Notitie financiële toelichting kosten gemeente Cobra Museum
Tekst van het document
Notitie financiële toelichting kosten gemeente In deze notitie wordt een toelichting gegeven op de kosten die de gemeente de afgelopen jaren heeft gemaakt voor het Cobra Museum. Deze toelichting zenden wij u toe, naar aanleiding van het Volkskrantartikel van 15 november 2023. Hierin staan helaas onjuistheden vermeld. Onderstaande informatie is eveneens met de Volkskrant gedeeld vooraf aan het publiceren van het artikel. Financiële toelichting In 1995 bij het oprichten van het Cobra museum is bewust in samenspraak gekozen voor een bancaire relatie tussen gemeente en museum. In die tijd niet ongebruikelijk maar ten opzichte van andere culturele instellingen wel ongewoon. Amstelveen beschikte over veel incidentele middelen en de rente was hoog waardoor het mogelijk was om incidentele middelen langjarig uit te zetten bij de BNG om er substantiële structurele inkomsten over te krijgen. Dit had de gemeente zelf kunnen doen en de rente-inkomsten als exploitatiesubsidie door kunnen geven aan het museum. Het is van meet af aan helder geweest, dat de renteopbrengst over het deposito (bruidsschat) dezelfde functie had als een aparte exploitatiesubsidie. In de loop van de tijd zijn de maatschappelijke opvattingen en de wet- en regelgeving over het vervullen van bancaire taken door gemeenten gewijzigd. Een dergelijke constructie zou nu niet meer mogelijk of wenselijk zijn.
Toen het Cobra Museum in 2007 in financiële problemen terecht kwam en er ook geen externe partijen waren die dat konden oplossen, heeft de gemeente de verantwoordelijkheid genomen door het gebouw over te nemen. Ook de onderhoudskosten waren een te grote last voor het museum en daarom is ervoor gekozen om de bancaire relatie om te zetten naar een gangbare subsidierelatie zonder dat partijen daar armer of rijker door zou worden. De vanuit publieke middelen uitgeleende bedragen (deposito en museumfonds) zijn teruggegaan naar de gemeente. Als subsidie is dit weer teruggevloeid naar het museum. De subsidie was op dat moment passend bij de exploitatiebegroting zoals opgegeven door het museum zelf. Structureel probleem van het Cobra Museum Het museum kampt al bijna 20 jaar met tegenvallende bezoekersaantallen en als gevolg daarvan met jaarlijkse tekorten waardoor ingeteerd is op eigen reserves. Daarbij komt zoals geconstateerd door onderzoeksbureau DSP dat is gekozen voor een riskante bedrijfsvoering. Een businessmodel waarbij met blockbusters geprobeerd wordt grote bezoekersaantallen te trekken. Dit is risicovol omdat het hoge voorbereidings- en marketingkosten geeft. Als bezoekers wegblijven betekent dat nieuwe verliezen. De gemeente geeft jaarlijks een subsidie van ruim € 1,2 miljoen.
Dat is afgezet tegen de jaarlijkse bezoekersaantallen van gemiddeld 40.000 tot 50.000 een bedrag van circa € 30 tot € 40 euro per toegangskaartje. Kijkend naar de periode 1995 – 2023 is €35 miljoen aan publieke middelen in het museum gestopt. Bestaande uit ontvangen (geïndexeerde) rente-inkomsten (€21,7 miljoen), het realiseren van een museumgebouw (€7,9 miljoen) en huursubsidie (€5,7 miljoen).
Cobramuseum - recapitulatie gemeentelijke bijdragen 1995 -2023 (afgeronde bedragen) exploitatiesubsidie via 'bruidschat' realisatie gebouw/ subsidie aankopen jaar fase 1 fase 2 index fase 3 huursubsidie 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Totaal
667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000
7.900.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000 667.000
17.000 44.000 55.000 55.000 79.000 84.000 92.000 103.000 103.000 103.000 125.000 140.000 150.000
317.000 330.000 335.000 335.000 335.000 348.000 352.000 357.000 357.000 357.000 357.000 357.000 380.000 380.000 390.000 400.000
820.000 820.000 820.000 8.004.000
90.000 90.000 90.000 90.000 90.000 90.000 90.000 90.000 90.000 90.000 90.000 90.000
8.671.000
1.150.000
2.460.000
7.900.000
5.687.000
96.000 102.000 103.000 103.000
1.080.000
Totaal
0 757.000 757.000 757.000 757.000 757.000 757.000 757.000 757.000 757.000 757.000 757.000 8.657.000 1.097.000 1.143.000 1.160.000 1.160.000 1.081.000 1.099.000 1.111.000 1.127.000 1.127.000 1.127.000 1.149.000 1.164.000 1.197.000 1.200.000 1.210.000 1.220.000
404.000 35.356.000
In de tabel zijn afgeronde bedragen opgenomen die de orde van grootte aangeven van de bedragen die vanuit publieke middelen naar het museum zijn gegaan