Integraal Huisvestingsplan 2024-2040

Actualisatie Integraal Huisvestingsplan 2024-2040 Versie 8 11-6-2024

Datum: juni 2024 Opgesteld door: Joyce Wijngaarde & Anja van Leeuwen Z24-042847 ;D24-117301

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .........................................................................................................1 Voorwoord ...............................................................................................................2 1. Inleiding en leeswijzer ...........................................................................................3 1.1 IHP vanaf 2025 verplicht ...................................................................................3 1.2 Leeswijzer .......................................................................................................4 2. Actualisering wettelijk kader ...................................................................................5 2.1 WVO 2020 .......................................................................................................5 2.2 Wet passend onderwijs......................................................................................5 2.3 Wet meer ruimte voor nieuwe scholen .................................................................5 2.4 Spreidingswet ..................................................................................................5 2.5 Conclusie .........................................................................................................6 3.

Terugblik op IHP deel I en deel II ............................................................................7 3.1 Stand van zaken relevante beleidsthema’s ...........................................................7 3.2 Terugblik ontwikkelingen 2020-2024 ...................................................................9 3.3 Overige ontwikkelingen 2020-2024 ................................................................... 10 4. Amstelveen in beeld ............................................................................................ 13 4.1 Aantal leerlingen Amstelveen PO en VO ............................................................. 13 4.2 Ruimtebehoefte en klokuren PO........................................................................ 14 4.3 Ruimtebehoefte en lesuren bewegingsonderwijs VO ............................................ 15 5. Uitvoeringsprogramma ........................................................................................ 17 6. Financiën ........................................................................................................... 20 Bijlage A: Zienswijze schoolbesturen ......................................................................... 22 Bijlage B: Reactie gemeente op zienswijze schoolbesturen. ..........................................

24 Bijlage C: Gebouwenbestand .................................................................................... 25 Bijlage D: Planningsoverzicht projecten……………………………………………………………………………....27

Pagina

2 van 26

Voorwoord Als het om onderwijs en onderwijshuisvesting gaat, ligt de lat hoog in onze gemeente. Wij willen dat onze kinderen, jongeren, leerkrachten en onderwijspersoneel goed kunnen werken en onderwijs kunnen krijgen in gebouwen waar ze met plezier vertoeven. Daarom investeren we al jaren flink in onze onderwijshuisvesting. Daarbij willen we dat onze onderwijsgebouwen duurzaam zijn, flexibel gebruikt kunnen worden en onderwijsvernieuwing ondersteunen. Deze visie en ambitie klinken door in het IHP deel 1 (2020 – 2024), deel 2 (2025 – 2039) en krijgen verder vorm in deze actualisatie van het IHP. De schoolbesturen PO en VO hebben in verschillende bijeenkomsten input gegeven voor deze actualisatie. Ook daarbuiten is er geregeld overleg met bestuurders, rectoren en directeuren. Mede dankzij de fijne samenwerking tijdens het opstellen van het IHP ligt er een afgewogen stuk. Van beide kanten zijn er wensen en ambities voor wat betreft huisvesting in onze stad. Met hier en daar verschillen in prioritering en soms lopen we tegen de grenzen van tijd, geld en ruimte aan. De afgelopen jaren is er veel gebeurd. Onverwachtse ontwikkelingen hebben de component ruimte onder druk gezet. Naast de internationalisering die doorzet, kregen we te maken met de oorlog in Oekraïne en de vluchtelingencrises.

De stroom van nieuwe leerlingen die dat meebracht, hebben we de afgelopen vier jaar weten op te vangen. De fluctuatie in het aantal leerlingen voor het ISK onderwijs en het nieuwkomersonderwijs blijven groot en daarmee een uitdaging voor de benodigde voorzieningen in de toekomst. We hebben de afgelopen jaren mooie projecten uitgevoerd. Bijvoorbeeld het Kindcentrum Landtong dat eind dit jaar in gebruik wordt genomen en de realisatie van het sportcentrum Hermann Wesselink College. De komende vier jaar blijven we verduurzamen, verbouwen en uitbreiden. Zo wordt eind 2024 de uitbreiding van het Amstelveen College afgerond en wordt het schoolgebouw aan de Schweitzerlaan voor IBS Elif uitgebreid. Er is ook nieuwbouw zoals de Sporthal bij het Keizer Karel College en een nieuw schoolgebouw in nieuwbouwwijk de Scheg. Of het Kindcentrum aan de Lindenlaan 315-323 met kinderopvang en buitenschoolse opvang. Daarnaast zetten we flinke stappen in het uitdagende project Orion met de verplaatsing van de Willem-Alexanderschool, verbouw voor De Pioniers en de uiteindelijke nieuwbouw voor De Cirkel. Wat betreft financiën zijn de projecten in deze actualisatie voor de komende vier jaar afgedekt in de Perspectiefnota 2025. Onze stad blijft groeien in de toekomst. Dat zien we tot 2028 deels terug in de leerlingenprognoses, met een groei in het voortgezet onderwijs van ongeveer 500 leerlingen.

Tegelijkertijd zien we een daling in het aantal leerlingen in het primair onderwijs. De aangekondigde komst van een locatie voor Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV’s) en een COA opvanglocatie heeft ook invloed op de leerlingenaantallen. Het blijft daarom lastig te prognosticeren hoeveel huisvesting er nodig is. Als gemeente blijven we daarover in gesprek met de betrokken partijen. Succes staat op veel verschillende schouders. We mogen in Amstelveen dan ook blij zijn met een gemeenteraad die door de jaren heen nadrukkelijk blijft investeren in de toekomst van onze kinderen. Daarbij zorgt de goede relatie en samenwerking met de schoolbesturen en kinderopvang dat we deze investering ook kunnen waarmaken. Er is de afgelopen jaren zodoende veel gerealiseerd onder verschillende colleges. Daar mogen we trots op zijn. Met de plannen die er nu liggen, heb ik er alle vertrouwen in dat we trots kunnen blijven op onze onderwijshuisvesting. Frank Berkhout Wethouder Vastgoed

Pagina

3 van 26

1. Inleiding en leeswijzer In 2020 heeft de gemeenteraad het Integraal Huisvestingsplan (IHP) deel I 2020-2024 vastgesteld. Een plan dat de dringende huisvestingsvraagstukken voor zowel het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs aanpakte. In het IHP deel II 2025-2039 zijn bredere thema’s, zoals de internationalisering binnen de gemeente Amstelveen en de voorziene bevolkingsgroei van Amstelveen opgenomen. In 2024 is Amstelveen nog steeds volop in ontwikkeling. Diverse factoren, waaronder internationalisering en de bouw van nieuwe wijken, hebben directe invloed op de onderwijshuisvesting. Daarom is een actualisatie van het huidige IHP noodzakelijk. In de actualisatie is ervoor gekozen om “enkel” een stand van zaken te geven van de beleidsthema’s uit het IHP deel II. De focus van deze actualisatie ligt vooral op de huisvestingsvraagstukken in de komende jaren. De beleidsthema’s worden in de volgende actualisering meegenomen. Het IHP wordt door de gemeenteraad vastgesteld in 2024, maar kijkt vooruit tot in 2040. De concrete uitvoering richt zich op de eerste vijf jaar (2024-2028), terwijl de vervolgjaren een indicatieve fasering kennen. Dit stelt de gemeenteraad in staat om de ambities, prioriteiten en financiële inzet periodiek te beoordelen en de opgave voor zowel de korte als de lange termijn te duiden.

Het IHP biedt zodoende een leidraad voor de gemeente en schoolbesturen voor het primair en voortgezet onderwijs om weloverwogen langetermijnbeslissingen te nemen. 1.1 IHP vanaf 2025 verplicht Naar verwachting is het vanaf 1 augustus 2025 voor gemeenten verplicht eenmaal in de vier jaar een IHP vast te stellen met een doorkijk van nog minstens twaalf jaar. Het doel van deze wetswijziging is, dat gemeenten en schoolbesturen komen tot een meer planmatige en doelmatige aanpak voor bouw, beheer en onderhoud van schoolgebouwen in het funderend onderwijs. De veranderingen in de wet zijn; • Een verplichting voor het vaststellen van een IHP voor gemeenten en meerjarenonderhoudsplan (MJOP) voor schoolbesturen; • Renovatie wordt een voorziening in de huisvesting waar de gemeente verantwoordelijk voor is; • Het investeringsverbod voor schoolbesturen in het primair onderwijs wordt opgeheven; • Een zorgplicht voor het schoolbestuur voor een gezond binnenklimaat. De PO-raad, VO-raad en VNG hebben gezamenlijk een aantal kanttekeningen geplaatst en adviezen gegeven op de voorgestelde wetswijzigingen1. Zo pleiten zij voor eenduidige minimumeisen aan de inhoud van het IHP, zodat alle IHP’s kunnen fungeren als monitorinstrument. Minimale begrippen als NEN27672, Frisse Scholen3, daadwerkelijk verbruik en energielabel zouden verplicht onderdeel moeten uitmaken van het IHP.

