Raadsvoorstel PLECK 6.0

{{signer1}} 09/10/2024 10:54:16 CEST

Signed By: Raat, H.J.W. <h.raat@amstelveen.nl> ID: 32b6471b-bfc8-4cf6-9aea-41d9c1c5e91e Auth: Scribble

{{signer2}} 08/10/2024 15:57:56 CEST

Signed By: Winthorst, H.H. <b.winthorst@amstelveen.nl>

RAADSVOORSTEL

ID: 32b6471b-bfc8-4cf6-9aea-41d9c1c5e91e Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z24-101113

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

S. Zorge 06 20972606 s.zorge@amstelveen.nl Stedelijke Ontwikkeling

8 oktober 2024 wethouder Floor Gordon

Onderwerp

Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie (PLECK 6.0) Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

PLECK 6.0 vaststellen Samenvatting

In 2019 is een eerste versie van PLECK verschenen, het duurzaamheidsprogramma van de gemeente Amstelveen over Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadapatie. Sindsdien wordt jaarlijks een update gegeven over hoe de stad er voor staat en op welke wijze we de verduurzaming verder vorm te geven. In het voorliggende PLECK 6.0 blijven we de ingezette koers volgen, met enkele accenten en aanvullingen: 1. Onderzoek of een burgerberaad kan bijdragen aan de oplossingen voor het warmteprogramma (met name warmtenetten). 2. Actief stimuleren van inwonerscollectieven. 3. CO2-prestatieladder niveau 4 behalen. 4. CO2 beprijzen bij inkoop en aanbesteding. 5. Aandacht voor circulair en natuurvriendelijk isoleren. 6. Aandacht voor circulaire zonnepanelen en de circulaire energietransitie in algemene zin. 7. Maatschappelijk vastgoed nog duurzamer (ver)bouwen, bij voorkeur in hout en andere biobased materialen. 8. Aanpassen van de Leidraad Duurzaam Bouwen en gebiedsontwikkelen. 9. Onderzoek naar de kansen voor een (regionale) grondstoffenhub. 10. We volgen nauwgezet de ontwikkelingen en kansen op gebied van E-waste en voedselketen (Voedsel Verbindt). 11. We gaan een pilot doen met de ‘plasklas’. 12. Onderzoeken of we toekomstwaarden van grond- of bouwstoffen in kunnen zetten in de vorm van restwaarde bij afschrijving.

Doel

Energietransitie 1. In 2040 wil Amstelveen 95% minder CO2 uitstoten ten opzichte van 1990.

Pagina

2. 3.

2 van 4

De gemeentelijke organisatie is in 2030 onafhankelijk van fossiele brandstoffen en werkt CO2uitstootvrij. Het gemeentelijk vastgoed is in 2030 gasloos.

Circulair 1. De inkopen en aanbestedingen van de gemeente worden 100% circulair, met als tussendoelen 50% in 2025 en 80% in 2028. 2. 3. 4. 5.

We hergebruiken 75% van onze grondstoffen die vrijkomen van huishoudens. Er is maximaal 100 kilo restafval per inwoner per jaar in 2026. Scholen ondersteunen bij het scheiden van afval. Bedrijfsafval moet beter worden gescheiden.

6. 7. 8. 9.

We bouwen gemeentelijk maatschappelijk vastgoed circulair. We stimuleren circulair bouwen bij projecten van derden. Gebiedsontwikkelingen doen we met een circulaire insteek. De energietransitie krijgt een circulair karakter.

Klimaatadaptatie In 2050 is de stad klimaat-robuust ingericht op de onderdelen wateroverlast, droogte, hitte en waterveiligheid. Prestatie

Om de doelstellingen te bereiken zijn per pijler (energietransitie, circulaire economie en klimaatadaptatie) terug- en vooruitblikken uitgewerkt in PLECK. We maken jaarlijks een kwantitatieve en een kwalitatieve update van de voortgang. De monitor meet de cijfermatige voortgang van de inspanningen die we leveren en biedt inzicht in de voortgang richting de doelstellingen. Een beschrijving van acties en communicatie geeft zicht op welke inspanningen we verrichten, maar wat nog niet goed in cijfers meetbaar is. Voorgeschiedenis en context

