Raadsvoorstel Aanwijzen van beschermd gemeentelijk stadsgezicht Middeldorpstraat 17a tm 25 (oneven nummers) en Roemerdorpstraat 1 tm 11.docx

Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl>

{{signer1}} 14/10/2022 09:25:41 CEST

Id: c7dfd62b-43b5-432c-9bac-80b8dade60b1 Auth: Scribble

RAADSVOORSTEL

Signed By: Winthorst, H.H. <b.winthorst@amstelveen.nl>

{{signer2}} 13/10/2022 12:05:09 CEST

Id: c7dfd62b-43b5-432c-9bac-80b8dade60b1 Auth: Scribble

Datum 11 oktober 2022

Z22-036637 Nummer

66

Afdeling

Voorstel van

college van burgemeester en wethouders

Behandelend ambtenaar

wethouder Herbert Raat

020-540 4321 w.paijmans@amstelveen.nl

Portefeuillehouder

Stedelijke Ontwikkeling

W. Paijmans

Onderwerp

Aanwijzen van beschermd gemeentelijk stadsgezicht Middeldorpstraat 17a tm 25 (oneven nummers) en Roemerdorpstraat 1 tm 11. Gevraagd besluit

1.

2.

Het aanwijzen van de panden aan de Middeldorpstraat 17a tm 25 (kadastraal bekend als G3417, G3421 tm G3425) en de Roemerdorpstraat 1 tm 11 (kadastraal bekend als G 3416 tm G3420, G3426, G3428 tm G3431 en G4315) als beschermd gemeentelijk stadsgezicht; Het beschermd gemeentelijk stadsgezicht op te nemen in het bestemmingsplan Amstelveen Midden West.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Het opstellen van een actuele lijst van beschermde gemeentelijke stads- en dorpsgezichten volgens de actuele regelgeving (art. 18 Erfgoedverordening gemeente Amstelveen) en deze opnemen in de bestemmingsplannen. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

In artikel 18, eerste lid, van de Erfgoedverordening is bepaald dat het aanwijzen van een gemeentelijk stads-/dorpsgezicht een raadsbevoegdheid is (op voorstel van Burgemeester en Wethouders). Vervolgens dient de aanwijzing ‘onverwijld’ in het erfgoedregister te worden opgenomen (lid 4). Tot slot zal de gemeenteraad ter bescherming van (een) aangewezen beschermd(e) stads- of dorpsgezicht(en) een bestemmingsplan vaststellen. Eigenaren krijgen de mogelijkheid bezwaar in te dienen tegen dit besluit, gedurende zes weken. Opname in bestemmingsplan Beschermde gemeentelijke stads- en dorpsgezichten worden als zodanig opgenomen in de bestemmingsplannen. De beschermde gemeentelijke stadsgezichten worden opgenomen op de plankaart met een aanduiding ‘waarde – Cultuurhistorie’. Tevens worden de redengevende beschrijvingen van de beschermde gemeentelijke stadsgezichten opgenomen als bijlage. Het aanscherpen van de gebiedsgerichte welstandscriteria is in dit geval niet nodig, deze zijn reeds conserverend van aard.

Pagina

2 van 3

ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Coalitieakkoord punt 5: Ruimtelijke Ontwikkeling Coalitieakkoord punt 2: Kunst en Cultuur Aanleiding

De betreffende panden zijn in 2009 aangewezen als gemeentelijk monument met een voorgevelbescherming. De wens was echter toen al om de panden aan te wijzen als beschermd gemeentelijk stadsgezicht. De toenmalige Monumentenverordening (voorloper van de Erfgoedverordening) gaf echter niet de mogelijkheid om beschermde gemeentelijke stads- en dorpsgezichten aan te wijzen. Er is toen voor gekozen om de panden aan te wijzen als gemeentelijke monumenten met een voorgevelbescherming. Monumenten en panden binnen een beschermd stadsgezicht hebben echter een andere juridische status. De huidige Erfgoedverordening (vastgesteld op 28 september 2016) geeft wel de mogelijkheid om beschermde gemeentelijke stads- en dorpsgezichten aan te wijzen. Daarom willen we, nu het bestemmingsplan Amstelveen Midden-West herzien wordt vastgesteld, met deze juridische wijzigingen een einde maken aan de onduidelijke status van de panden. Argumenten