Verder vinden zij het wenselijk dat er een visie wordt opgenomen over de samenwerking met partners in het schoolgebouw, zoals regulier onderwijs, kinderopvang en zorg. Scholen ouder dan 40 jaar moeten voortaan in het IHP worden opgenomen. De gemeente en schoolbesturen gaan vroegtijdig met elkaar in overleg over de te nemen maatregelen. 1

Brief Adviesaanvraag op wetswijzigingsvoorstel onderwijshuisvesting. pdf (poraad.nl) NEN 2767 is de norm voor conditiemeting van een schoolgebouw. Met behulp van inspecties op basis van de NEN 2767 kan de meerjarenonderhoudplanning (MJOP) en daaruit de meerjarenonderhoudsbegroting worden opgesteld en actueel worden gehouden. 3 Een Frisse School is een schoolgebouw met een laag energieverbruik en een gezond binnenmilieu. In een Frisse School is aandacht voor energie, luchtkwaliteit, temperatuur, licht en geluid. 2

Pagina

4 van 26

Wordt het renovatie, nieuwbouw of zijn er andere werkzaamheden noodzakelijk? Belangrijk hierbij is te melden dat niet alleen de gemeente, maar de schoolbesturen financieel verantwoordelijk zijn voor de te nemen maatregelen. Als voor renovatie wordt gekozen gaat men uit van een levensduurverlenging van minstens 25 jaar. Met de actualisatie 2024-2028 voldoet de gemeente Amstelveen aan bovenstaande verplichtingen. Het primair onderwijs kan in geval van een overschot op de van het Rijk verkregen middelen, dat overschot aanwenden voor de kosten van de voorzieningen in de huisvesting. De voorwaarden voor het mee-investeren door schoolbesturen wordt nog vastgesteld in een AMvB. De gemeente is verantwoordelijk voor een gezond gebouw bij oplevering na nieuwbouw of renovatie, waarbij er minimaal wordt uitgegaan van het vingerende bouwbesluit. Het bevoegd gezag is verantwoordelijk voor het juiste gebruik van de voorzieningen. Het is onduidelijk wie verantwoordelijk is voor bestaande gebouwen die (nog) niet voldoen aan de eisen. Toekomstig overleg tussen schoolbesturen en gemeente zal hier meer duidelijkheid over moeten geven. 1.2 Leeswijzer In het IHP deel II is een overzicht en korte toelichting gegeven op wetgeving die onderwijshuisvesting raakt. In hoofdstuk 2 van deze actualisatie worden eventuele aanpassingen op deze wetgeving kort toegelicht.

Nieuwe, voor onderwijshuisvesting relevante, wetgeving wordt ook in dit hoofdstuk besproken. In hoofdstuk 3 wordt er een korte terugblik gegeven op het IHP deel I en deel II. Er wordt ingegaan op de stand van zaken van de projecten die daarin zijn beschreven, maar ook de relevante beleidsthema’s. In hoofdstuk 4 wordt stilgestaan bij de leerlingenprognoses en daarop voortbordurend de verwachte ruimtebehoefte van het primair onderwijs (PO) en voortgezet onderwijs (VO). In hoofdstuk 5 wordt het uitvoeringsprogramma voor de komende jaren beschreven, waarna in hoofdstuk 6 wordt stil gestaan bij de financiële consequenties van dit programma. De schoolbesturen hebben hun zienswijze gegeven op dit IHP. Deze is, samen met de reactie van de gemeente, opgenomen in bijlage A en B. In bijlage C is een overzicht van het gebouwenbestand van Amstelveen opgenomen, inclusief adres en bouwjaar. In bijlage D is een overzicht van de verwachte planning van de projecten toegevoegd.

Pagina

5 van 26

2. Actualisering wettelijk kader In het IHP deel II is in hoofdstuk 2 het wettelijk kader in beeld gebracht. In dit hoofdstuk worden wijzigingen en nieuwe wetgeving die direct óf indirect van invloed zijn op onderwijshuisvesting. 2.1 WVO 2020 Per 1 augustus zijn de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) en de Wet voortgezet Onderwijs BES) vervangen door één nieuwe wet, de WVO 2020 genaamd. Aan de inhoud van de wet en het besluit verandert er inhoudelijk niets. Voor scholen zijn er geen inhoudelijke gevolgen. Doel van de wetwijziging is een leesbaardere tekst en een overzichtelijkere hoofdstukkenindeling. 2.2 Wet passend onderwijs De conclusie van de evaluatie op passend onderwijs (mei 2020) is dat het aanbod voor leerlingen die extra hulp nodig hebben is verbeterd sinds de invoering van passend onderwijs, maar op te veel plekken nog niet goed genoeg is. Met een kamerbrief d.d. 4 november 20204 kondigde minister Slob een verbeteraanpak aan, bestaande uit 25 maatregelen die leiden tot een verbetering van het passend onderwijs voor leerlingen, ouders en leraren. In de brief geeft minister Slob aan dat hij streeft naar inclusiever onderwijs. Het doel van de inzet op inclusiever onderwijs is dat leerlingen met en zonder ondersteuningsbehoeften vaker samen dicht bij huis naar dezelfde school kunnen, als het kan in dezelfde klas zitten en elkaar ontmoeten op het schoolplein.

Een routekaart moet het Nederlandse onderwijs in de komende jaren inclusiever maken. In een brief aan de Tweede Kamer d.d. 23 november 20225 schrijft minister Wiersma dat schoolgebouwen bij nieuwbouw of renovatie meteen geschikt gemaakt moeten worden voor inclusief onderwijs. Met name voor inclusief onderwijs zijn de wettelijke eisen op dit moment niet duidelijk genoeg. Een werkgroep van deskundigen moet in kaart brengen wat nodig is om inclusief onderwijs in het kader van onderwijshuisvesting te realiseren. 2.3 Wet meer ruimte voor nieuwe scholen Het Wetsvoorstel meer ruimte voor nieuwe scholen is in de Tweede Kamer en de Eerste Kamer aangenomen. Op 1 juni 2021 is de wet in werking getreden. De wet maakt het mogelijk om een school op een andere/eenvoudigere wijze te stichten. Wel blijft voor nieuwe scholen de stichtingsnorm van toepassing. De stichtingsnorm voor de gemeente Amstelveen is gesteld op 297 leerlingen. De instandhoudingsnorm is 178 leerlingen. 2.4 Spreidingswet De Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (‘Spreidingswet’) is op 1 februari 2024 in werking getreden. Het doel van deze wet is te komen tot voldoende opvangplekken en een evenwichtiger verdeling asielzoekers over provincies en gemeenten. Naast huisvesting zijn ook de voorzieningen en diensten zoals onderwijs en zorg rondom de opvangplekken erg belangrijk.

Het aantal leerplichtige kinderen in asielopvang fluctueert en is niet goed te vangen in prognoses. Het blijft daarom een uitdaging om tijdig voldoende onderwijshuisvesting te realiseren. 4 5

Verbeteraanpak passend onderwijs en route naar inclusiever onderwijs pdf (overheid.nl)

https://www.naarinclusieveronderwijs.nl/content/download/OCW-Kamerbrief-update-aanpak-verouderde-schoolgebouwen-23112022.pdf

Pagina

6 van 26

2.5 Conclusie Niet alleen het onderwijs, maar het gehele (sociale) domein is volop in ontwikkeling; nieuwe wetgeving en (uitvoerings)regels zijn in sommige gevallen nog maar recentelijk in werking getreden. Deze nieuwe regels vragen om een andere kijk op onderwijshuisvesting. Een gevolg hiervan kan aanpassing van de onderwijshuisvesting, een wens tot het beter benutten van het aantal m2 huisvesting en/of integrale samenwerking zijn.

Pagina

7 van 26

3. Terugblik op IHP deel I en deel II In het IHP deel I en deel II zijn de huisvestingsvraagstukken in de periode 2020 t/m 2024 beschreven met een doorkijk naar 2039. Hierin werden verschillende ontwikkelingen en plannen voor projecten beschreven. In dit hoofdstuk worden de resultaten en stand van zaken benoemd. 3.1 Stand van zaken relevante beleidsthema’s Internationalisering Ook in 2024 blijft internationalisering een belangrijke ontwikkeling binnen de gemeente Amstelveen. De door Onderwijsgroep Amstelland opgerichte Internationaal Georiënteerd Basisonderwijs (IGBO) Amstelland International School (AIS) is sinds 2019 gegroeid naar 200 leerlingen (teldatum 1 oktober 2023). Het Hermann Wesselink College heeft in juni 2023 een licentie ontvangen om Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs (IGVO) aan te bieden. De verwachting is dat zij in 2025 start met deze voorziening. In de actualisatie van het IHP is geen rekening gehouden met de realisatie van extra huisvesting voor de IGVO. IKC/kinderopvang In een Integraal Kindcentrum (IKC) is sprake van een intensieve samenwerking tussen basisonderwijs en de kinderopvang. Kenmerkend voor een goede samenwerking is een gezamenlijk aanbod vanuit één pedagogische visie, waarbij iedere partner zijn/haar expertise bijdraagt.

