Raadsvoorstel aanwijzing Functionaris Gegevensbescherming gemeenteraad
Tekst van het document
{{signer1}} 14/11/2024 10:14:55 CET
Signed By: Debby de Heus <d.de.heus@amstelveen.nl> ID: 050d297f-4baf-4299-a58b-cc61001f8b6a Auth: Scribble
{{signer2}} 20/11/2024 09:20:14 CET
Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl>
RAADSVOORSTEL
ID: 050d297f-4baf-4299-a58b-cc61001f8b6a Auth: Scribble
Zaaknummer:
Z24-102771
Voorstel van:
Het presidium
Behandelend ambtenaar:
Presidium raadsgriffie@amstelveen.nl Datum: Portefeuillehouder:
20 september 2024 Burgemeester Poppens
Onderwerp
Aanwijzen Functionaris Gegevensbescherming Raadsbesluit
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Mevrouw N. Tsjkadoea, met terugwerkende kracht vanaf 1 oktober 2023, aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming (FG) van de gemeenteraad van de gemeente Amstelveen en de door de gemeenteraad ingestelde commissies conform artikel 37 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming. 2. Het college mandaat te verlenen om in de toekomst namens de gemeenteraad een functionaris gegevensbescherming aan te wijzen. Samenvatting
Op grond van artikel 37 lid 1 Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) is elk overheidsorgaan verplicht een FG aan te stellen. Voor de toekomst mandateert de gemeenteraad deze bevoegdheid aan het college. Doel
Met de benoeming van de FG voldoet de gemeenteraad aan zijn wettelijke plicht om een FG aan te wijzen (artikel 37 lid 1 AVG). Prestatie
Mevrouw. N. Tsjkadoea is sinds 1 oktober 2023 in dienst bij de gemeente Amstelveen (en Aalsmeer). Het is binnen gemeenten algemene praktijk om de rol van FG voor de verschillende bestuursorganen door dezelfde persoon te laten invullen. Dit is praktisch en efficiënt. Voorgeschiedenis en context
Een gemeente verwerkt persoonsgegevens ten behoeve van haar publiekrechtelijke bevoegdheden. De AVG schrijft voor dat een overheidsorgaan een FG moet aanwijzen. Binnen een gemeente moet een FG worden aangewezen voor elk van de aanwezige bestuursorganen. Voor de gemeente Amstelveen zijn dit: raad en college en burgemeester. Dit blijkt uit de definitie van ‘overheidsinstantie of overheidsorgaan’ die gehanteerd moet worden. In de Europese ‘Richtlijnen voor functionarissen voor gegevensbescherming’ is vastgesteld dat de definitie van deze twee begrippen ingevuld moeten worden naar nationaal recht. Volgens de Nederlandse wetgeving betekent dit dat de raad, het college en de burgemeester worden gekwalificeerd als afzonderlijke bestuursorganen. De FG is onder meer verantwoordelijk voor het toezicht houden op naleving van de privacywetten en -regels, het inventariseren en bijhouden van gegevensverwerkingen en het afhandelen van vragen en klachten van mensen binnen en buiten de organisatie. Daarnaast kan de FG ondersteunen en adviseren bij het ontwikkelen van interne regelingen.
Pagina
2 van 2
Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
Het is binnen gemeente algemene praktijk om de rol van FG voor de verschillende bestuursorganen door dezelfde persoon in te laten vullen. Op basis van wettelijk kader mag een FG ook tegelijkertijd voor het college, de burgemeester en de raad van dezelfde gemeente werken, zolang er geen sprake is van belangenverstrengeling. Om bij wisseling van de FG te voorkomen dat een nieuw raadsbesluit moet worden genomen wordt geadviseerd om het college mandaat te geven om namens de gemeenteraad de FG aan te wijzen. Dit betekent dat het college de griffie in de toekomst informeert wanneer het college een nieuwe FG heeft aangewezen voor de gemeenteraad. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Het betreft formalisering. Feitelijk functioneert mevrouw Tsjkadoea al voor de gemeente(raad) van Amstelveen. De aanwijzing is tot op heden echter niet voorgelegd aan de gemeenteraad. Participatie
Het onderwerp leent zich niet voor participatie. Kanttekeningen en risico’s
Als de aanwijzing van de functionaris gegevensbescherming niet wordt geformaliseerd, wordt niet voldaan aan de verplichting volgens de AVG. Financiën
De positie van de FG is voorzien binnen de bestaande begroting. Vervolgstappen
Uitvoering en procesplanning Op grond van artikel 37 lid 7 van de AVG moet de verwerkingsverantwoordelijke, zijnde in deze de raad: 1. De bereikbaarheid van de FG melden op de website omdat de FG centraal aanspreekpunt is voor betrokkenen wanneer deze aanspraken willen maken op hun rechten in het kader van AVG. 2. De FG aanmelden als directe aanspreekpunt voor de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). De functionaris wordt met contactgegevens gemeld bij de AP. Evaluatie
Verantwoording vindt plaats via de programmabegroting en het jaarverslag Amstelveen. Duurzaamheidsaspecten
Niet van toepassing. Bijlagen
Geen.
Het presidium De secretaris,
De voorzitter,
Debby de Heus
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.