toekomstscenario is beproefd in de “Blijvend Veilig” proeftuinen in verschillende regio’s in het land, waaronder Amsterdam-Amstelland. De werkzame elementen hiervan implementeren we de komende jaren zo veel mogelijk. Het gaat daarbij om: 1. Het verstevigen van lokale teams. 2. Het organiseren van aanvullende hulp rond huishoudens en lokale teams. 3. Het gebiedsgericht organiseren van samenwerking. 4. De introductie van een Kennis- en Expertiseplatform voor enerzijds een fysiek functie waar meerdere deskundigheden samengebracht zijn en anderzijds als spil in een nieuw op te zetten infrastructuur van kennis en leren. 5. Het hanteren van een gezamenlijke werkwijze over organisatiegrenzen heen. Overige belangrijke ontwikkelingen Daarnaast zijn er belangrijke ontwikkelingen op de volgende terreinen: 1. Voor de preventie-aanpak ontwikkelen we verschillende lokale preventieplannen, die aansluiten bij de overige activiteiten benoemd in het kader en bij bestaande lokale activiteiten. 2. Een intensivering van de samenwerking tussen partijen in het straf- en zorgdomein, en een uitbreiding van de pleger-aanpak. 3.
Een intensivering van de aanpak van seksueel geweld, inclusief verruiming van de openstelling van het Centrum Seksueel Geweld (CSG), voorlopig voor 2026 en 2027. 4. De bestrijding van intieme terreur en femicide organiseren we aan de hand van vijf pijlers, gebaseerd op de landelijke aanpak ‘Stop femicide’. Keuzemogelijkheden/alternatieven
N.v.t. Participatie
Het regionaal beleidskader is opgesteld in samenwerking met partners in het zorg- en veiligheidsdomein, informele netwerken en ervaringsdeskundigen. Ook is de Participatieraad Sociaal Domein (PSD) vroegtijdig meegenomen in de ontwikkeling van het regionaal beleidskader, heeft de PSD, als ook de advies- en
Pagina
3 van 3
participatieraden van de regio Amsterdam-Amstelland, een formeel advies uitgebracht, wiens suggesties en adviezen zijn meegenomen in de voorliggende versie. Ten slotte heeft er een goedbezochte regionale raadsconsultatie plaatsgevonden, waar aanwezige (burger)raadsleden en commissieleden uit de regio zijn geïnformeerd over de knelpunten, successen en visie. Daarnaast was bij deze bijeenkomst ruimte voor gesprekken en het leveren van input. Ook de zorgen en suggesties van de aanwezigen zijn meegenomen in de voorliggende versie. Kanttekeningen en risico’s
N.v.t. Financiën
De activiteiten uit het regionaal beleidskader worden gefinancierd uit een combinatie van de DUVO-middelen (regionale middelen) en gemeentelijke bijdragen aan de GR GGD vanuit de gemeenten van de regio Amsterdam-Amstelland. De begroting voor de uitvoeringsagenda die aan dit beleidskader komt te hangen bedraagt regionaal circa 350.000 euro. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning
Het beleidskader wordt in het eerste kwartaal van 2026 aangeboden aan de gemeenteraden van Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn. Wanneer de gemeenteraden afzien van het indienen van een zienswijze is het beleidskader vastgesteld en kan de regio aan de slag met de gestelde ambities. Evaluatie
Het beleidskader wordt in 2029 geëvalueerd. Jaarlijks zal, volgens afspraak met de raad, de raad op de hoogte worden gehouden van de voortgang. Dat kan middels een raadsbrief, voortgangsrapportage en/ of een raadsgesprek. Duurzaamheidsaspecten
N.v.t. Bijlagen
Bijlage 1: Regionaal Beleidskader HGKM en SG 2026. Bijlage 2: Terugblik Regioaanpak 2020-2024 Veiligheid voor Elkaar. Bijlage 3: Gevraagd advies concept regionaal beleidskader HGKM en SG 2026. Bijlage 4: Input regionale raadsconsultatie 7 oktober 2025. Bijlage 5: Brief reactie college op formeel advies PSD Beleidskader HGKMSG 2026.
De secretaris,
De voorzitter,
Bert Winthorst
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.