Er is in Nederland geen eenduidige definitie van een IKC en er is geen sprake van regelgeving die voorschrijft aan welke voorwaarden een IKC moet voldoen. De gemeente Amstelveen heeft de overtuiging dat een IKC kan variëren in vorm, huisvesting en mate van samenwerking tussen onderwijs en kinderopvang. Wel is een aantal voorwaarden van belang om de samenwerking tussen onderwijs en opvang als een IKC te bestempelen. Wat de gemeente Amstelveen betreft is sprake van een IKC wanneer minimaal aan de onderstaande kenmerken wordt voldaan Binnen het IKC: Wordt onderwijs en opvang aangeboden met als leidend principe een integraal aanbod tussen 07.00-19.00 uur; Is sprake van een gezamenlijke visie tussen onderwijs en opvang op leren, ontwikkelen en samenwerken; Is sprake van doorgaande leerlijnen en doorgaand ouderbeleid; Is er, naast de samenwerking tussen onderwijs en opvang, ook samenwerking en afstemming binnen een netwerk in de wijk met andere kinderopvangpartijen, andere scholen alsook jeugdhulpverlening, wijkpartners en GGD; Zijn de visie, samenwerkingsafspraken en huisvestingsafspraken in een overeenkomst vastgelegd. Deze samenwerkingsovereenkomst kent dezelfde looptijd als de huurovereenkomst en beschrijft wat de procedure is bij het niet (kunnen) nakomen van afspraken. Eind 2024 wordt Kindcentrum Landtong opgeleverd.

In het Kindcentrum is er wel een aanbod van onderwijs en opvang, maar er is nog geen gezamenlijke visie op leren, ontwikkelen en samenwerken. Basisschool De Horizon en Stichting KinderRijk zijn samen een traject gestart om tot deze gezamenlijke visie te komen om op den duur door te groeien naar een IKC. Ook voor de toekomstige nieuwbouwprojecten, zoals scholencluster Orion wordt extra capaciteit gerealiseerd ten behoeve van kinderopvang met als doel IKC-vorming.

Pagina

8 van 26

In de gemeente Amstelveen is er in 2024 op de volgende scholenlocaties sprake van een IKC: • Kindercampus King • MKC Mio Mondo Huurbeleid In het IHP deel II heeft de gemeente vastgesteld dat BSO volgtijdelijk gebruik gaat maken van de onderwijsruimten om zo efficiënt mogelijk de beschikbare m2 te benutten. De pilot met betrekking tot het huurbeleid in samenwerking met Hestia Kinderopvang en de School of Understanding loopt nog steeds. De onderwijsruimten in Pandora 5 worden na schooltijd door de gemeente aan Hestia verhuurd. De samenwerking loopt volgens de betrokkenen naar wens. In navolging van Hestia, zal ook KinderRijk in KC Landtong na schooltijd onderwijsruimten huren ten behoeve van buitenschoolse opvang (BSO). KinderRijk en De Horizon maken gezamenlijk afspraken over beheer en exploitatie. Het multifunctioneel gebruik van onderwijsruimten door de BSO brengt verschillende uitdagingen met zich mee in de samenwerking tussen onderwijs en opvang. De gemeente Amstelveen ziet een duidelijke visie op samenwerken als een belangrijke voorwaarde om een goed programma van eisen op te stellen, waarbij alle partijen als volwaardige partners, gebruik kunnen maken van het gebouw. In de praktijk blijkt dat de BSO behoefte heeft aan een gezamenlijk opstartmoment in zogenaamde stamgroepen en daar aparte ruimten voor nodig heeft.

Voor de BSO van de jongste kinderen kan in de ochtend dezelfde ruimte worden gebruikt door peuteropvang. Voor de BSO van de oudere kinderen kan het onderwijs in de ochtend dezelfde ruimte gebruiken. Daarmee wordt het verhuurbare bruto vloeroppervlak van de kinderopvang groter, maar worden de beschikbare m² wel efficiënt benut. In die zin wijkt de gemeente Amstelveen af van het standpunt dat BSO enkel in onderwijs m2 gerealiseerd kan worden. Een nieuwe ontwikkeling in het huurbeleid is het Didam-arrest. Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan. (Didam-arrest, ECLI:NL:HR:2021:1778). Het arrest zorgt ervoor dat een-op-een verhuren niet langer vanzelfsprekend is. In het geval van kinderopvang dient de gemeente voldoende gelegenheid te bieden voor kinderopvangorganisaties om mee te dingen naar beschikbare ruimten. Selectie gebeurt dan op basis van objectieve selectiecriteria. Om hieraan te voldoen heeft de gemeente een aantal algemene selectiecriteria opgesteld en een selectieprocedure. Samen met het desbetreffende schoolbestuur wordt een selectieprocedure gestart waar kinderopvangorganisaties zich op in kunnen schrijven. In 2024 zijn via deze selectieprocedure kinderopvangorganisaties voor De Horizon en de Willem-Alexanderschool geselecteerd.

Bewegingsonderwijs Vanaf 1 augustus 2023 zijn scholen in het primair onderwijs verplicht om tenminste twee lesuren (2 x 45 minuten) bewegingsonderwijs per groep (vanaf groep 3) per week te geven. Achterliggende gedachte is dat kinderen voldoende en goed bewegingsonderwijs krijgen. Daarmee wordt de basis gelegd om op latere leeftijd gezond, vaardig en sportief door het leven te gaan. De wetswijziging heeft geen effect op de berekening van de klokurenvergoeding, omdat daar al wordt uitgegaan van 1,5 klokuur per week (2 x 45 minuten). Duurzaamheid en flexibel bouwen De nieuwbouw van KC Landtong is in de laatste fase beland en is een goed voorbeeld van duurzaam en flexibel bouwen. Het schoolgebouw wordt aardgasvrij opgeleverd. Met eventuele uitbreiding op het dak is bij de bouw rekening gehouden.

Pagina

9 van 26

Het hout van de gevel van het raadhuis is hergebruikt en verwerkt in de nieuwbouw van KC Landtong. Voor de nieuwbouw moest een aantal bomen gekapt worden, maar deze bomen zijn tot planken verzaagd en eveneens verwerkt in de nieuwbouw als garderobekasten. Met de bouw van KC Landtong is zoveel mogelijk gebruik gemaakt van herbruikbare grondstoffen. Zo is het metselwerk uitgevoerd met het zogenaamde click-brick, herbruikbare gevelsteen. Voor de nieuwbouw van scholen in de toekomst houdt de gemeente zich aan het vigerende bouwbesluit en het principe van de leidraad duurzaam bouwen en gebiedsontwikkelen opgesteld in PLECK. Voor toekomstige nieuwbouw van scholen moet rekening worden gehouden met netcongestie. Het elektriciteitsnet is op veel plekken overbelast. In een vroeg stadium worden projecten aangemeld bij de nutspartijen, maar het tijdig krijgen van een netaansluiting voor elektriciteit > 80A is niet meer vanzelfsprekend. Daarnaast speelt dat met name bij Liander de personele capaciteit onvoldoende is. Liander hanteert momenteel als standaard een doorlooptijd van minimaal 1,5 – 2 jaar vanaf het moment van opdracht geven. Visie op onderwijs van de toekomst/onderwijsinnovatie In 2024 zijn de schoolbesturen gestart met het ontwikkelen van een gezamenlijke visie op het nieuwkomersonderwijs.

