Raadsvoorstel Benoeming voorzitter en leden Rekenkamer (maart 2024)

{{signer1}} 14/03/2024 11:43:23 CET

Signed By: Debby de Heus <d.de.heus@amstelveen.nl> ID: ab51ead5-cf6b-4743-9bc1-694db02fafeb Auth: Scribble

{{signer2}} 15/03/2024 16:52:19 CET

Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl>

RAADSVOORSTEL

ID: ab51ead5-cf6b-4743-9bc1-694db02fafeb Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z23-100415

Voorstel van:

Griffie

Behandelend ambtenaar:

Els Bakker 0634525752 e.bakker@amstelveen.nl Griffie Datum: Portefeuillehouder:

5 februari 2024 Burgemeester

Onderwerp

Benoeming voorzitter en leden Rekenkamer Amstelveen Raadsbesluit

De raad wordt voorgesteld te besluiten:

1. 2. 3.

De heer mr. F.A.J.M. van Beek MSM met ingang van 14 maart 2024 te benoemen als voorzitter van de Rekenkamer Amstelveen voor een termijn van zes jaar; Mevrouw J.M.H. Mies MSc met ingang van 14 maart 2024 te benoemen als lid van de Rekenkamer Amstelveen voor een termijn van zes jaar; De heer drs. C.T. Sengers CMC met ingang van 14 maart 2024 te benoemen als lid van de Rekenkamer Amstelveen voor een termijn van zes jaar.

Samenvatting

Op grond van artikel 81a van de Gemeentewet stelt de gemeenteraad een rekenkamer in. Doel

Een rekenkamerfunctie in Amstelveen die voldoet aan de eisen zoals gesteld in hoofdstuk IVa van de Gemeentewet en in de door de raad vastgestelde Verordening gemeentelijke rekenkamer Amstelveen. Prestatie

Met voorliggend besluit wordt op goede en geschikte wijze invulling gegeven aan het door de raad gewenste model Rekenkamer. Voorgeschiedenis en context

Naar aanleiding van de op 1 januari 2023 in werking getreden Wet versterking decentrale rekenkamers op grond waarvan er, behoudens overgangsrecht voor lopende onderzoeken, per 1 januari 2024 geen raadsleden meer onderdeel mochten zijn van een gemeentelijke rekenkamerfunctie, heeft de gemeenteraad op 13 december 2023 onder andere besloten om: • een rekenkamer conform het collegemodel in te stellen, bestaande uit drie leden waaronder de voorzitter; • akkoord te gaan met de werving van de voorzitter en twee leden; • een raadsklankbordgroep in te stellen voor de rekenkamer bestaande uit vijf raadsleden: Patrick Adriaans, Michel Becker, Saloua Chaara, Ilika Polderman en Bas Zwart; • de Verordening gemeentelijke rekenkamer Amstelveen vast te stellen.

Pagina

2 van 3

Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Na het raadsbesluit van 13 december 2023 is een vacature uitgezet met zowel voor de voorzittersfunctie als voor de functie als lid van de Rekenkamer duidelijk omschreven profielen. Hier zijn 41 reacties op binnen gekomen. De door de raad op 13 december 2023 ingestelde klankbordgroep Rekenkamer (waarbij Bas Zwart vanwege persoonlijke betrokkenheid bij één van de kandidaten is vervangen door Bart Dorgelo) heeft alle sollicitanten beoordeeld. De drie nu voorstaande kandidaten zijn na beoordeling door deze selectiecommissie als beste uit de bus gekomen. Op basis van artikel 81c van de Gemeentewet en de Verordening gemeentelijke rekenkamer Amstelveen worden zowel de voorzitter als de leden van de Rekenkamer voor een termijn van zes jaar benoemd. Keuzemogelijkheden/alternatieven

Op de vacature voor voorzitter en lid van de Rekenkamer hebben in totaal als gezegd 41 kandidaten gereageerd, waardoor het in theorie mogelijk zou zijn om tot een geheel andere samenstelling van de Rekenkamer te komen. De selectieprocedure is echter uitvoerig en zorgvuldig geweest. Na beoordeling door de selectiecommissie zijn acht kandidaten uitgenodigd voor een gesprek. Hiervoor heeft een kandidaat zich terug getrokken en een kandidaat zich afgemeld, waardoor er uiteindelijk zes gesprekken hebben plaatsgevonden. De selectiecommissie heeft tijdens de gesprekken beoordeeld op de volgende criteria: algemene indruk en type persoonlijkheid; motivatie voor de functie van voorzitter/ lid; motivatie voor Amstelveen; ervaring met lokaal bestuur en politiek/bestuurlijke sensitiviteit; beeld van de functie en onderzoekservaring; te combineren met dagelijks werk; match met andere potentiële kandidaten. Op basis hiervan zijn de drie nu voorstaande kandidaten gekozen. Op grond van bovenstaande punten en hun CV’s lijken zij uiterst geschikt. Participatie

Er heeft geen participatie met inwoners plaatsgevonden. Kanttekeningen en risico’s

1.

2.

De voorzitter en leden van de Rekenkamer worden op basis van artikel 81c van de Gemeentewet benoemd voor een periode van zes jaar. Dit is relatief lang. Het is van belang dat de klankbordgroep vanuit de raad doorlopend vinger aan de pols houdt. Het is wenselijk om jaarlijks een wederzijds evaluatiemoment in te plannen. Bovendien is in de Gemeentewet opgenomen wanneer sprake kan zijn van non-activiteit (artikel 81d) dan wel ontslag (artikel 81c, zesde en zevende lid) van leden van de Rekenkamer. De Rekenkamer is een zelfstandig orgaan en staat in principe los van de gemeenteraad. Toch is binding met de gemeenteraad van groot belang. Om die reden is bij besluit van 13 december 2023 ook een raadsklankbordgroep ingesteld. Tijdens de sollicitatiegesprekken is een goede samenwerking met de raad zowel van de kant van de selectiecommissie als van de kant van de kandidaten benadrukt. In een nog op te stellen reglement van orde op grond van artikel 81i van de Gemeentewet kan de Rekenkamer hiervoor handvatten opnemen.

Financiën

Momenteel wordt voor de rekenkamercommissie een budget van € 48.400,- begroot (hierin zijn ook de vergoedingen voor de voorzitter en leden meegenomen). Op 13 december 2023 is door de raad besloten tot een budgetneutrale overgang van de voormalige rekenkamercommissie naar de nieuwe

Pagina

3 van 3

Rekenkamer, waarbij, net als voorheen, één a twee onderzoeken per jaar worden uitgevoerd. Mocht blijken dat een hoger budget noodzakelijk is, zal hiervoor een voorstel worden voorbereid. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Onderhavig benoemingsbesluit zal aan de betrokkenen worden verstrekt. Als de raad het besluit genomen heeft leggen de leden in de vergadering de eed of belofte af zoals beschreven in artikel 81g van de Gemeentewet. Hierna is de Rekenkamer per direct in functie en zal op korte termijn in overleg met de klankbordgroep vanuit de raad van start gaan. De namen en nevenfuncties van de voltallige Rekenkamer zullen zoals voorgeschreven in artikel 81e jo. artikel12 van de Gemeentewet kenbaar worden gemaakt op de website. Evaluatie

Hierbij wordt verwezen naar hetgeen is opgenomen onder punt 1 in de paragraaf kanttekeningen en risico’s. Duurzaamheidsaspecten

Niet van toepassing. Bijlagen

De CV’s van de kandidaten zijn voor de gemeenteraad achter een slotje in te zien bij de stukken.

De griffier,

De voorzitter,

Debby de Heus

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.