Nota van Beantwoording Ouderkerkerlaan 150-geanonimiseerd

december 2021

blz. 20

Nee

c.

feit dat hier om een kolos van 16 verdiepingen op een ongepaste plaats gaat. De welstandscommissie behoort over deze zaak een uitspraak te doen. Deze zou ik ook graag in dit proces betrokken zien. De bestemmingsplannen bevat bij mijn weten ook een "hospice" dat in de gemeente gebouwd zal gaan worden. De locatie Ouderkerkerlaan 150 is vanwege meerdere redenen, waaronder bereikbaarheid en de nabijheid van ziekenhuis, een uitstekende locatie voor een dergelijke bestemming. Het structuurplan spreekt van "selectieve transformatiemogelijkheden". Een transformatie naar een zorginrichting is mijns inziens hier zeer passend.

d.

Als er uiteindelijk toch een vorm van hoogbouw moet komen op deze locatie is aansluiten op een nieuw in te plannen rotonde welke aansluiting geeft op de Burg. Reijnderslaan een noodzakelijk idee. Regelmatig staan er tegenwoordig in de ochtend files op de Ouderkerkerlaan tot om de hoek in de Lindenlaan, voor verkeer dat de Burgemeester Reijnderslaan op wil. Indien een rotonde ruimtelijk niet past moeten verkeerslichten beslist overwogen worden om de verkeersstromen te reguleren.

e.

Verder moet de geluidsoverlast van de A9 op de hoger gelegen delen van de gevel van de hoogbouw in aanmerking genomen worden.

f.

Al met al begrijp ik zeker dat gestreefd wordt naar aansluiting bij de Zuidas, dat aan woningbouw normen voldaan moet worden en een omgeving beoogd wordt welke elan uitstraalt, maar deze doelen zijn zeker ook op andere, minder belastende, wijze te verkrijgen.

Nota van beantwoording – Ouderkerkerlaan 150

worden gelegd, waarbij iedereen de gelegenheid zal hebben tot het indienen van een inspraakreactie. Wij realiseren ons dat deze inspraakgelegenheid de zorgen over het uitzicht op een hoog gebouw op dit moment niet zal kunnen wegnemen. De gemeente beschouwt het plan voor de Ouderkerkerlaan 150 als een kansrijk initiatief om uitvoering te geven aan de bredere woningbouwopgave. De gemeente ontwikkelt zelf geen woningen en is daarvoor in belangrijke mate afhankelijk van particulier initiatief. Mocht er voor de Ouderkerkerlaan 150 een initiatief naar voren wordt gebracht voor de ontwikkeling van een zorginstelling of andere maatschappelijke functie, dan zal dat initiatief op z’n merites worden beoordeeld en getoetst worden aan het relevante beleid van de gemeente. Op dit moment liggen dergelijke initiatieven niet op tafel en is een soortgelijke ontwikkeling voor de Ouderkerkerlaan 150 dus niet aan de orde. Wij zullen de suggestie om de kruising Burg. RijnderslaanOuderkerkerlaan vorm te geven als rotonde meenemen in de verdere planontwikkeling, maar waarschijnlijk ontbreekt er voldoende ruimte. Verkeerslichten achten we met de huidige intensiteiten nog niet noodzakelijk. Zou in de toekomst blijken dat deze kruising aanzienlijk drukker wordt dan momenteel, dan kunnen verkeerlichten een overweging zijn.

Uit berekeningen blijkt echter niet dat de ontwikkeling van dit plan tot hogere verkeersintensiteiten zal leiden dan de huidige functie van het plangebied (tankstation/autogarage). De geluidbelasting die het wegverkeerslawaai teweegbrengt op de gevels van het woongebouw zal moeten voldoen aan de geldende normen van de Wet geluidhinder. Dit geldt ook voor de hogere delen van het bouwplan. Anders dan inspreker suggereert, wordt er vanuit het ruimtelijke beleid van de gemeente niet gestreefd naar aansluiting bij de Zuidas van Amsterdam. Als uitgangspunt voor de gemeente geldt de zogenaamde “Amstelveense hoogte” van 18 meter. Als uitzondering daarop is in de Hoogbouwvisie een aantal gebieden, waaronder de locatie aan de Ouderkerkerlaan 150, aangemerkt als potentiële hoogbouwlocatie. Deze gebieden liggen op verschillende plaatsen binnen de gemeente en hebben niet als doel om datum:

december 2021

blz. 21

Nee

Nee

Nee

Nee

aansluiting te zoeken bij de Zuidas. 13. a.