Deze visie is leidend voor de visie op de huisvesting van de scholen die het nieuwkomersonderwijs aanbieden. Een andere onderwijstrend die de PO- en VO- schoolbesturen samen verkennen is het uitstellen van het schooladvies. Het tieneronderwijs is één van de mogelijkheden die op dit moment door de schoolbesturen wordt onderzocht en verder uitgewerkt. Omgeving en locatie Bij nieuwbouwprojecten worden er groenblauwe schoolpleinen gerealiseerd. Daarnaast worden in 2024 op de Schweitzerlaan 4-6 (IBS Elif), Asserring 93-95 (Amstelland International School) en Pandora 4-5 (School of Understanding) ook groenblauwe schoolpleinen gerealiseerd. Overige bestaande schoolpleinen komen vanuit het Groenfonds aan bod. Onderwijsaanbod Het scholenbestand van de gemeente Amstelveen heeft er sinds schooljaar 2023/2024 een nieuwe denominatie bij. Basisschool Elif Amstelveen biedt leerlingen onderwijs vanuit een islamitische grondslag. De leerlingenpopulatie van de school bestaat o.a. uit kinderen woonachtig in Amstelveen, Uithoorn, Amsterdam en Mijdrecht. Hierdoor vervult Elif ook een regio-functie. De in het IHP deel I voorspelde sterke groei van de VO-leerlingen in Amstelveen, komt niet terug in de prognoses van 2024. In deze prognose blijven alle VO-scholen de komende jaren onder de 2.000 leerlingen.

3.2 Terugblik ontwikkelingen 2020-2024 Verplaatsing School of Understanding naar Pandora 4 en 5 In 2021 is de dependance van de School of Understanding, die gevestigd was op Landtong 18 verhuisd naar Pandora 5. Daarnaast is er tijdelijke huisvesting geplaatst bij Pandora 4 voor de HB+ voorziening Elementa. Op dit moment is het aantal beschikbare m 2 voor de School of Understanding en Elementa voldoende. Het bestuur heeft wel de wens uitgesproken om de komende jaren te groeien in het aantal leerlingen. Scholencluster Orion Uit onderzoek is gebleken dat het gebruik van tijdelijke huisvesting voor de Willem-Alexanderschool en De Cirkel een moeilijke en kostbare opgave is. Daarom is ervoor gekozen om het project in drie deelgebieden op te delen, waarbij er één school uit het scholencluster

Pagina

10 van 26

Orion wordt geplaatst. De deelprojecten worden beschreven in het uitvoeringskader van dit IHP. Vervangende nieuwbouw De Akker en De Horizon De nieuwbouw voor De Akker en De Horizon is in de afrondende fase. De verwachting is dat de scholen de nieuwbouw eind 2024 in gebruik kunnen nemen. Bij de nieuwbouw voor de scholen is ook een voorziening voor de kinderopvang gerealiseerd en een gymzaal. Keizer Karel College, uitbreiding en renovatie, sportvoorziening en inrichting buitenruimte De uitbreiding/renovatie/vervanging van het Keizer Karel College is in 2022 afgerond. Het project voor het realiseren van een sportvoorziening bij het Keizer Karel College bevindt zich in de ontwerpfase. De sportvoorziening bestaat uit een sporthal, die te verdelen is in drie gymzalen en op de verdieping komt een vierde gymzaal. De omvang van het project is vergroot doordat de inrichting van de buitenruimte voor het Keizer Karel College en het inrichten van de openbare ruimte aan het project zijn toegevoegd. Realisatie sportvoorziening en inrichting buitenruimte Hermann Wesselink College De sportvoorziening voor het HWC is in gebruik genomen in augustus 2023. De inrichting van de buitenruimte is nog in volle gang. Er moet nog een dam met een brug komen en de waterpartij tussen de school en de Van der Hooplaan moet worden teruggebracht.

Uitbreiding schoolgebouw Amstelveen College Het schoolgebouw voor het Amstelveen College wordt uitgebreid. Een aandachtspunt hierbij is het fiets parkeren. Momenteel staan er te veel fietsen op het schoolplein. Om dit op te lossen wordt er rondom het schoolplein naar extra ruimte gezocht voor het fiets parkeren zodat er voldoende ruimte is op het schoolplein voor de leerlingen. Het schoolbestuur en de gemeente zijn hierover met elkaar in overleg. De uitbreiding is in 2024 afgerond. Stichting Islamitisch Onderwijs N-H In het schooljaar 2023/2024 is Stichting Islamitisch Onderwijs N-H IBS Elif Amstelveen gestart. De school is gehuisvest aan de Schweitzerlaan 4-6, waar zij de mogelijkheid krijgt om binnen acht jaar door te groeien naar de stichtingsnorm van 297 leerlingen. Montessorischool de Linde Op basis van de leerlingenprognoses heeft De Linde in 2024 geen recht op uitbreiding. Ook op de lange termijn ziet de gemeente geen huisvestingsvraagstuk ontstaan. Interne aanpassingen zijn uitgevoerd om de ruimte in het schoolgebouw efficiënter te kunnen gebruiken. Op de Lindenlaan 315-323 wordt een extern kindcentrum gerealiseerd. Deze voorziening zal via de selectieprocedure kinderopvang toegekend worden aan een kinderopvangorganisatie.

3.3 Overige ontwikkelingen 2020-2024 Internationale Schakelklassen In de gemeente komen leerlingen in de middelbare schoolleeftijd wonen die uit het buitenland afkomstig zijn en de Nederlandse taal niet spreken. Voor hen is het noodzakelijk dat zij specifiek onderwijs krijgen in een Internationale Schakelklas (ISK) om vervolgens het Nederlandse onderwijs in te kunnen stromen. In het convenant ISK 2022-2027 hebben de Amstelland gemeenten (Aalsmeer, Ouder-Amstel en Uithoorn) en het onderwijs afspraken opgenomen over de ISK. De volgende afspraken vanuit het convenant zijn belangrijk voor onderwijshuisvesting.

Pagina

-

-

11 van 26

Scholengemeenschap Panta Rhei en het Nova College organiseren voor een periode van 5 jaar (2022-2027) de ISK. Hierna is een verlenging mogelijk; Leerlingen die bij aanvang van het traject 16 of ouder zijn, worden door het reguliere voortgezet onderwijs uitbesteed aan het volwassenonderwijs (VAVO) van het Nova College. Hiervoor is een uitbestedingsovereenkomst afgesloten en ontvangt het Nova College de rijksmiddelen. De ISK wordt gerealiseerd op een locatie in of zeer nabij de Panta Rhei en op de locatie van het Nova College; De Amstelland gemeenten stellen zich naar rato garant voor personeels-, materiaal- en huisvestingskosten voor zover de Rijksbijdrage niet toereikend is; De gemeenten hebben een inspanningsverplichting om zorg te dragen voor een goede huisvesting van de ISK; De kosten voor de huisvesting die de gemeente Amstelveen maakt, worden naar rato verdeeld over de deelnemende gemeenten.

In de zomervakantie van 2023 zijn er door de gemeente door middel van inpandige aanpassingen in het schoolgebouw van Panta Rhei 3 extra klaslokalen gerealiseerd. Met ingang van schooljaar 2023/2024 geeft Panta Rhei les aan 12 groepen ISK. Voor het Nova College zijn er in de periode van mei 2022 t/m december 2023 9 lokalen voor de ISK gerealiseerd. Het Nova College geeft met ingang van 1 januari 2024 les aan 10 groepen ISK. De fluctuaties in het aantal leerlingen voor het ISK onderwijs en het nieuwkomersonderwijs is groot. De komst van een locatie voor een Alleenstaande Minderjarige vreemdeling (AMV) en een COA opvanglocatie heeft invloed op de leerlingenaantallen. Het is daarom lastig te prognosticeren hoeveel huisvesting er nodig is voor deze voorzieningen. De gemeente Amstelveen blijf hierover in gesprek met de betrokken partijen. Uitbreiding nieuwkomersonderwijs primair onderwijs Het nieuwkomersonderwijs aan kinderen in de basisschoolleeftijd wordt aangeboden door De Wereldschool (Onderwijsgroep Amstelland) en Amsteltaal (Stichting Amstelwijs). Door een toename van het aantal leerlingen had de Wereldschool behoefte aan meer ruimte. De Wereldschool werd verhuisd van De Asserring 93-95 naar de Amsterdamseweg 209. Niet alleen kon de Wereldschool daarmee uitbreiden van 4 naar 5 groepen, maar ook was er zo een betere spreiding van het nieuwkomersonderwijs in Amstelveen.

Amsteltaal bleef gevestigd in Westwijk, terwijl de nieuwe locatie van de Wereldschool ten noorden van de A9 ligt. Anno 2024 groeit het aantal leerlingen in het nieuwkomersonderwijs voor primair onderwijs nog steeds, waardoor de beschikbare ruimte op de Amsterdamseweg 209 voor de Wereldschool niet meer voldoende is. Vanaf schooljaar 2024/2025 zal de Wereldschool tijdelijk zijn intrek nemen in Dr. Schaepmanlaan 7. Dit voormalig schoolgebouw heeft ruimte voor 8 groepen nieuwkomersonderwijs. Het schoolgebouw aan Dr. Schaepmanlaan 7 is niet geschikt om de Wereldschool permanent te huisvesten, vanwege de ontwikkelingen rondom het A9 gebied. De visie op het nieuwkomersonderwijs die de schoolbesturen ontwikkelen zal leidend zijn voor een permanente plek voor de Wereldschool. Uitbreiding en vervanging tijdelijke huisvesting OBS De Pioniers In 2022 is een tijdelijk lokaal op het schoolplein van OBS De Pioniers geplaatst. Dit lokaal is in ieder geval tot 2028 nodig. Daarnaast worden de bestaande noodlokalen van OBS de Pioniers in de zomervakantie van 2024 vervangen. Instandhouding was niet langer verantwoord.

