PLECK 3.0 (Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie)
Tekst van het document
Subsidieregeling groen op gebouwen
19
8 Financiën Dit hoofdstuk heeft als doel een overzicht van de kosten en uitgaven van de duurzaamheidsopgaven te geven zoals in PLECK (Plan voor Energietransitie, Circulaire economie en Klimaatadaptatie) staan verwoord. De financiële middelen voor duurzaamheid zijn voor een deel opgenomen in de begroting, maar komen voor het grootste deel uit de Reserve Duurzaamheid, die is ontstaan uit de verkoop van de aandelen van Eneco*. In dit overzicht wordt van beide financieringsbronnen de stand van zaken weergegeven.
Hierbij valt op dat de Rijkscompensatie uit het Klimaa takkoord zwaar achterblijven op de gemeentelijke uitgaven. Het meeste geld gaat naar de Energietransitie, naar formatie en subsidies voor woningverduurzaming. Ten behoeve van zonnepanelen op gemeentelijk vastgoed wordt in 2022 € 1,7 miljoen voorzien,
Indicator
wat vanaf 2023 successievelijk terugvloeit in deze reserve. Ook aan Klimaatadaptatie wordt het nodige uitgegeven: de uitvoering van het vastgestelde beleid, watervriendelijke tuinen, groene pergola’s en plantaarns. Circulaire economie betreft vooralsnog een meer faciliterende rol en vraagt geen grote uitgaven.
Programma
I/S
2022
2023
2024
2025
Dialoog met de stad
4
S
104.800
104.800
104.800
104.800
Energietransitie gebouwde omgeving
4
S
176.300
176.300
176.300
176.300
Besparing n.a.v. verduurzaming wgemeentelijk vastgoed
5
S
-68.000
-68.000
-68.000
-68.000
Verduurzamen gemeentelijke gebouwen
5
Duurzaamheidsfonds
4
I
200.000
-68.000
-68.000
-68.000
Energietransitie bedrijven (Omgevingsdienst milieutaken)
4
I
125.000
125.000
838.100
338.100
213.100
213.100
79.200
79.200
79.200
79.200
Totaal Overig
79.200
79.200
79.200
79.200
Totaal Duurzaamheid, exclusief personeel
917.300
417.300
292.300
292.300
300.000
Totaal energietransitie Het verduurzamen van de eigen organisatie
20
7
S
Reserve duurzaamheid / Enecogelden en gelden klimaatakkoord (x € 1000) Omschrijving
t/m rek'20
2021
2022
2023
2024
2025
0
12.615
10.554
7.224
6.184
6.009
120
120
120
-745
-375
-50
-50
-150
-150
-245
-245
-140
-140
Geraamde stand per 1 jan Dotaties (voeding reserve duurzaamheid): # Enecogelden (apart raadsbesluit verkoop Eneco)
15.000
# klimaatakkoord gelden (dec.circ.'19)
267
# deel incid. budget circulair inkopen (2e Tijdv.'20)
60
PN22 - nieuw 5.105 - terugverdieneffect zonnepanelen op daken Onttrekkingen (inzet reserve duurzaamheid): # besluitvorming t/m dec20 (PN20/21, NAV21, aparte besl.v.)
-2.712
-1.620
PN22 a) verduurzaming sport b) gemeentelijk aandeel gasloos KKC (via onderwijshuisvesting)
-230
c) formatie duurzaamheid d) circulair slopen en bouwen
-245
-36
e) zon op daken f) groen op daken
-50
g) energiemaatregelen verduurzamen woningen particulieren
-50 -250
h) watervriendelijke tuinen
-80
i) zonnepanelen op gemeentelijke daken
-250
-80 -1.670
BGR22 - nieuw motie groene pergola's (raad 2 juni ‘21) Geraamde stand per 31 dec
-45 12.615
10.554
7.224
6.184
6.009
6.079
reservering bewoners ondersteunen financieel
-2.300
reservering NAV21 wijkaanpak eerste wijken
-1.000
Nog niet concreet bestemd
2.779
* Het bestedingskader hiervoor staat in bijlage 4 van PLECK 2.0. 21
Bijlage 1 Wettelijke verplichtingen Overzicht wettelijke verplichtingen duurzaamheid voor Amstelveen Thema
Wettelijke verplichting
CO2 uitstoot Energie
Circulaire Economie
Klimaatadaptatie
22
Voldoen we?
