Raadsvoorstel PLECK 7.0

{{signer1}} 09/09/2025 15:09:14 CEST Signed By: Poppens, T.

ID: 4f694b00-b5e4-487b-8cc1-5dd563898660 Auth: Scribble

{{signer2}} 09/09/2025 14:56:23 CEST Signed By: Winthorst, H.H.

RAADSVOORSTEL

ID: 4f694b00-b5e4-487b-8cc1-5dd563898660 Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z25-109220

Voorstel van:

College van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

Lucy Schoen 06-18555723 l.schoen@amstelveen.nl Stedelijke Ontwikkeling

9 september 2025 Wethouder Floor Gordon

Onderwerp

Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie 7.0 (PLECK 7.0). Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

PLECK 7.0 vast te stellen. Samenvatting

PLECK 7.0 is de jaarlijkse actualisatie van het duurzaamheidsbeleid van Amstelveen. Dit document zet enkele stappen in het doorlopende verbeterproces van PLECK door de toevoeging van concrete werkagenda's per transitiethema, meetbare mijlpalen per tijdsperiode en een duidelijke prioritering van maatregelen. De belangrijkste prioriteiten zijn de energietransitie - specifiek het benutten van de Watertransportmaatschappij Rijn-Kennemerland (WRK)-leiding voor warmtelevering aan 15.000 woningen - en de oprichting van een warmtebedrijf als essentiële stap voor de grootschalige warmtetransitie. Dit zijn de grote stappen waar inwoners en stakeholders op wachten en die de grootste CO2-reductie opleveren. PLECK 7.0 bevat een meer realistische bijstelling van drie operationele coalitiedoelstellingen die door verschillende factoren niet binnen de oorspronkelijke termijnen haalbaar zijn. Voorgesteld wordt de doelstelling voor gemeentelijk vastgoed aardgasvrij te verschuiven van 2030 naar 2035, de doelstelling van 100 kilogram restafval per inwoner in 2026 wordt vervangen door focus op het recyclepercentage, en CO₂-reductie gemeentelijke organisatie is opgesplitst waarbij elektrificatie van het wagenpark en groene energie-inkoop wel op 2030 blijven staan maar de rest doorschuift (in lijn met het maatschappelijk vastgoed).

Een fundamentele herijking van de lange termijnambities wordt bewust overgelaten aan een nieuw stadsbestuur. Daarnaast bevat PLECK 7.0 een klimaatroutekaart die een helder tijdsperspectief biedt met de belangrijkste mijlpalen en tussenstappen voor de drie transities. Het Actieplan Circulair Textiel wordt toegevoegd met een pragmatische aanpak via een Community Coördinator. Doel

De gemeenteraad een strategisch sturingsinstrument bieden voor effectieve kaderstelling en bijsturing van de energietransitie, de grondstoffentransitie en de klimaatadaptatie in de openbare ruimte.

Pagina

2 van 3

Prestatie

PLECK 7.0 wordt opgeleverd met: 1. Concrete werkagenda's per thema met tijdsgebonden mijlpalen. 2. Een visuele klimaatroutekaart met meetbare indicatoren. 3. Prioritering met energietransitie (WRK-leiding en warmtebedrijf) als speerpunten. 4. Overzicht externe belemmeringen met handelingsperspectieven. 5. Actieplan Circulair Textiel. Voorgeschiedenis en context

De organisatie werkt doorlopend aan verbetering van PLECK als sturingsinstrument. Met PLECK 7.0 worden enkele stappen gezet. Tegelijkertijd is duidelijk geworden dat externe factoren zoals netcongestie, regelgeving en marktontwikkelingen de haalbaarheid van de oorspronkelijke ambities beïnvloeden. Dit vraagt om een realistische bijstelling van mijlpalen zonder de langetermijnvisie los te laten. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

De energietransitie vormt de hoogste prioriteit. Het benutten van de WRK-leiding en de oprichting van een warmtebedrijf zijn de grote stappen waar alle stakeholders op wachten. Deze projecten maken grootschalige warmtetransitie mogelijk. PLECK 7.0 maakt strategische sturing mogelijk door concrete werkagenda's met meetbare doelen per periode. De raad kan hiermee kaderstellen en bijsturen waar nodig. De herijking van lange termijnambities wordt bewust overgelaten aan een nieuw stadsbestuur na de gemeenteraadsverkiezingen 2026. Keuzemogelijkheden/alternatieven

1.

2.

Vasthouden aan oorspronkelijke ambities (gemeentelijk vastgoed aardgasvrij 2030) lijkt niet haalbaar gezien de externe belemmeringen zoals netcongestie en onvoldoende financiële middelen. Fundamentele herijking nu doorvoeren: Dit is onverstandig gezien de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 en de huidige onzekerheden rondom rijksbeleid en financiering.

Participatie

1. 2.

Wijkaanpak energietransitie: 6 informatiebijeenkomsten in prioriteitswijken voor WRKaansluiting. Online platform 'Duurzaam Amstelveen': 450 actieve deelnemers.

Kanttekeningen en risico’s

Netcongestie: een bottleneck voor versnelling van de energietransitie. Financiële middelen: Beschikbare budget vraagt om scherpe keuzes in de uitvoering van plannen. Rijksbijdragen zijn onzeker na 2026. Wetgeving: Onduidelijkheid over de Warmtewet 2.0 belemmert investeringsbeslissingen over het oprichten van een warmtebedrijf. Financiën

De acties uit de werkagenda's worden gedekt uit de reserve Duurzaamheid. Aanvullend op de nieuwe voorstellen uit de Perspectiefnota 2026 wordt in 2026 € 55.000 uitgegeven voor extra initiatieven binnen de circulaire economie en duurzame mobiliteit. Ook deze uitgaven

Pagina

3 van 3

worden gedekt vanuit de reserve Duurzaamheid en verwerkt via de eerste tijdvakrapportage 2026. Vervolgstappen Uitvoering

PLECK 7.0 vormt het uitvoeringskader 2024-2030 met jaarlijkse uitvoeringsprogramma's. Per transitie zijn uitvoeringslijnen met capaciteit en middelen benoemd. Monitoring gebeurt via indicatoren met jaarlijkse rapportage aan de raad. Procesplanning

1. 2. 3.

1 oktober 2025: Informatief raadsgesprek PLECK 7.0. 8 oktober 2025: Raadsdebat PLECK 7.0. 12 november 2025: Raadsbehandeling PLECK 7.0 bij Begroting.

Evaluatie

1. 2. 3.

Jaarlijkse integrale evaluatie met raad. Jaarlijkse evaluatie van de Leidraad Duurzaam Bouwen en Gebiedsontwikkelen. 2026: Herijking langetermijnambities nieuw college.

Duurzaamheidsaspecten

PLECK 7.0 is het centrale sturingsinstrument voor de gehele duurzaamheidstransitie van Amstelveen en draagt bij aan alle gemeentelijke duurzaamheidsdoelstellingen op het gebied van CO2-reductie, circulariteit en klimaatbestendigheid. Bijlagen

1. 2. 3. 4.

Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie 7.0 (hoofddocument). Klimaatroutekaart 2025-2050 PLECK 7.0. Leidraad Duurzaam Bouwen en Gebiedsontwikkelen (PLECK 7.0). Actieplan Circulair Textiel.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.