Pagina

12 van 26

Klokuren Amstelveen College Het Amstelveen College biedt leerlingen een plusprofiel sport aan, waarbij leerlingen meer uren bewegingsonderwijs krijgen dan wettelijk is verplicht. Hierdoor lijkt het aantal klokuren dat het Amstelveen College tot zijn beschikking heeft in de sportvoorziening niet voldoende. De gemeente en het schoolbestuur gaan hierover met elkaar in gesprek. Tijdelijke groei leerlingen voortgezet onderwijs In de komende jaren worden er volgens de leerlingenprognose tot 2028 ongeveer 500 leerlingen extra verwacht in het voortgezet onderwijs. Samen met het onderwijs wordt gekeken of de capaciteit hiervoor voldoende is, of dat er (tijdelijk) meer huisvesting nodig is om de piek op te vangen. Na 2028 daalt het leerlingenaantal weer naar het huidige niveau.

Pagina

13 van 26

4. Amstelveen in beeld Jaarlijks worden de leerlingenprognoses voor het primair en voortgezet onderwijs voor de korte en lange termijn geactualiseerd. Voor de leerlingenprognoses 2024 gelden de bevolkingsprognose 2024, de woningbouwprognose 2024 en de leerlingentellingen per 1 oktober 2023 als basisinformatie. De leerlingenprognose wordt opgesteld volgens het programma van eisen vastgesteld in de WPO en WVO 2020. Op basis van de leerlingenprognoses kan de ruimtebehoefte worden bepaald. Het verloop van het leerlingenaantal is direct van invloed op de benodigde ruimtebehoefte. In werkelijkheid kunnen prognoses afwijken, dat kan bijvoorbeeld door onverwachte groei of nog niet verwerkte bouwplannen. Tussentijdse huisvestingsaanvragen behoren dan tot de mogelijkheid. 4.1 Aantal leerlingen Amstelveen PO en VO In onderstaande grafiek wordt het verwachte totaal aantal leerlingen voor het PO en VO weergegeven over een periode van 16 jaar. Voor het PO wordt een daling verwacht van 7,7%. Daarentegen stijgt het aantal leerlingen in het VO de komende vier jaar met 8,2%. Hierna loopt het leerlingenaantal weer terug naar 6.004 leerlingen in 2040. Dat is 1,4% meer dan het aantal leerlingen in 2024.

Leerlingenprognose 7.000 6.800 6.600 6.400 6.200 6.000 5.800 5.600 5.400 2024

2028 Leerlingenprognose PO

2032

2036 Leerlingenprognose VO

2040

Pagina

14 van 26

4.2 Ruimtebehoefte en klokuren PO In onderstaande tabel is per basisschool in beeld gebracht wat de huidige ruimtecapaciteit is en op welke manier de ruimtebehoefte zich de komende zestien jaren ontwikkelt. In de tabel is uitgegaan van het aantal m2 bruto vloeroppervlakte (bvo). 6

Wijk

School

Capaciteit (m2 bvo)

Ruimtebehoefte (m2 bvo)

Michiel De Ruyterschool

2.240

2024 2.323

Roelof Venemaschool

3.206

3.389

3.178

2.831

2.680

2.640

OBS Piet Hein De Wereldschool

4.506

3.414

3.092

2.967

2.911

1.060

985

3.314 1.007

934

882

867

Elsrijk

MKC Mio Mondo

2.159

1.774

1.659

1.498

1.422

1.397

Bankas/Kostverloren

Kindercampus King Brede School Omnibus

1.890 1.194

1.619

1.519

1.333

1.242

1.197

678

547

532

526

521

School of Understanding

1.450

1.161

1.105

1.060

1.045

1.040

Stadshart

SBO De Bloeiwijzer Brede School Rembrandt

2.691 2.846

1.896 2.368

1.852 2.262

1.801 2.061

1.801 1.961

1.808 1.945

Keizer Karelpark

Vrije School Parcival

1.250

1.126

1.055

1.015

1.000

995

Het Palet Montessorischool De Linde

1.240 1.993

1.246 1.226

1.307 1.216

1.199 1.131

1.123 1.060

1.083 1.025

4.433

3.706

3.283

2.926

2.780

2.705

3.313

2771

2334

2304

2258

2351

Legmeer Karel Eykmanschool

3.383

0 2.977

371 2.262

1.342 2.021

2.338 1.925

2.936 1.875

Amstelland International School

1.539

1.206

1.307

1.307

1.307

1.307

IBS Elif

1.821

663

1.483

1.984

2.016

2.006

0

617

1.297

1.478

1.292

Randwijck Patrimonium

Bovenkerk/Westwijk-Noord/Legmeer De Triangel De Westwijzer Amsteltaal Westwijk Zuid/De Scheg

De Scheg

2028 2.081

2032 1.880

2036 1.805

2040 1.795

Groenelaan

De Horizon

1.688

1.247

1.278

1.200

1.128

1.107

Waardhuizen/Middenhoven

De Akker De Cirkel

759 2.101

631 2.354

676 2.409

651 2.208

646 2.060

641 2.000

De Pioniers

1.296

1.445

1.283

1.172

1.111

1.086

Willem- Alexanderschool De Zwaluw

1.993 925

2.333 660

2.333 553

2.137 513

1.996 471

1.940 481

Buitengebied Zuid

Tabel 1: Ruimtebehoefte primair onderwijs

Door de daling van het aantal leerlingen in de komende jaren neemt de ruimtebehoefte voor de meeste basisscholen af. In de wijk Waardhuizen/Middenhoven hebben alle drie de scholen een grotere ruimtebehoefte dan de beschikbare capaciteit. Hiervoor is de gemeente inmiddels het project Orion gestart, waarbij er voor alle drie de scholen, de komende jaren meer capaciteit wordt gerealiseerd. In tabel 2 is het aantal beschikbare klokuren per wijk weergegeven met daarbij de minimale behoefte per school. Te zien is dat er per wijk voor de komende jaren voldoende capaciteit in klokuren beschikbaar is voor het primair onderwijs. In 2036 ontstaat er een capaciteitstekort in de wijk Bovenkerk/Westwijk-Noord/Legmeer. Het is daarom van belang dat er in de nieuwbouw voor de school in Legmeer ook een sportvoorziening gerealiseerd wordt. Ook in de wijk Westwijk-Zuid/De Scheg wordt er in de nieuwbouw voor de school in de Scheg een sportvoorziening gerealiseerd. Hiermee wordt het tekort in capaciteit in klokuren ruimschoots ondervangen.

6

Voor de Triangel, de Karel Eyykmanschool, de Bloeiwijzer en de Piet Hein zijn er vragen rondom de werkelijke capaciteit. Voor deze scholen wordt een NEN2580 uitgevoerd.

Pagina

Wijk Randwijck

Patrimonium

Elsrijk Bankras/Kostverloren

Stadshart Keizer Karelpark

Bovenkerk/Westwijk-Noord/Legmeer

Westwijk Zuid/De Scheg

Groenelaan

Waardhuizen/Middenhoven

Buitengebied Zuid

Capaciteit in klokuren

School Michiel De Ruyterschool Roelof Venemaschool Totaal OBS Piet Hein De Wereldschool Totaal MKC Mio Mondo Kindercampus King Brede School Omnibus School of Understanding Totaal Brede School Rembrandt Vrije School Parcival Het Palet Zuid Montessorischool De Linde Totaal De Triangel De Westwijzer Amsteltaal Legmeer Totaal Karel Eykmanschool Amstelland International School IBS Elif De Scheg Totaal De Horizon De Akker Totaal De Cirkel De Pioniers Willem- Alexanderschool Totaal De Zwaluw

52

52 26

52 26

52

52

52

26

52 26

2024 18 27 45 27 6 33 13,5 12 3 7,5 23 18 8 9 9 26 31,5 12 7,5 0 51 24 7,5 5 0 36 9 3 12 18 11 18 47 3

15 van 26

Benodigde klokuren 2028 2032 2036 16,5 13,5 13,5 25,5 22,5 21 42 36 35 27 24 24 6 6 6 33 30 30 12 10,5 10,5 10,5 10,5 9 3 3 3 7,5 6 6 21 20 18 17 17 15 6 6 6 9 7,5 7,5 9 7,5 6 24 21 20 26 24 23 9 7,5 7,5 6 7,5 9 3 10,5 18 44 17 9 11 3 39 9 3 12 20 9 18 47 3

50 15 9 15 9 48 7,5 3 11 16,5 7,5 17 41 3

57 15 9 15 11 50 7,5 3 11 16,5 7,5 15 39 3

2040 13,5 21 35 24 6 30 10,5 7,5 3 6 17 15 6 6 6 18 21 7,5 9 24 62 14 9 15 9 47 6 3 9 15 6 15 36 3

Tabel 2 Aantal klokuren bewegingsonderwijs primair onderwijs

4.3 Ruimtebehoefte en lesuren bewegingsonderwijs VO In tabel 3 is de ruimtebehoefte van het voortgezet onderwijs opgenomen. Voor de het Keizer Karel College, het Hermann Wesselink College en het Amstelveen College is dit niet de actuele capaciteit. Om deze te verkrijgen wordt er een NEN 2580 uitgevoerd om zo de actuele capaciteit na nieuwbouw en uitbreiding voor deze scholen te bepalen.

