Raadsvoorstel Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland
Tekst van het document
{{signer1}} 01/11/2023 07:49:04 CET
Signed By: Poppens, T. <t.poppens@amstelveen.nl> ID: ca3f3e7d-47ae-4178-8189-ce0c68c12ea9 Auth: Scribble
RAADSVOORSTEL
{{signer2}} 31/10/2023 16:57:06 CET
Signed By: Winthorst, H.H. <b.winthorst@amstelveen.nl> ID: ca3f3e7d-47ae-4178-8189-ce0c68c12ea9 Auth: Scribble
Zaaknummer:
Z23-090565
Voorstel van:
college van burgemeester en wethouders
Datum: Portefeuillehouder:
Behandelend ambtenaar:
F. Hoekstra 020-5404817 f.hoekstra@amstelveen.nl Sociale Samenleving
31 oktober 2023 wethouder Marijn van Ballegooijen
Onderwerp
Aanpassing Gemeenschappelijke regeling Openbare Gezondheidszorg (GR OGZ) Amstelland. Raadsbesluit
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het concept van de aangepaste GR OGZ Amstelland. Samenvatting
Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) gewijzigd. Naar aanleiding van deze wijzigingen moeten alle gemeenschappelijke regelingen worden aangepast, ook de GR OGZ Amstelland. In dit voorstel leggen we de aangepaste GR OGZ Amstelland aan u voor ter zienswijze. Doel van deze wetswijziging is onder andere dat gemeenteraden meer mogelijkheden krijgen om hun kaderstellende en controlerende rol binnen de samenwerkingsverbanden waaraan de colleges van hun gemeenten deelnemen te versterken. Doel
De GR OGZ Amstelland zodanig aanpassen dat deze voldoet aan de aangepaste Wgr en dit realiseren voor de wettelijk gestelde termijn van 1 juli 2024. Prestatie
De concept aangepaste GR OGZ Amstelland wordt nu voorgelegd aan de raden van de verschillende deelnemende gemeenten. Daarna worden de stappen gevolgd zoals beschreven bij vervolgstappen. Voorgeschiedenis en context
De GR OGZ Amstelland is een gemeenschappelijke regeling met Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn. De GR OGZ Amstelland is een collegeregeling. Het bestuur van de GR OGZ Amstelland bestaat uit de wethouders zorg van de deelnemende gemeenten. Het doel van de GR OGZ Amstelland is het beschermen en bevorderen van de gezondheid van de bevolking of specifieke groepen daarbinnen, het voorkomen en tijdig opsporen van ziekten onder de bevolking en het bevorderen van de openbare gezondheidszorg. De GGD Amsterdam voert voor de GR OGZ Amstelland alle taken op grond van de Wet Publieke Gezondheid (Wpg) uit. Hieronder vallen onder andere de gezondheidsbevorderingstaken, gezondheidsmonitor, medische milieukunde, technische
Pagina
2 van 3
hygiënezorg, infectieziektebestrijding en de jeugdgezondheidszorg (JGZ), inclusief het uitvoeren van het Rijksvaccinatieprogramma. De GR OGZ Amstelland heeft naar aanleiding van de aanpassingen in de Wgr extern juridisch advies aangevraagd bij Proof Adviseurs, om in kaart te brengen wat deze wetswijziging betekent voor de GR OGZ Amstelland en welke keuzemogelijkheden we hebben bij het implementeren van de gewijzigde Wgr. Hieruit bleek dat een aantal van de wijzigingen in de Wgr leiden tot verplichte toepassing dus tot een verplichte wijziging van de GR OGZ Amstelland, waarbij geen keuze te maken valt in de wijze waarop deze wordt toegepast. Andere wijzigingen van de Wgr geven de deelnemers de vrijheid om te kiezen of, en zo ja op welke manier zij de wijzigingen implementeren in de eigen GR. Ambtelijk en bestuurlijk zijn onder begeleiding van Proof Adviseurs deze punten doorgenomen. Naar aanleiding daarvan heeft Proof Adviseurs een concept gemaakt voor een aangepaste GR OGZ Amstelland. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
Op 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. Deze wetswijziging dient voor 1 juli 2024 in alle GR-en geïmplementeerd te worden. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Alle wettelijke aanpassingen zijn doorgevoerd in de bijgevoegde concept GR OGZ Amstelland en op enkele onderdelen waar er keuzemogelijkheden waren is voor zo ver mogelijk aangesloten bij de reguliere werkprocessen. De raad kan een zienswijze formuleren op het voorstel. In bijlage 2 is een overzicht opgenomen waarin te zien is welke aanpassingen gedaan zijn. Participatie
De wijzigingen in de GR OGZ Amstelland zijn voorbereid binnen het regionaal ambtelijk overleg van de GR OGZ Amstelland. Daarna is dit voorgelegd bij het bestuur van de GR OGZ Amstelland. Vervolgens is/wordt dit voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten en nu ter zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten. Kantekeningen en risico’s
Geen. Financiën
Geen financiële consequenties. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning
1.
2.
3.
4.
Nu: De colleges van de deelnemende gemeenten leggen het concept van de aangepaste GR ter zienswijze voor aan de eigen raad. Hiervoor hebben de raden acht weken de tijd. De colleges van de deelnemende gemeenten geven de eventueel binnengekomen zienswijzen mee aan de door hen aangewezen bestuursleden van de GR OGZ Amstelland. Het bestuur van de GR OGZ Amstelland besluit op welke manier eventuele zienswijzen verwerkt worden en past de concept regeling waar nodig is aan naar aanleiding van de zienswijzen. De colleges vragen toestemming aan de raden om de GR te wijzigen zoals voorgenomen. De raden hebben dertien weken om deze toestemming te verlenen.
Pagina
5. 6.
3 van 3
De colleges van de deelnemende gemeenten besluiten tot vaststelling van de gewijzigde GR. Als alle colleges dit besluit hebben genomen is de GR gewijzigd en kan hij gepubliceerd worden op de wijze zoals de Wgr voorschrijft.
Evaluatie
In de nieuwe GR OGZ Amstelland is een artikel opgenomen over evaluatie. Hierover zat nog geen artikel in de oude GR. Er is opgenomen dat de regeling ten minste eens per zes jaar wordt geëvalueerd en dat het bestuur besluit over de precieze invulling van de evaluatie, die zowel kan gaan over het proces als over de inhoud van de samenwerking die in deze regeling is vastgesteld. Duurzaamheidsaspecten
Niet van toepassing. Bijlagen
Bijlage 1 - Concept aangepaste GR OGZ Amstelland. Bijlage 2 - Schematisch overzicht aanpassingen GR OGZ Amstelland.
De secretaris,
De voorzitter,
Bert Winthorst
Tjapko Poppens
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.