Raadsvoorstel Notitie mediabeleid lokale journalstiek als publieke voorziening

{{signer1}} 11/06/2025 08:55:12 CEST Signed By: Poppens, T.

ID: 28ea3cca-901b-422b-9125-e25283e8d4f0 Auth: Scribble

{{signer2}} 10/06/2025 17:57:48 CEST Signed By: Winthorst, H.H.

RAADSVOORSTEL

ID: 28ea3cca-901b-422b-9125-e25283e8d4f0 Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z24-118075

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

Serge Kaan 0618610262 s.kaan@amstelveen.nl sociale samenleving

10 juni 2025 wethouder Herbert Raat

Onderwerp

Notitie mediabeleid "lokale journalistiek als publieke voorziening". Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. 2.

De notitie mediabeleid, “lokale journalistiek als publieke voorziening” vast te stellen. Aan de Mediaraad in 2025 € 25.000 beschikbaar te stellen voor een pilot om te stimuleren dat lokale media aansluiting zoeken bij de nieuwsbehoefte van nieuwe generatie nieuwsgebruikers.

Samenvatting

Met de notitie in de bijlage formuleren wij een toekomstgericht mediabeleid waarin wij lokale journalistiek erkennen als een publieke voorziening van algemeen nut. Wij vinden dat goed functionerende lokale media essentieel zijn voor een gezonde democratie. Ze moeten informatief, pluriform en onafhankelijk zijn, en bijdragen aan verbinding binnen onze gemeenschap. Wij constateren dat lokale media onder druk staan door digitalisering, afnemende inkomsten en een tekort aan professionele journalisten. Daarom willen wij – binnen de wettelijke kaders – bijdragen aan het versterken van de lokale media-infrastructuur. Dit doen wij onder andere door subsidie te verstrekken aan 1Amstelveen, de samenwerking met het Mediafonds, en door het publiceren van gemeentelijke informatie in lokale media. Daarnaast bereiden wij ons voor op de landelijke hervorming van het omroepbestel, waarbij lokale omroepen worden samengevoegd tot streekomroepen en de financiering overgaat naar het Rijk. We stimuleren innovatie, samenwerking en talentontwikkeling, in samenspraak met de onafhankelijke Mediaraad onder meer via pilots gericht op structurele kwaliteitsverbetering en het betrekken van jongeren bij lokale journalistiek. Wij willen dat onze lokale media aansluiten bij de informatiebehoefte van álle Amstelveners, jong en oud. Doel

Het doel van bijgaande notitie mediabeleid, “lokale journalistiek als publieke voorziening” is om een toekomstgericht en samenhangend mediabeleid te formuleren. De notitie is bedoeld als beleidsdocument dat richting geeft aan hoe wij als gemeente Amstelveen lokale media willen

Pagina

2 van 3

ondersteunen en positioneren, met oog voor onze democratische waarden, maatschappelijke betrokkenheid en toekomstige ontwikkelingen in het Medialandschap. Prestatie

Naar aanleiding van uw opdracht geformuleerd in het initiatiefvoorstel “versterking lokale publieke omroep” van 19 juni 2024 ontvangt u bijgaande notitie mediabeleid. Voorgeschiedenis en context