School Keizer Karel College Panta Rhei Hermann Wesselink College Amstelveen College

Capaciteit (m2 bvo) 13.016 7.093 11.560 12.197

2024 10.910 5.593 12.151 11.169

Ruimtebehoefte (m2 bvo) 2028 2032 2036 12.621 12.234 11.779 5.741 5.598 5.474 12.676 12.642 12.254 11.681 11.574 11.332

2040 11.512 5.540 12.011 11.187

Tabel 3. Ruimtebehoefte voortgezet onderwijs 7

7

Voor het Keizer Karel College, het Hermann Wesselink College en het Amstelveen College wordt een NEN 2580 uitgevoerd, om zo de werkelijke capaciteit na nieuwbouw of uitbreiding te bepalen.

Pagina

16 van 26

In tabel 4 wordt er inzicht gegeven in de beschikbare klokuren voor het voortgezet onderwijs. Te zien is dat er voor de Panta Rhei, het Hermann Wesselink College en het Amstelveen College voldoende capaciteit in klokuren beschikbaar is. De sportvoorziening aan de Elegast 5, waar het Keizer Karel College gebruik van maakt biedt onvoldoende capaciteit voor de benodigde klokuren bewegingsonderwijs. Het Keizer Karel College maakt tijdelijk gebruik van het gymlokaal aan de Burgemeester Haspelslaan 137a. Zodra de nieuwe sportvoorziening bij het Keizer Karel College is gerealiseerd, hoeft de school van deze tijdelijke oplossing geen gebruik meer te maken.

School Keizer Karel College Panta Rhei Hermann Wesselink College Amstelveen College

Capaciteit in klokuren 120 120 160 160

2024 144 58 146 136

Tabel 4 Aantal lesuren bewegingsonderwijs voortgezet onderwijs

Benodigde klokuren 2028 2032 2036 160 154 149 61 58 57 154 151 147 142 139 137

2040 146 58 144 135

Pagina

17 van 26

5. Uitvoeringsprogramma Op basis van gesprekken met de schoolbesturen zijn diverse huisvestingsaanvragen aan de orde gekomen. Het uitvoeringsprogramma geeft een overzicht van deze huisvestingsvraagstukken en de beoogde toekomstbestendige oplossingen en stappen in de tijd. In het IHP is ervoor gekozen om de ontwikkelingen tegelijkertijd te laten lopen met de Perspectiefnota 2025. In de Perspectiefnota worden ontwikkelingen tot en met 2028 opgenomen. Om die reden worden de huisvestingsvraagstukken in dit IHP ook opgesplitst in ontwikkelingen tot en met 2028, periode 2029 tot en met 2032 en de periode 2033 en verder. Zoals in het IHP deel II is aangegeven wordt het IHP elke 4 jaar geactualiseerd. In 2027/2028 zal het IHP opnieuw geactualiseerd worden voor de periode 2029-2032 en de daaropvolgende periodes. 5.1 Ontwikkelingen 2024-2028 De bouwprojecten Hermann Wesselink College, openbare buitenruimte en Nieuwbouw Landtong zijn in de afrondende fase en worden in 2024 afgerond. Voor de scholen, IBS Elif, Amstelland International School en School of Understanding, wordt het schoolplein opnieuw ingericht. Deze vijf projecten, waarvan de budgetten zijn gevoteerd, zijn voor de volledigheid in onderstaand financieel overzicht opgenomen. Verder worden de huisvestingsvraagstukken voor de korte termijn, die grotendeels in deze periode vallen, hieronder kort toegelicht.

Sporthal Keizer Karel College Begin 2024 is er gestart met de voorbereidingen voor het realiseren van de sporthal voor het Keizer Karel College (KKC). Naar verwachting wordt de sporthal eind 2026 opgeleverd. Vervolgens wordt de oudbouw gesloopt en wordt de buitenruimte opnieuw ingericht. Het volledige project wordt naar verwachting in 2028 afgerond. Tijdelijke huisvesting OBS De Pioniers In 2022 is een tijdelijk lokaal op het schoolplein van OBS De Pioniers geplaatst. Dit lokaal is in ieder geval tot 2028 nodig. Daarnaast staan op het schoolplein twee oude tijdelijke lokalen (stichtingsjaar 1984) die een dermate slechte staat van onderhoud hebben dat ze moeten worden vervangen. Uitstel is niet meer verantwoord. Voor deze twee tijdelijke lokalen worden er in 2024 drie teruggeplaatst. Verduurzaming Noorddammerweg 51 In de multifunctionele accommodatie aan de Noorddammerweg 51-55 zijn basisschool de Westwijzer, Amsteltaal, een sportvoorziening en kinderopvang gehuisvest. Voor de installaties in het gebouw is een natuurlijk moment aangebroken om ze te vervangen. In overeenstemming met de verduurzamingsambities van de gemeente Amstelveen zijn in 2024 de voorbereidende werkzaamheden gestart. De fysieke uitvoering van de verduurzaming start in Q4 van 2024. De verwachting is dat de verduurzaming eind 2025 is afgerond.

Inpandige aanpassingen Noorddammerweg 51 Aan de multifunctionele accommodatie aan de Noorddammerweg 51 worden inpandige aanpassingen uitgevoerd ten behoeve van toekomstige onderwijsconcepten. Inpandige aanpassingen Brede school Rembrandt Onderwijsgroep Amstelland heeft de gemeente verzocht om de drie kleutergroepen van de brede school Rembrandt, die op dit moment gehuisvest zijn aan de Groen van Prinstererlaan 55a, te verplaatsen naar het hoofdgebouw aan de Mr. P.J.M. Aalberselaan 2. De gemeente heeft met het schoolbestuur afgesproken dat de gemeente, na het verplaatsen van

Pagina

18 van 26

de drie kleutergroepen, juridisch eigenaar wordt van het schoolgebouw aan de Groen van Prinsterenlaan 55a. Om bovenstaande te realiseren wordt in 2025 onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om in het schoolgebouw aan de Mr. P.J.M. Aalberselaan de beschikbare m2 efficiënter in te zetten door middel van inpandige aanpassingen. In 2026 staat de uitvoering van deze inpandige aanpassingen gepland.

Verbouwing Schweitzerlaan 4-6 Om de groei van IBS Elif verder te kunnen faciliteren wordt het gebouw aan de Schweitzerlaan 4-6 verder geschikt gemaakt voor het gebruik. De verbouwing zal in 2025 starten en in hetzelfde jaar worden afgerond. Ook is er voor de school 1e inrichting onderwijsleerpakket en meubilair voor 3 extra groepen beschikbaar gesteld. Nieuwbouw IKC De Scheg In de nieuwbouwwijk Scheg is een basisschool gepland van ongeveer 330 leerlingen inclusief kinderopvang en een gymzaal. De voorbereidingen voor de nieuwbouw start in 2024. De verwachting is dat het gebouw in Q2 2028 in gebruik kan worden genomen. De gemeente heeft de voorkeur om een bestaande basisschool te verplaatsen naar De Scheg. Afronding Amstelveen College IN 2024 wordt de uitbreiding van het Amstelveen College afgerond. Daarnaast wordt de brandmeldinstallatie (BMI) van het Amstelveen College ontvlecht met de BMI van de Ben Goudsmithal. In de huidige situatie moet ook het Amstelveen College ontruimen als de installatie in de Ben Goudsmithal afgaat, terwijl dit niet nodig is. Het verzamelpunt bij een ontruiming op het achtergelegen schoolplein is door de uitbreiding van het aantal leerlingen en de toename van het aantal fatbikes en Cortina’s te klein geworden. Het verzamelpunt wordt daarom verplaatst naar het achtergelegen rugbyveld. Om daar te komen is het plaatsen van een brug noodzakelijk.

