Oplegger bespreekstuk raad. Richtinggevende uitspraken en uitgangspunten regionale inkoop jeugdhulp
Tekst van het document
Raadsvergadering. Bespreekstuk Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp Richtinggevende uitspraken en uitgangspunten regionale inkoop jeugdhulp Datum raadsvergadering 8 oktober 2025 Locatie Raadzaal Voorzitter Tjapko Poppens Griffier Debby de Heus Portefeuillehouder Frank Berkhout Openbare bespreking Ja Behandelend ambtenaar E. van Rekum, 020 540 4463 / e.van.rekum@amstelveen.nl Live-uitzending Ja, op https://amstelveen.bestuurlijkeinformatie.nl
Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek Insprekers konden zich aanmelden tot 15 september 2025 12.00 uur voor het raadsgesprek van 17 september 2025. De griffie heeft geen aanmeldingen ontvangen. Technische vragen Technische vragen worden niet toegestaan in de vergadering. Deadline voor het stellen van vragen aan de behandelend ambtenaar is 15 september om 10.00 uur. De beantwoording van de technische vragen treft u aan bij de vergaderstukken in iBabs. Het Raadsdebat Tijdens het debat op 24 september 2025 zijn de volgende twee moties aangekondigd, waarmee het voorstel als bespreekstuk is geagendeerd voor de raadsvergadering van 8 oktober 2025: Motie D66. Waarborgen mogelijkheid tot sturen van de raad & verhoudingen met samenwerkingspartners (gemeenten). Motie/Amendement GroenLinks. Maatwerkmogelijkheden voor hulpbehoevenden aan de voorkant. Behandelwijze tijdens de raadsvergadering Toelichting en doel van Het wetsvoorstel “verbetering beschikbaarheid jeugdzorg” verplicht het agendapunt gemeenten om (hoog)specialistische jeugdhulp op regionale schaal in te kopen. Verwacht wordt dat de wet medio 2025 ingaat. Amstelveen en Aalsmeer zullen aansluiten bij de gemeenten uit regio Amsterdam. Amsterdam en Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn (DUO) zijn al langer bezig om een gezamenlijke inkoop per 2028 voor te bereiden.
Zij hanteren een andere inkoopsystematiek (lumpsum) dan Amstelveen en Aalsmeer (uur maal tarief) en willen deze continueren. Voorliggend besluit geeft het college mandaat om de regionale inkoop samen met de andere gemeenten voor te bereiden en uit te voeren. Ook worden de voor Amstelveen belangrijkste uitgangspunten vastgesteld. Gevraagd besluit 1. Het college van B en W mandaat te verlenen om een regionale inkoop met de zes gemeenten uit Amsterdam-Amstelland voor te bereiden en uit te voeren, waarbij de belangrijkste uitgangpunten voor Amstelveen (en Aalsmeer) zijn: a. Definitie en afbakening van de zorg: wat kopen we regionaal in en wat lokaal? b. Voldoende aanbieders in de nabije omgeving. c. Zicht en sturing op de eigen budgetten, met voorkeur voor een eigen lumpsum. Dit inzicht geldt ook ten aanzien van verantwoordingseisen zoals aantallen kinderen in zorg, budgetten, zorgzwaarte, enzovoort. d. Er moet voldoende zorg beschikbaar zijn voor de kinderen uit Amstelveen, we willen voorkomen dat zwaardere problematiek uit andere gemeenten voorgaat.
e. Lokale beleidsvrijheid ten aanzien van de inrichting van lokale teams. Regie bij verwijzingen naar specialistische hulp bij de gemeente houden, niet bij aanbieders beleggen.
Beschikbare stukken
2. Tien richtinggevende uitspraken vast te stellen als kader voor de toekomstige regionale inkoop, namelijk: 1) De aanvullende jeugdhulp is een taakgerichte opdracht en wordt in partnerschap uitgevoerd. 2) De aanvullende jeugdhulp wordt gecontracteerd vanuit één opdracht. De jeugdhulpaanbieders bieden in gezamenlijkheid alle aanvullende jeugdhulp voor het hele verzorgingsgebied. Zij worden ieder apart gecontracteerd. Voor het uitvoeren van de eisen die door het collectief van aanbieders moet worden uitgevoerd maken zij samenwerkingsafspraken met elkaar. 3) Aanvullende jeugdhulp sluit aan op de basisjeugdhulp en preventie. 4) Jeugdhulpaanbieders werken gebiedsgericht. 5) De toegang tot aanvullende jeugdhulp wordt gebiedsgericht georganiseerd. 6) De aanvullende jeugdhulp heeft de opdracht om eraan bij te dragen dat kinderen gezinsgericht binnen hun eigen omgeving steun, ruimte en deskundigheid krijgen zodat zij veilig opgroeien en onderwijs krijgen. 7) Er wordt niet vanzelfsprekend aanvullende jeugdhulp ingezet als andere oplossingen voor het gezin beter/duurzamer zijn. 8) Gemeenten sturen taakgericht op de aanvullende jeugdhulp. 9) Gemeenten bieden jeugdhulpaanbieders een meerjarig financieel perspectief binnen de budgettaire kaders en kopen gezamenlijk de aanvullende jeugdhulp in.
10) Gemeenten maken onderling afspraken over hun aandeel in het totale budget van de opdrachten aanvullende jeugdhulp. Uitgangspunt is dat elke gemeente betaalt voor de eigen inwoners. Er zijn geen bijlagen bij het raadsvoorstel opgenomen.
Door de voorzitter gehanteerde vergaderorde Inleiding • De voorzitter beschrijft het onderwerp en het doel van de behandeling. Eerste termijn • De indieners van amendementen of moties krijgen vier minuten de tijd voor een toelichting. • De voorzitter nodigt de portefeuillehouders uit om in maximaal twee minuten per motie/amendement te reageren. Tweede termijn • De voorzitter nodigt de fractiewoordvoerders uit om hun standpunt over het totaal aan moties of amendementen te geven en met elkaar hierover in debat te gaan. Elke fractie heeft hiervoor twee minuten de tijd, met een extra minuut per extra motie/amendement. Stemming • De voorzitter brengt achtereenvolgens het amendement, het raadsvoorstel en de motie in stemming. • Elk raadslid brengt zijn stem voor of tegen het amendement, het raadsvoorstel en de motie uit.