Doelstelling
49% vermindering van CO2 uitstoot in 2030 ten opzichte van 1990, en 95% in 2050. (Bron: Klimaatwet)
Nee
Hier dragen de meeste thema’s aan bij. Vooral energie en circulaire economie.
Per 1 juli 2018 zijn alle aanvragen om gevingsvergunningen nieuwbouw voor kleinverbruikers (woningen) aardgasvrij. (Bron: Wet Voortgang Energie Transitie)
Ja
Energietransitie
(RES) Noord-Holland Zuid (Bron: Klimaatakkoord)
Ja
Energietransitie
Vastgestelde Transitievisie Warmte (Bron: Klimaatakkoord)
Ja
Energietransitie
Alle gebouwen moeten voldoen aan de BENG (Bijna Energie Neutrale Gebouwen (Bron: Energieakkoord voor duurzame groei en de Europese Energy Performance of Buildings Directive (EPBD))
Ja
Energietransitie, gemeentelijk vastgoed
Europese Energy Performance of Buildings Directive (EPBD III), op 10 maart 2020 geïmplementeerd in Nederlandse wet- en regelgeving
Ja
Energietransitie en mobili-teitsvisie
Per 1 januari 2023 Labelverplichting bestaande kantoorgebouwen; verbod om kantoorgebouwen groter dan 100 m2 in gebruikt te hebben zonder een geldig energielabel met een energie-index van 1,3 (vergelijkbaar met label C) of beter. (Bron: Bouwbesluit 2012)
Nee, de gemeente is geen eigenaar van alle kantoor gebouwen. Wij zien erop toe middels de Omgevingsdienst Noordzeekanaal gebied.
Energietransitie
Sinds 1 januari 2003 geldt de Activiteiten regeling milieubeheer: degene die de inrichting drijft neemt alle energiebesparende maatregelen (uit Erkende Maatregelen Lijst EML Energieakkoord) met een terugverdientijd van vijf jaar of minder, uitzonderingen zijn mogelijk (Bron: Energieakkoord)
Deels, uit het energie dashboard blijkt dat er nog ongeveer 1500 grote en kleine maatregelen getroffen moeten worden.
Energietransitie
Bedrijven en instellingen die meer dan 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 aardgas (equivalent) per jaar verbruiken rapporteren uiterlijk op 1 juli 2019 en daarna eenmaal per vier jaar aan het bevoegd gezag welke energiebesparende maatregelen zijn getroffen. (Bron: Activiteitenbesluit milieubeheer)
Omgevingsdienst heeft een energie-dashboard ontwikkeld waarin alle be-drijven en genomen maatregelen zijn opgenomen. Adhv wordt een branche of bedrijvencluster strategie ontwikkeld.
Energietransitie
Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): < 100 kg huishoudelijk restafval per persoon per jaar
Nee, nog niet
Circulaire Economie (afval)
Milieuprestatie (MPG) van gebouwen (nieuwbouwwoningen en nieuwe kantoorgebouwen > 100m².) wordt tot 2030 aangescherpt van 1 naar 0,5. Momenteel is deze 0,8. (Bron: Bouwbesluit 2012)
Nog onbekend
Circulaire economie (bouwen)
Beleidsplan klimaatbestendig inrichten (Actieplan Klimaatadaptatie (Deltaprogramma).