Verwacht wordt dat ook deze werkzaamheden in 2024 worden afgerond. Nieuwbouw KC Middenwaard Deelproject 1 van het totale project Orion is KC Middenwaard. In project Middenwaard wordt een schoolgebouw gerealiseerd waar de Willem-Alexanderschool en kinderopvang worden gehuisvest. Het schoolgebouw krijgt ook een gymzaal. De voorbereidingen voor deelproject 1 zijn in 2024 gestart. De verwachting is dat het gebouw eind 2027 in gebruik kan worden genomen. Verbouwing Orion 1b Deelproject 2 van het totale project Orion is Orion 1b. OBS De Pioniers en kinderopvang vormen samen een IKC. De bestaande locatie Orion 1b wordt verbouwd en aangepast. De voorbereidingen starten in Q3 2025. Naar verwachting kan het gebouw eind 2028 in gebruik worden genomen. Nieuwbouw Orion hoofdlocatie Tot slot is deelproject 3 aan de beurt. Op de hoofdlocatie wordt vervangende nieuwbouw voor De Cirkel en nieuwbouw voor kinderopvang gerealiseerd. De Meent en de sportvoorziening worden aangepast ten behoeve van de aansluiting met de nieuwbouw. Deelproject 3 start in Q3 2025 en kan in gebruik genomen worden in 2030. KDV Lindenlaan Aan de Lindenlaan 315-323 wordt een zorgwoningencomplex gerealiseerd met een kindcentrum. Het kindcentrum bestaat uit kinderopvang (0-4 jaar) met voor-en buitenschoolse opvang. De gemeente wordt eigenaar en gaat het verhuren aan een kinderopvangpartij. De

Pagina

19 van 26

voorbereidingen voor het realiseren van het kindcentrum starten in Q3 van 2024. Naar verwachting wordt deze in Q3 2027 opgeleverd. Ventilatiesysteem De Zwaluw OBS De Zwaluw is gehuisvest in een schoolgebouw dat in 1974 is gebouwd. De school is aan vervanging toe. De voorbereidingen voor nieuwbouw staan na 2030 gepland. Het binnenklimaat van het schoolgebouw is met name in de herfst- en winterperiode onder de maat. Door de koude klachten en gebreken aan de cv-installatie biedt de school geen comfortabele leer- en werkomgeving. Om de periode tot aan nieuwbouw te overbruggen investeren het schoolbestuur en de gemeente gezamenlijk in het schoolgebouw. Voor het verbeteren van de luchtkwaliteit wordt een ventilatiesysteem aangelegd. Het ventilatiesysteem wordt in 2024 aangelegd. Het schoolbestuur financiert het leidingwerk en cv-installatie, verzakkingen rondom de school van het buitenterrein en de andere noodzakelijk onderhoudswerkzaamheden. 5.2 Ontwikkelingen 2029-2032 Nieuwbouw Pandora 4-7 Amstelland International School krijgt nieuwbouw op locatie Pandora 4-7. Op het scholencomplex wordt een schoolgebouw voor 242 leerlingen gerealiseerd, met kinderopvang en gymzaal. Het schoolgebouw aan Pandora 5 en de gymzaal aan Pandora 7 -beide gebouwen met een stichtingsjaar uit 1970- worden beiden gesloopt. De tijdelijke huisvesting aan Pandora 4 wordt verwijderd.

Met Onderwijsgroep Amstelland zullen er nog gesprekken worden gevoerd over het schoolgebouw van de Omnibus. De voorbereidingen voor de werkzaamheden zijn gepland in Q3 2028. De verwachting is dat Amstelland International School het schoolgebouw begin 2032 in gebruik kan nemen. Nieuwbouw Nieuw Legmeer In de nieuwbouwwijk Legmeer is een basisschool gepland inclusief kinderopvang en gymzaal. De voorbereiding van de bouw start begin 2029. Naar verwachting is de bouw eind 2032 afgerond. De gemeente onderzoekt of er voldoende animo is om een VO school te realiseren in de toekomstige wijk Legmeer. Nieuwbouw Pastoor van Zantenlaan 10 OBS De Zwaluw is gevestigd aan de Pastoor van Zantenlaan 10 in een gebouw dat dateert uit 1974. Vanwege de leeftijd van het gebouw komt de school in aanmerking voor nieuwbouw. De voorbereiding voor de nieuwbouw is gepland in 2031. De uiteindelijke ingebruikname van de school is gepland voor begin 2035. Nieuwbouw Schweitzerlaan 4-6 IBS Elif is gevestigd op de Schweitzerlaan 4-6. Volgens de prognose behalen zij in 2029 de stichtingsnorm van 297 leerlingen. Hierna hebben zij recht op permanente huisvesting, als de prognose laat zien dat zij de komende 15 jaar niet onder de instandhoudingsnorm zakken. Het semipermanente gebouw waarin de basisschool nu is gevestigd is in 1998 neergezet en na meer dan 20 jaar aan vervanging toe.

De voorbereiding voor nieuwbouw voor Elif is gepland voor eind 2031. Naar verwachting kan IBS Elif medio 2035 de nieuwbouw in gebruik nemen. 5.3 Ontwikkelingen 2033 en verder Asserring 93-95 De Overloop is een semipermanent schoolgebouw dat in 1995 is geplaatst op de Asserring 93-95 en wordt gebruikt voor o.a. tijdelijke huisvesting. Een semipermanent gebouw heeft

Pagina

20 van 26

een levensduur van 20 jaar. IBS Elif zal tijdens de nieuwbouw op Schweitzerlaan 4-6 tijdelijk gebruik gaan maken van de Overloop. Hierna zal het gebouw worden vervangen.

6. Financiën Voor (vervangende) nieuwbouw van een schoolgebouw hanteren we voor de planning een totale periode van vier jaar. De eerste twee jaren zijn gewijd aan de voorbereiding van het project. En de tweede twee jaren aan de uitvoering van de bouw met daarbij de inrichting van de buitenruimte. Het voorbereidingskrediet wordt gefinancierd uit de exploitatie van de gemeentebegroting en het uitvoeringskrediet wordt over een periode van 40 jaar bij permanente bouw gekapitaliseerd. De voorbereidingsfase start met het opstellen van het programma van eisen, waarna een architect en technische adviseurs worden geselecteerd. Dan volgt de ontwerpfase, die wordt afgesloten met een doorgerekend definitief ontwerp. Dat is het moment waarop de gemeenteraad gevraagd wordt het uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen. De aanbesteding en de vergunningsaanvraag lopen ongeveer in dezelfde periode. En na het gunnen van de aannemer kan de uitvoering van de bouw beginnen. Na een bouwtijd van grofweg twee jaar kan het gebouw in gebruik worden genomen. Aan de hand van bovenstaande fasering zijn alle lopende en toekomstige projecten in een planning gezet met de daarvoor benodigde voorbereidings- en uitvoeringskredieten. Daarbij kan worden opgemerkt dat een aantal projecten qua planning starten in de ene periode en opgeleverd worden in de volgende periode.

Voorbeeld: de start realisatie nieuwbouw Orion hoofdlocatie is gepland in 2028 en wordt in 2030 in gebruik genomen.

Incidenteel

ONRENDABELE INVESTERINGEN (x 1.000) Omschrijving totaal Hermann Wesselink College, openbare buitenruimte 1.485 Nieuwbouw Landtong, afronding 5.291 IBS Elif, groen-blauw schoolplein 195 Amstelland Int. School, adventure playground 160 School of Understanding, schoolplein 180 Sporthal Keizer Karel College (incl. buitenruimte) 14.020 Tijdelijke huisvesting OBS De Pioniers Verduurzaming Noorddammerweg 51 Inpandige aanpassingen Noorddammerweg 51 Inpandige aanpassingen Brede school Rembrandt Verbouwing Schweitzerlaan 4-6 (incl. 1e inr.) Nieuwbouw De Scheg Afronding Amstelveen College Nieuwbouw IKC Middenwaard (deelproject 1) Verbouwing Orion 1b (deelproject 2) Nieuwbouw Orion hoofdlocatie (deelproject 3) KDV Lindenlaan 315-323 Nieuwbouw Pandora 4-7 Ventilatiesysteem De Zwaluw RENDABELE INVESTERINGEN (x 1.000) Omschrijving Nieuwbouw Landtong, afronding Nieuwbouw De Scheg Nieuwbouw IKC Middenwaard (deelproject 1) Verbouwing Orion 1b (deelproject 2) Nieuwbouw Orion hoofdlocatie (deelproject 3) KDV Lindenlaan 315-323

2.232

11.174 3.452

2024 1.485 5.291 195 160 180

1.115

2026

Voorbereidingskrediet 2027

2028

5.400

1.990

1.200

2024

2025

2026

2027

2028

500

500

655

284

124

124

124

1.117

X

894

3.662

4.883

500

4.357

9.403 4.418 3.880

1.735

3.452 233 7.760

216

2024 2.155

totaal

X X X X X 5.430

14.260 4.650 11.639 216

totaal 2.155 1.920 1.680 910 827 4.200

2025

gevoteerd

Het onderstaande overzicht geeft een beeld van de investeringen over de periode 20242028. De rendabele investeringen worden gedekt door middel van huurovereenkomsten

Incidenteel 2025 2026 684 532

1.995

2027

2028

912 1.148 865 276 2.205

324

550 550 394 980 100 1.750 590 2.460 340 365 100

56 368 100 1.200

170

50 50 338 490

500 500 123 X

550 295 800 170

295 1.100

560 365

100

46 551

met een kostprijsdekkende huur. Het overzicht komt overeen met de budgetten in de Perspectiefnota 2025 en de Eerste Tijdvak 2024.