In 2019 is een eerste versie van PLECK verschenen, het duurzaamheidsprogramma van de gemeente Amstelveen over Energietransitie, Circulaire economie en klimaatadaptatie. Sindsdien is jaarlijks een nieuwe versie van PLECK (2.0 etc.) verschenen. PLECK werkt de landelijke wet- en regelgeving uit die onder het Klimaatakkoord valt. Dit Klimaatakkoord is op haar beurt een uitwerking van het Europese Fit for 55 programma. PLECK biedt een integrale kijk op duurzaamheid en op de stad en we stemmen goed af met beleidsvelden die raken aan duurzaamheid, zoals mobiliteit, bouwen en gebiedsontwikkelen etc. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

We voeren als gemeente het Klimaatakkoord uit en willen het goede voorbeeld geven aan de maatschappij. Daartoe willen wij in 2030 een uitstootvrije organisatie zijn met een uitstootvrije vastgoedportefeuille en fossielonafhankelijk wagenpark. We werken langs de programmalijnen van het Klimaatakkoord aan de Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie. Als we de acties en werkzaamheden uit PLECK niet uitvoeren, zullen we de doelstellingen op gebied van CO2 uitstoot, fossiele onafhankelijkheid, circulariteit en klimaatadaptatie niet halen.

Keuzemogelijkheden/alternatieven

In grote lijnen valt er niet veel af te wijken van de gekozen pijlers en de programmalijnen die we al vijf jaar inzetten. Op projectniveau kunnen er keuzen gemaakt worden en prioriteiten worden

Pagina

3 van 4

gesteld. Continuïteit en vernieuwing moeten daarbij goed afgewogen worden. Projecten die voortijdig worden afgebroken hebben doorgaans weinig resultaat. Vernieuwing op basis van ontwikkelingen elders en op gebied van nieuwe wetenschappelijke kennis is belangrijk om waar mogelijk toe te passen. Participatie

Participatie in de verduurzaming van de stad vindt plaats binnen de projecten, zoals de gebiedsaanpakken waarbij het buurtteam de buurt intrekt om samen met de bewoners de energietransitie uit te werken. Daarnaast gaan we onderzoeken of een burgerberaad kan bijdragen aan de oplossingen voor het warmteprogramma (met name warmtenetten). Kanttekeningen en risico’s

Op alle onderwerpen vinden ontwikkelingen plaats, die we soms nog niet kunnen voorzien, zowel technisch als beleidsmatig. Er is nieuwe wetgeving in de maak, zoals de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw), de Wet Collectieve Warmte (Wcw) en de nieuwe Energiewet (juni 2024 Tweede Kamer). Deze wetten geven richting aan de Energietransitie en zijn dus ook voor Amstelveen van belang. De doelstelling is om in 2030 een CO2 uitstootvrije organisatie te zijn en we hebben daarvoor een ambitieuze agenda. Er zijn echter factoren waar rekening mee gehouden moet worden, zoals stand van de techniek, menskracht, middelen en natuurlijke momenten voor bijvoorbeeld nieuwbouw van vastgoed en levensduur van het wagenpark. Deze factoren kunnen van wezenlijke invloed zijn op de mate van doelrealisatie en welke snelheid daarbij haalbaar zal blijken. In financiële zin is de huidige aanpak van de Energietransitie door het Rijk gedekt tot en met 2025. Daarna is onduidelijk of het Rijk de financiering op dezelfde wijze voortzet. Financiën

In 2025 wordt volgens planning € 3.319.100,- uitgegeven. De reserve duurzaamheid laat nog € 4.03 miljoen onbestemd in 2028. In 2024 is € 300.000 extra onttrokken aan de reserve ten behoeve van de succesvolle subsidieregeling voor het verduurzamen van woningen. Het college heeft gebruik gemaakt van haar mandaatbudgetten behoeve van een pilot om voertuigen van de gemeente op HVO100 diesel te laten rijden (30.000) en € 20.000 ten behoeve van een (mede) financiering van een onderzoek naar houtbouw op Legmeer. Voor 2025 wordt € 25.000 uitgegeven aan een pilot van de Plasklas. Dit wordt gefinancierd uit de reserve duurzaamheid en zal worden verwerkt via de 1e tijdvak 2025. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

PLECK 6.0 wordt gepubliceerd op de website van de officiële overheidspublicaties en op www.amstelveen.nl. De raad wordt minimaal één keer per jaar bijgepraat over de energietransitie middels een raadsgesprek. Evaluatie

In de jaarlijkse update van PLECK is een monitor en kwalitatieve beschrijving voorzien. Duurzaamheidsaspecten

Dit voorstel gaat 100% over duurzaamheid. Alle activiteiten die hieruit voortvloeien dragen bij aan een duurzamere stad.

Pagina

4 van 4

Bijlagen

PLECK 6.0

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.