Ja
Klimaatadaptatie
Bijlage 2 De Monitor In deze bijlage zijn de grafieken opgenomen die samen de monitor vormen van het duurzaamheids programma. De interpretatie ervan leest u in hoofdstuk 5 Gemeentelijk vastgoed Gemeentelijk Vastgoed; Totaal elektragebruik
110% 100% 90% 80% 70% 60% 50%
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2028
2030
Bron: eigen registratie
Gemeentelijk Vastgoed; Totaal aardgasverbruik
110% 100% 90% 80% 70% 60% 50%
2018
2020
2022
2024
2026
Bron: eigen registratie
23
Gemeentelijk Vastgoed; Percentage inkoop groene energie
110% 100% 90% 80% 70% 60% 50%
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
Bron: eigen registratie
Energielabels gemeentelijk vastgoed 2020 50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0 A++
Bron: eigen registratie
24
A
B
C
D
E
F
G
% Energielabels op basis van BVO in2020
0,5%
2,5%
0,4% 4,0%
5,5% 6,8%
49,3%
31,0%
Bron: eigen registratie
A++
A
B
C
25
Energie Stedelijk niveau Amstelveen; Totaal (aard)gasverbruik woningen
110% 100% 90% 80% 70% 60%
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2028
2030
Bron: Klimaatmonitor
Amstelveen; Totaal elektragebruik woningen
110% 100% 90% 80% 70% 60%
2018
Bron: Klimaatmonitor
26
2020
2022
2024
2026
Gasgebruik 1000 inwoners (temperatuur gecorrigeerd) [m³]
800.000 m³ 700.000 m³ 600.000 m³ 500.000 m³ 400.000 m³ 300.000 m³
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2024
2026
2028
2030
Bron: Klimaatmonitor
Eletriciteitsgebruik 1000 inwoners [10³·kWh]
1.500 10³·kWh 1.400 10³·kWh 1.300 10³·kWh 1.200 10³·kWh 1.100 10³·kWh 1.000 10³·kWh 900 10³·kWh
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
Bron: Klimaatmonitor
27
Amstelveen; Aandeel bekende hernieuwbare elektriciteit
30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2028
2030
Bron: Klimaatmonitor
Amstelveen; Aandeel bekende hernieuwbare warmte
30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
2018
Bron: Klimaatmonitor
28
2020
2022
2024
2026
% Woningen met zonnepanelen 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2011
2012
2013
2014
2015 Amstelv een
2016
2017
2018
2019
2020
Nederland
Bron: Klimaatmonitor
29
Verdeling energielabels in 2020
5433
2946
4784
22001
3190 2327 600 1029 Bron: Klimaatmonitor
Ontwikkeling energielabels Amstelveense woningen 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2009
2010
Bron: Klimaatmonitor
30
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Nederland F; 4,6%
G; 3,9%
E; 7,5%
A-A++; 27,4%
D; 13,0%
B; 17,0% C; 26,6%
Amstelveen F; 5,1% G; 3,0% E; 11,5%
A-A++; 26,8%
D; 15,7% B; 14,5% C; 23,6%
Bron: Klimaatmonitor
Aantal (semi)publieke laadpunten voor elektrische auto's per 1.000 inwoners 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2011
2012
2013
2014
2015
2016
Amstelv een
2017
2018
2019
2020
2021
Nederland
Bron: Klimaatmonitor
31
Circulaire economie Grondstoffen; Scheidingspercentage huishoudelijk afval
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40%
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2028
2030
Bron: eigen registratie
Grondstoffen; Hoeveelheid huishoudelijk restafval
200 175 150 125 100 75 50 25 0
2018
Bron: eigen registratie
32
2020
2022
2024
2026
CO2-uitstoot CO2-uitstoot hoofdsectoren in gemeente Amstelveen Onderstaand ziet u de trend in de CO2-uitstoot van de vier hoofdsectoren in gemeente Amstelveen. In de volgende paragrafen leest u hoe deze gegevens opgebouwd zijn.
CO2-uitstoot Gebouwde Omgeving (aardgas, elektr. en warmte) CO2-uitstoot Verkeer en vervoer incl. auto(snel)wegen, excl. elektr. Railverkeer (scope 1) CO2-uitstoot Industrie, Energie, Afval en Water (aardgas en elektr.) CO2-uitstoot Landbouw, bosbouw en visserij, SBI A (aardgas, elektr.)
Eenheid: ton Bron: Berekening CO2-uitstoot o.b.v. emissiefactoren, Emissieregistratie
33
Gebouwde omgeving
CO2-uitstoot Woningen, temperatuurgecorrigeerd (aardgas, elektriciteit en stadswarmte) CO2-uitstoot Commerciële dienstverlening (aardgas, elektr. incl elektr. railverkeer) CO2-uitstoot Publieke dienstverlening (aardgas en elektr.)
Eenheid: ton Bron: Berekening CO2-uitstoot o.b.v. emissiefactoren, Optelling en bijschatting o.b.v. CBS-gegevens
CO2-uitstoot Woningen, temperatuurgecorrigeerd (aardgas) CO2-uitstoot Woningen (elektriciteit) CO2-uitstoot Woningen temperatuurgecorrigeerd (stadswarmte)
Eenheid: ton Bron: Berekening CO2-uitstoot o.b.v. emissiefactoren, Extrapolatie gemiddeld gasverbruik naar verbruik stadswarmte 34