14. a.

Reactie per mail, ontvangen op 10 november 2021 Als bewoner van de Ouderkerkerlaan wil ik bij deze bezwaar maken tegen de bouw van een woontoren zoals die in de concept-startnotitie is gepresenteerd. Gezien de toenemende druk van nieuwe bewoners in het voormalige KPMG kantoor “het Mayor project” verwachten we een enorme toename in parkeer maar vooral verkeersdruk. We wonen in een rustige buurt en zouden dat zoveel mogelijk willen behouden, niet alleen voor onszelf maar voor de hele buurt! Dit plan, naast alle appartementen in de Mayor lijkt ons echt veel te veel voor deze buurt. Ik wil dan ook dat er wordt afgezien van deze hoogbouwplannen en er een meer passend plan (laagbouw) voor de buurt wordt gemaakt. Reactie per mail, ontvangen op 13 november 2021 Mijn zorgen betreffen voornamelijk het parkeren en verkeer. Het valt niet te ontkennen dat ca. 130 woningen toevoegen aan een bestaande wijk dit een impact zal hebben op deze wijk. Het parkeren zal inpandig gebeuren, maar mijn vraag is met hoeveel parkeerplaatsen per woning wordt gerekend. Tegenwoordig komt 2 auto’s per gezin vaak voor, en waar zouden de bezoekers van deze 130 woningen kunnen parkeren?

Wij begrijpen het beoogde bouwplan voor de Ouderkerkerlaan in combinatie met het plan “The Mayor” tot zorgen leidt bij omwonenden over een mogelijke toename van de verkeersdruk. Berekeningen op basis van kengetallen en ervaringscijfers laten zien dat het voorgenomen plan voor de Ouderkerkerlaan 150 niet tot een grotere verkeersgeneratie en parkeerdruk in de omgeving zal leiden. Voor een nadere toelichting daarop verwijzen wij naar het antwoord bij respectievelijk punt 6c en 3a van deze nota. De totale verkeersgeneratie van “The Mayor” is eveneens niet groter dan de verkeersgeneratie van het voormalige KPMGkantoor. Parkeernormen zijn van belang in geval van nieuwbouw, verbouw of functiewijziging. Maatwerk per situatie en per locatie blijft mogelijk. Voor woningen op deze locatie gelden volgens de parkeernota de volgende normen:  koop, appartement, middelduur: een norm van 1,2 parkeerplaats per woning;  koop, appartement, duur: een norm van 1,4 parkeerplaats per woning;  huur, appartement, middelduur: een norm van 0,7 parkeerplaats per woning;  huur, appartement, duur een norm van 1,2 parkeerplaats per woning. De ontwikkelingslocatie dient zelf in de parkeerbehoefte te voorzien, waarbij bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte niet mogen worden meegerekend in de parkeerbalans.

Voor het bezoek van de voorzieningen aan de voorzijde van het pand (buurtsuper, koffiebarretje, o.i.d.) worden aan de voorzijde enkele openbare parkeerplekken op maaiveld gerealiseerd. Eveneens zal er aan de voorzijde van het pand de mogelijkheid komen om te laden en te lossen. Bij het eventueel instellen van een toekomstig gereguleerd

Nota van beantwoording – Ouderkerkerlaan 150

Nee

datum:

december 2021

blz. 22

Nee

parkeerregime in de omliggende woonstraten, zullen de bewoners van het wooncomplex Ouderkerkerlaan 150 geen aanspraak mogen hebben op een parkeervergunning in de openbare ruimte.

b.

c.

15. a.