1. De Huidige Erfgoedverordening (vastgesteld op 28 september 2016) geeft wel de mogelijkheid om gemeentelijk beschermde stads- en dorpsgezichten aan te wijzen (artikel 18). Het herziene Bestemmingsplan Amstelveen Midden-West ligt in deze raadsvergadering voor ter vaststelling. Artikel 18 lid 5 van de Erfgoedverordening schrijft voor dat gemeentelijke beschermde stadsen dorpsgezichten dienen te worden opgenomen in het bestemmingsplan. De herziene Erfgoedverordening in combinatie met het vaststellen van het herziene bestemmingsplan Amstelveen Midden-West geven aanleiding om de aanwijzing van het gemeentelijk beschermde stadsgezicht nú op een juiste manier te regelen en vast te leggen in het bestemmingsplan; 2. Van de tien beschermde stads- en dorpsgezichten in Amstelveen die voor 28 september 2016 (datum vaststelling nieuwe Erfgoedverordening) zijn aangewezen, is dit de laatste in de reeks. De andere negen beschermde stads- of dorpsgezichten zijn reeds op juiste wijze aangewezen en opgenomen in de betreffende bestemmingsplannen; 3. In de omgang met de panden wijzigt in de praktijk niets; ze worden nu al behandeld als beschermd stadsgezicht. Dit is feitelijk het formeel vastleggen van een al bestaande werkwijze; 4.

De eigenaar van de panden, te weten Woningstichting Eigen Haard, is op 2 juni 2022 per brief geïnformeerd over deze werkwijze (afvoering als gemeentelijk monument en aanwijzing als onderdeel van een gemeentelijk beschermd stadsgezicht), en hebben gedurende zes weken de tijd gehad hierop bezwaar te maken. Hiervan is geen gebruik gemaakt. 5. De panden (voorgevels) zijn in de collegevergadering van 31 mei 2022 afgevoerd van de gemeentelijke monumentenlijst, met als doel het complex op juiste wijze aan te wijzen als gemeentelijk beschermd stadsgezicht en op te nemen in het bestemmingsplan. 6. De Erfgoedcommissie heeft in haar vergadering van 18 mei 2022 positief geadviseerd op deze procedure tot aanwijzing van het beschermde gemeentelijke stadsgezicht. Kanttekeningen

1.

Op 31 mei 2016 heeft een gewijzigd aanwijsbesluit plaatsgevonden, als gevolg van de sloop van de woningen aan de Middeldorpstraat 22-36 (ten behoeve van de te verbreden A9). Op dat moment was de herziene Erfgoedverordening (vastgesteld op 28 september 2016) nog niet vastgesteld, en zijn de woningen dus niet op een juridisch juiste wijze aangewezen als gemeentelijk beschermd stadsgezicht; 2. In het bestemmingsplan Midden-West is nog een gemeentelijk beschermd stadsgezicht opgenomen, te weten ‘Dorpsplein en omgeving’. Dit stadsgezicht is in 2017 aangewezen op

Pagina

3 van 3

basis van de juiste regelgeving uit de herziene Erfgoedverordening, en hoeft dus niet (opnieuw) aangewezen te worden; 3. De eigenaar van de panden kan gedurende zes weken bezwaar aantekenen tegen de aanwijzing als beschermd gemeentelijk stadsgezicht. Financiën

Niet van toepassing. Communicatie

Het besluit wordt schriftelijk bekendgemaakt aan de zakelijk gerechtigde(n) (ex art. 12, Erfgoedverordening), en tevens bekendgemaakt in het elektronische Gemeenteblad. Procedure

De eigenaren wordt over dit besluit schriftelijk geïnformeerd. Zij krijgt de mogelijkheid gedurende zes weken bezwaar aan te tekenen tegen de aanwijzing als beschermd gemeentelijk stadsgezicht. Besluit tot aanwijzing wordt gepubliceerd in het Elektronisch gemeenteblad. Bijlagen

1. Advies Erfgoedcommissie, 18 mei 2022; 2. Redengevende beschrijving beschermd stadsgezicht Middeldorpstraat 17a tm 25 en Roemerdorpstraat 1 tm 11; 3. Brief betreft ‘Aanwijzing gemeentelijk beschermd stadsgezicht Middeldorpstraat 17a tm 25 en Roemerdorpstraat 1 tm 11’ aan de eigenaar. De secretaris,

De voorzitter,

Bert Winthorst

Tjapko Poppens

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.