Oplegger bespreekstuk raad. Programmabegroting 2026-2029

Het Raadsdebat Behandelvoorstel agendacommissie Onderwerp

Programmabegroting 2026-2029, incl. tweede tijdvakrapportage en tarievennota 2026. 29 oktober 2025 Raadzaal N.t.b. Debby de Heus Adam Elzakalai Ja Wouter Zeilstra, w.zeilstra@amstelveen.nl / 06 2889 1695 Bespreekstuk, de begroting 2026 stelt de financiële kaders voor het komende jaar vast en is, samen met de perspectiefnota, hét halfjaarlijkse moment voor de raad om bij te sturen en politiek initiatief te nemen. De behandeling van de tweede tijdvakrapportage 2025 en tarievennota 2026 wordt hieraan gekoppeld.

Datum raadsdebat Locatie Voorzitter Griffier Portefeuillehouders Openbare bespreking Behandelend ambtenaar Advies agendacommissie

Voorafgaande behandeling Het Raadsgesprek

Belangstellenden die willen inspreken, kunnen zich aanmelden tot 13 oktober 12.00 uur voor Het Raadsgesprek van 15 oktober.

Technische vragen

Op 15 oktober 2025 is de technische inloop over de begroting, waarvoor u van te voren technische vragen kunt aanleveren. Mocht u nadien nog (aanvullende) technische vragen hebben kunt u deze tot uiterlijk 20 oktober, 10:00 uur indienen.

Raadsdebat

Tijdens het raadsdebat bespreekt de raad de Programmabegroting 20262029. Dit gebeurt in drie delen, waarbij de tijden indicatief zijn: 18:30-19:00 – Bestuur, incl. Tweede tijdvakrapportage. Bestuur, openbare orde en veiligheid, dienstverlening en organisatie, financiën, regionale en internationale samenwerking, economie, opvang asielzoekers. 19:00-20:00 – Fysiek domein Ruimtelijke ontwikkeling, grote projecten, groen, verkeer, wonen, duurzaamheid, Omgevingswet, Schiphol. 20:00-21:00 – Sociaal domein Werk en inkomen, jeugd, zorg en welzijn, onderwijs, sport, cultuur.

Behandelwijze tijdens Het Raadsdebat Toelichting en doel van het agendapunt

De raad stelt met de programmabegroting de begrotingskaders voor 2026 vast, een belangrijk moment voor de gemeenteraad. Vanaf dat moment is duidelijk wat de gemeente in 2026 wil bereiken, wat ze daarvoor gaat doen en hoeveel het mag kosten. De programmabegroting 2026 bevat de vertaling van de bestuurlijke kaders zoals door de raad op 9 juli 2025 vastgesteld bij de Perspectiefnota 2026, waarbij ook de algemene beschouwingen aan bod kwamen.

Gevraagd besluit raadsvoorstel Perspectiefnota

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. De programmabegroting 2026 vast te stellen. 2. De in de programmabegroting 2026 opgenomen budgetten 2026 per programma te autoriseren op het niveau van lasten, baten en

Beschikbare stukken

saldo conform het overzicht te autoriseren bedragen voorafgaand aan de programmaformulieren. 3. Het negatieve begrotingssaldo 2026 van € 5.787.000 te onttrekken aan de algemene reserve. 4. Voor investeringen in bedrijfsmiddelen een krediet beschikbaar te stellen van € 8.097.000 waarvan de kapitaallasten worden gedekt vanuit de reserve vervanging bedrijfsmiddelen. Er zijn 3 raadsvoorstellen met elk eigen bijlagen, die u aantreft bij de vergaderstukken in iBabs.

Spreektijdregeling Raadsdebat 30 minuten (Bestuur) 1e termijn 2e termijn

VVD D66 bbA GL 2 2 1,5 1,5 8 minuten vrij debat

PvdA 1,5

AVA 1

GVA 1

SP 1

CDA 1

50PLUS 1

BVNL 1

CU 1

College 4 0

Orde 2,5

CDA 2

50PLUS 2

BVNL 2

CU 2

College 8 0

Orde 4

Raadsdebat 60 minuten (Fysiek & sociaal domein) 1e termijn 2e termijn

VVD D66 bbA GL 4 4 3 3 17 minuten vrij debat

PvdA 3

AVA 2

GVA 2

SP 2

Door de voorzitter gehanteerde vergaderorde Opening: • De deelnemers aan de vergadering nemen plaats aan tafel en tekenen de presentielijst. • De voorzitter heet de aanwezigen welkom en geeft aan wie aan tafel zitten (1 woordvoerder per fractie). • De voorzitter beschrijft het onderwerp en het doel van de behandeling. • De voorzitter geeft aan of er vooraf technische vragen zijn ingediend. •

De voorzitter beschrijft de door hem/haar te hanteren orde, de behandeltermijnen en de spreektijdregeling. In de eerste termijn is de spreektijdregeling op basis van fractiegrootte, in de tweede termijn is er vrij debat op basis van de tijd die over is.

Eerste termijn: • De woordvoerders van de fracties krijgen 1-voor-1 het woord. Zij geven hun voorlopig standpunt en stellen vragen aan de andere fracties. Ook kunnen zij politieke vragen stellen aan de portefeuillehouder. • De voorzitter nodigt de portefeuillehouder uit om te reageren op wat naar voren is gebracht en formuleert de door de portefeuillehouder gedane toezeggingen. • De voorzitter concludeert of een tweede termijn nodig is. Tweede termijn: • De voorzitter geeft een samenvatting van debatpunten. • De voorzitter verdeelt de nog beschikbare tijd naar inzicht. • De voorzitter nodigt fractiewoordvoerders in de tweede termijn uit om met elkaar in gesprek te gaan. Het is niet de bedoeling dat opnieuw politieke vragen worden gesteld. • De voorzitter vraagt aan de leden: “wat is het advies voor De Raadsvergadering?” Indien dit niet direct duidelijk is, dienen de woordvoerders hier 1-voor-1 op te reageren. Conclusie Het Raadsdebat (1 stem per fractie/woordvoerder): 1. Het voorstel is niet rijp voor behandeling in de raadsvergadering en gaat terug naar de agendacommissie om in te plannen voor een volgend Raadsdebat. ✓ Dit advies kan alleen gegeven worden bij een meerderheid van stemmen. 2.

Het voorstel is voldoende behandeld in het Raadsdebat (eventueel toevoegen: en daarbij zijn één of meerdere moties en/of amendementen aangekondigd of is er een duidelijk bespreekpunt dat nog onvoldoende in Het Raaddebat is uitgediept) en kan op de agenda van de raadsvergadering van 12 november worden gezet ter besluitvorming als stemstuk of bespreekstuk. De voorzitter sluit de vergadering af.