De concept-startnotitie vermeld tevens dat door de in- en uitrit van de nieuwe parkeergarage aan de Ouderkerkerlaan te positioneren, extra verkeersdrukte in de woonwijk wordt voorkomen. Voorts is op basis van “de geldende kengetallen” (wat zijn deze kengetallen, en zijn deze relevant voor de nieuwe situatie?) onderzoek gedaan naar het aantal verwachte verkeersbewegingen. Gebleken is dat deze in de nieuwe situatie niet of nauwelijks afwijkt van de verkeersgeneratie die samenhangt met o.a. het bestaande tankstation. Ik vind dit moeilijk te begrijpen; het tankstation genereert zeker niet zoveel verkeer als de bewoners van 130 woningen, en zeker niet rond de spitstijden in de ochtend en de avond. Ik zou graag de genoemde onderzoeken willen inzien en over de bereidheid tot en mogelijkheden van een nieuw onderzoek, op basis van voortschrijdend inzicht, worden geïnformeerd. Tevens zou ik graag willen weten of de gemeente ook een herinrichting van de Ouderkerkerlaan voorziet, of zou willen onderzoeken, als een van de mogelijke oplossingen om de wellicht te verwachten toename van verkeersbewegingen beter het hoofd te kunnen bieden. Reactie per mail, ontvangen op 17 november 2021 Er is in de buurt heel veel overlast geweest en nog te komen ivm bouwprojecten (Tram, Ouderkerkerlaan, KMPG gebouw, A9 etc).

Kan er bij de bouw van Amstelwood rekening worden gehouden met de overlast? Ihb, gezien de populatie in de wijk, kan er wat later worden begonnen met de

Nota van beantwoording – Ouderkerkerlaan 150

Met het toepassen van de bovengenoemde parkeernormen en maatregelen wordt ons inziens op goede wijze voldaan aan de Nota parkeernormen. De gebruikte kengetallen zijn landelijke ervaringscijfers die gelden voor het aantal verkeersbewegingen per functie, zoals in dit geval een tankstation/autogarage, supermarktje (Spar express) en appartementen. In deze fase van het project is het voldoende om aan de hand van deze kengetallen vast te stellen of er ten aanzien van het verkeer knelpunten worden voorzien. Voor het beoogde plan aan de Ouderkerkerlaan is dat zeker niet het geval. Er wordt überhaupt geen verkeerstoename voorzien. Voor een nadere toelichting hierop verwijzen wij naar het antwoord bij punt 6c van deze nota. Ter motivering van het benodigde planologische besluit (bestemmingsplan of omgevingsplan) kan het in bepaalde gevallen nodig zijn om nader verkeersonderzoek uit te voeren. In dat geval maken deze onderzoeken onderdeel uit van het planologische besluit, waarvan het ontwerp in een latere fase van het project ter inzage wordt gelegd. Daarbij worden belanghebbenden in de gelegenheid gesteld een zienswijze naar voren te brengen. Mocht in de toekomst blijken dat de kruising OuderkerkerlaanBurg. Rijnderslaan aanzienlijk drukker wordt dan momenteel, dan kan een herinrichting zeker overwogen worden.

Uit berekeningen blijkt echter niet dat de ontwikkeling van dit plan tot hogere verkeersintensiteiten zal leiden dan de huidige functie van het plangebied (tankstation/autogarage). In het landelijke Bouwbesluit staan de wettelijke regels over het toegestane geluid van bouw- en sloopwerkzaamheden binnen bepaalde tijden. Hier zal de aannemer in elk geval aan moeten voldoen. datum:

december 2021

blz. 23

Nee

Nee

Nee

b.

overlast dan altijd het geval is, dwz al vanaf 6.45 of 7.30 uur? Hoewel dat zogenaamd de bouwtijden zijn, zijn deze tamelijk bizar. Dus een start rond 9.00 uur en dan iets langer doorgaan (17.00 uur), dwz normale werktijden, zou zeer gewenst zijn. Waterberging: het bleef tijdens de bijeenkomst vaag of er een waterberging oid onder het gebouw komt. Ivm klimaatadaptatie lijkt dat zeer gewenst, dus derhalve een zeer sterk verzoek hiertoe.

c.

Functie onderin het gebouw: winkeltje of koffiebarretje zou heel leuk zijn. Andere functies zoals wel genoemd (tijdens bijeenkomst of in notitie) als yogaruimte of kinderopvang zijn dat veel minder. Graag echt publieke functies onderin die wat toevoegen voor heel veel mensen en geen overlast veroorzaken.

d.

WKO: wordt genoemd in het plan, kwam onbekend voor tijdens inloop. Als dit er komt, kan het dan ook voor aanpalende appartementencomplex(en) dienstbaar worden gemaakt? Er zou toch ruimte moeten zijn om dit groter te maken dan voor Amstelwood alleen? Zou heel sterk kunnen helpen om daar ook de beweging van het gas af te helpen.