De lokale omroep is regelmatig onderwerp van gesprek in de gemeenteraad. In de gemeenteraad wordt al jaren gesproken over de toekomst van de lokale omroep en het belang van het in stand houden van onafhankelijke lokale journalistiek. In het initiatiefvoorstel d.d. 19 juni 2024 ‘Versterking lokale publieke omroep’ vraagt de raad het college toekomstig mediabeleid te formuleren. Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft een nieuwe Mediawet in voorbereiding die de Mediawet van 2008 gaat vervangen. Doel is versterking van de lokale publieke omroep door de vorming van streekomroepen. Zoals het er nu naar uitziet gaat het stelsel, de financiering en de regelgeving rond lokale omroepen de komende jaren fors op de schop. We verwachten door de extra middelen en samenwerking in streekomroepen een grote kwaliteitsimpuls voor de lokale omroepen. Veel is nog onduidelijk. De nieuwe Mediawet is nog niet vastgesteld. De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel nog niet behandeld. Gezien de demissionaire status van het huidige kabinet Schoof is momenteel nog onzeker of besluitvorming nog in 2025 zal plaatsvinden. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Goede lokale journalistiek heeft een belangrijke maatschappelijke waarde. Lokale media vervullen een belangrijke rol in het informeren van inwoners, het bevorderen van betrokkenheid bij de leefomgeving en het versterken van de sociale samenhang. Daarbij is het van belang dat zij informatief, pluriform en onafhankelijk opereren. Om deze rol goed te kunnen vervullen, is voldoende financiële stabiliteit en professionele journalistieke inzet noodzakelijk. De landelijke ontwikkeling richting streekomroepen vraagt om ruimte voor maatwerk en samenwerking. Daarom kiezen wij ervoor in deze nota geen strakke kaders op te leggen. Tot slot willen wij stimuleren dat lokale media beter aansluiten bij de informatiebehoeften van jongeren. Daartoe stellen wij voor om na besluitvorming in de gemeenteraad in 2025 een bedrag van € 25.000 beschikbaar te stellen via het Mediafonds voor een pilot gericht op dit doel. Keuzemogelijkheden/alternatieven

Wij willen graag bijdragen aan onafhankelijke media die informatief en pluriform is en bijdraagt aan verbinding. De gemeente heeft een instandhoudingsplicht voor de lokale omroep en verstrekt hen subsidie. De huidige Mediawet verbiedt gemeenten om commerciële media te subsidiëren dan wel anderszins financieel te ondersteunen. Gemeenten mogen wel subsidies verstrekken aan een lokale onafhankelijke mediaraad omdat dit geen commerciële instelling is. In de gemeente Amstelveen hebben we een lokale mediaraad en mediafonds.

Pagina

3 van 3

Participatie

Er is met de mediaraad, 1amstelveen en met de kwartiermaker van de Nederlandse Lokale Publieke Omroep gesproken. Daarnaast is met overige lokale media gesproken. Er is onderzoek gedaan naar het gebruik van lokale media door de Amstelvener. Tot slot is er samen met de werkgroep Mediabeleid, waar de woordvoerders van de verschillen raadsfracties aan deelnamen, twee keer gesproken over het Mediabeleid. Kanttekeningen en risico’s

Op het moment van schrijven is er nog veel onduidelijk rondom de nieuwe Mediawet en de vorming van streekomroepen. Voor de jaren 2025 en 2026 is voor het Mediafonds budget beschikbaar gesteld in het uitvoeringsprogramma 2023-2026. In 2026 moet een integrale afweging gemaakt worden bij de perspectiefnota 2027 over het vervolg van het Mediafonds na 2026. Financiën

Het vaststellen van deze notitie heeft geen directe financiële gevolgen voor de huidige begroting. In 2026 moet een integrale afweging gemaakt worden bij de perspectiefnota 2027 over het vervolg van het Mediafonds na 2026. De kosten voor de pilot uit beslispunt 2 vallen binnen de begroting. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Na het vaststellen van de notitie mediabeleid stellen we een bedrag van € 25.000 beschikbaar aan de Mediaraad om te stimuleren dat lokale media aansluiten bij de informatiebehoeften van jongeren. Evaluatie

Wanneer wij meer weten over de wijziging van de Mediawet zullen wij u hierover informeren. Uiteraard informeren wij u over de uitkomsten ten aanzien van de pilot door/voor/met jongeren. Duurzaamheidsaspecten

Nvt Bijlagen

1. 2.

Notitie mediabeleid “lokale journalistiek als publieke voorziening”. Onderzoek lokale media gemeente Amstelveen, O&S gemeente Amsterdam.

De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.