Nota van beantwoording – Ouderkerkerlaan 150

Daarnaast dient de aannemer, voordat hij begint met bouwen, aan te geven op welke manier de overlast tot een minimum kan worden beperkt. Het beperken van de geluidoverlast hoort hierbij. Wij zullen de bouwtijden in dat verband specifiek onder de aandacht brengen. Wij onderkennen klimaatadaptatie als een belangrijk thema. In dat verband wordt o.a. aandacht gevraagd voor het bufferen van regenwater op het terrein. Van belang daarbij is de verwerkingsvolgorde van het hemelwater: eerst vasthouden, dan bergen en daarna afvoeren. Dit kan op verschillende manieren worden bewerkstelligd, bijvoorbeeld door het toepassen van vegetatiedaken, infiltrerende verharding, kratten in het terrein en/of groenaanleg. Het aanbrengen van waterberging onder het gebouw is eveneens een mogelijkheid, maar vanwege de voorgenomen ondergrondse parkeergarage ons inziens geen voor de hand liggende optie. Naar aanleiding van deze opmerking is paragraaf 5.1 van de startnotitie, onderdeel “water en klimaatadaptieve inrichting”, verder aangevuld. De gemeentelijke hoogbouwvisie schrijft een “plint’ voor met een zogenaamde actieve functie. Over de invulling van deze functie laat de visie zich niet uit. Dat is aan de ontwikkelaar en de vraag vanuit de markt. De gekozen functie zal als onderdeel van de ontwikkeling mogelijk moeten worden gemaakt in het nieuwe bestemmingsplan of omgevingsplan.

In dat verband zal een planologische beoordeling moeten uitwijzen of de gekozen functie ruimtelijk aanvaardbaar is en niet tot onevenredige overlast leidt. Voor een eventueel te vestigen kinderdagverblijf geldt dat met name de benodigde buitenruimte een belangrijk aandachtspunt zal zijn. Dank voor de suggestie ook de omgeving te betrekken in de energie-opgave. Uit de transitievisie warmte (december 2020) blijkt dat het gebied rond de Ouderkerkerlaan 150 geschikt is voor de ontwikkeling van een warmtenet. De warmtedichtheid en bebouwing lenen zich hiervoor. Nieuwbouw heeft echter een andere warmte- en koudebehoefte dan de bestaande bouw. Voor nieuwbouw voldoet lage temperatuur verwarming waar bestaande bouw veelal midden- of hoge temperatuur nodig heeft. Voor Amstelveen-Noord (ten noorden van de A9) datum:

december 2021

blz. 24

Ja

Nee

Nee

e.

Groen/voorbeeldfunctie: er werd tijdens de inloop gesproken over hout of op hout lijkend. Als het houtbouw is, en het heet Amstelwood dan moet er wel zoveel mogelijk echt hout worden gebruikt ook! Plus zoveel mogelijk groen op en aan het gebouw ook.

Nota van beantwoording – Ouderkerkerlaan 150

bereidt de gemeente momenteel een concessie voor waarbij afspraken worden gemaakt tussen de warmteleverancier en verschillende afnemers. Dit vraagt een gedegen voorbereiding en inzet vanuit de gemeente. Voor het gebied ten zuiden van de A9 liggen dergelijke afspraken verder weg in de tijd, de gemeente heeft in de warmtetransitie-visie aangegeven met een aantal kansrijke gebieden te starten. Voor het gebied ten zuiden van de A9, waaronder de omgeving van de Ouderkerkerlaan 150, maken wij t.z.t. afspraken waarbij de aanwezigheid van bestaande (warmte en/of koude) bronnen wordt meegenomen. Met betrekking tot de voorgenomen houtbouw zal overwegend gebruik worden gemaakt van het materiaal Cross Laminated Timber (CLT). Dit zijn meerdere lagen van (echt) hout die op elkaar worden gelijmd middels een milieuvriendelijke lijm. De wijze waarop er groen wordt toegevoegd aan het plan zal verder worden uitgewerkt in een Beeldkwaliteitsplan. In dit plan zullen eisen worden opgenomen voor o.a. de architectuur en de materiaalkeuze. Het ontwerp van dat plan zal op een later moment voor inspraak ter inzage worden gelegd.

datum:

december 2021

blz. 25

Nee