Pagina

21 van 26

Voor de periode 2029-2032 geeft onderstaand overzicht een totaalbeeld van de benodigde investeringen.

Incidenteel

ONRENDABELE INVESTERINGEN (x 1.000) Omschrijving Nieuwbouw Orion hoofdlocatie (deelproject 3) Nieuwbouw Pandora 4-7 Nieuwbouw Nieuw Legmeer Nieuwbouw Pastoor van Zantenlaan 10 Nieuwbouw Schweitzerlaan 4-6

totaal 8.781 8.602 15.320

2029 8.781 282

Voorbereidingskrediet

2030

2031

2032

totaal

2029

2030

2.964 540

3.952 7.021

1.404 7.760

395 1.400 1.448 1.000

395 700

700

360

360

2031

2032

275 500

1.173 500

Incidenteel

RENDABELE INVESTERINGEN (x 1.000) Omschrijving Nieuwbouw IKC hoofdlocatie (deelproject 3) Nieuwbouw Pandora 4-7 Nieuwbouw Nieuw Legmeer Nieuwbouw Pastoor van Zantenlaan 10 Nieuwbouw Schweitzerlaan 4-6

totaal

2029

624 500 2.320

624

2030

2031

2032

1.102

500 1.218

Voor de periode na 2033 geeft onderstaand overzicht een totaalbeeld van de benodigde investeringen.

Incidenteel

ONRENDABELE INVESTERINGEN (x 1.000) Omschrijving Nieuwbouw Pastoor van Zantenlaan 10 Nieuwbouw Schweitzerlaan 4-6 Nieuwbouw Asserring 93-95

totaal 5.220 11.720 12.100

2033 2.480 4.175

2034 2.741 5.567

RENDABELE INVESTERINGEN (x 1.000) Omschrijving

totaal

2033

2034

2035

Nieuwbouw Pastoor van Zantenlaan 10 Nieuwbouw Schweitzerlaan 4-6

1.480 480

703 171

777 228

81

Voorbereidingskrediet

2035

2036

2037

totaal 996

1.978 360

5.577

6.164

970

2036

2037

Incidenteel

2033 498

2034 498

2035

485

485

2036

Pagina

22 van 26

Bijlage A: Zienswijze schoolbesturen Zienswijze School of Understanding: Ontvangen via de mail d.d. 27-05-2024 We zijn blij met het gezamenlijke proces waarmee het IHP tot stand komt. Ook zijn we blij met de impliciete vaststelling dat de tijdelijke huisvesting die ons bij de start is aangeboden wordt ingeruild voor een permanente oplossing met het plaatsen van de International School op onze huidige locatie. Ten aanzien van die permanente oplossing zien we dat er wordt voorgesorteerd op een bestaand schoolgebouw of op een mogelijkheid tot nieuwbouw. Ten aanzien van het gebruik maken van een bestaand schoolgebouw willen we, zoals in de gevoerde gesprekken, expliciet aangeven dat ons concept iets anders nodig heeft dan een traditionele school met gangen en lokalen. Ons pedagogisch-didactische concept werkt met groepsdoorbroken pleinen en multifunctionele ruimtes en vraagt een structureel andere inrichting. Uiteraard is alles mogelijk maar de initiële schattingen van experts op het aanpassen van een ‘regulier’ schoolgebouw op ons concept zijn fors. Ook het meenemen van onderwijszorgvoorziening Elementa moet meegenomen worden. De investeringen daartoe zijn minimaal het dubbele van wat er nu opgenomen is in de begroting als budget voor ‘Inpandige aanpassingen’.

In het overleg had de wethouder aangegeven dat zijn aanname was dat eventueel benodigde aanpassingen voor kosten voor de gemeente zijn, wij willen expliciet aangeven dat wij deze kosten niet zelf kunnen dragen. Onze voorkeur gaat uit naar passende nieuwbouw, al was het alleen al uit doelmatigheid van de inzet van gemeenschapsgelden.. Echter, het tweemaal verplaatsen van onze school om uiteindelijk in de Legmeer te eindigen is niet uit te leggen aan onze ouders en brengt de stabiliteit van de school in gevaar. Onze voorkeur gaat daarom sterk uit naar de nieuwbouwlocatie in de Scheg. De School of Understanding heeft haar plek in Amstelveen echt gevonden en draagt graag actief bij aan de gezamenlijke maatschappelijk opdracht om de kinderen in Amstelveen zo inclusief mogelijk onderwijs te bieden. We kijken ernaar uit om hier in de komende jaren, samen met de gemeente en onze collega-besturen, vorm aan te geven. Zienswijze Stichting Keizer Karel: Ontvangen via de mail d.d. 27-05-2024 Als Stichting Keizer Karel zien we het als onze verantwoordelijkheid om als bestuur samen met de andere VO- besturen de tijdelijke groei van het aantal leerlingen (tot 2028) in goed overleg en in afstemming met de gemeente op te vangen in onze schoolgebouwen. Indien nodig zullen daar tijdelijke voorzieningen voor moeten worden gerealiseerd op het terrein van de scholen.

De constructieve samenwerking met de gemeente de afgelopen jaren geeft ons alle vertrouwen dat we op een goede manier deze uitdaging samen aan kunnen en de tijdelijke groei van het aantal leerlingen in het VO binnen Amstelveen kunnen opvangen.

Pagina

23 van 26

Gezamenlijke zienswijze Onderwijsgroep Amstelland en Amstelwijs, stichting voor openbaar primair onderwijs: Ontvangen via de mail d.d. 28-05-2024 Inleiding De besturen van OG Amstelland en Amstelwijs waarderen het dat de gemeente Amstelveen het huidige IHP dat in 2021 is vastgesteld tussentijds actualiseert. De ontwikkelingen in het onderwijs van Amstelveen zijn dynamisch en dat vraagt om flexibiliteit en keuzes van de gemeente en de schoolbesturen. Het is belangrijk dat de gemeente Amstelveen en schoolbesturen met elkaar in gesprek blijven over de keuzes en besluitvorming m.b.t. de huisvesting van de scholen in Amstelveen en Nes. De schoolbesturen OG Amstelland en Amstelwijs hebben dit IHP met aandacht gelezen en zien veel punten terug die met de gemeente en de schoolbesturen zijn besproken. In het IHP zijn mooie aanknopingspunten voor verdere verdieping van een aantal onderwerpen zoals: verhuizen van scholen, nieuwbouw ontwikkeling in de Scheg en Legmeer, nieuwkomers onderwijs, internationalisering, samenwerking kinderopvang en samenwerkingsvormen tussen PO en VO. De gemeente Amstelveen en de scholenbesturen hebben afgesproken om in het komende jaar met elkaar in gesprek te gaan om visie te ontwikkelen op deze onderwerpen en deze nader uit te werken in het nieuwe IHP in 2026.

Renoveren en verduurzamen van gebouwen De schoolbesturen OG Amstelland en Amstelwijs constateren dat het geactualiseerde IHP zich met name inhoudelijk en financieel richt op (vervangende) nieuwbouw van scholen. In het geactualiseerde IHP is inhoudelijk en financieel geen rekening gehouden met het renoveren en verduurzamen van de huidige schoolgebouwen die tussen 2024-2040 ouder zijn dan 40 jaar en die niet in aanmerking komen voor vervangende nieuwbouw. Het betreft o.a. de volgende schoolgebouwen: Zeelandiahoeve 7, Benderslaan 2 en 4 en Pandora 8. Het is belangrijk dat de gemeente Amstelveen en de schoolbesturen inhoudelijk en financieel afspraken maken over het verduurzamen van de bestaande schoolgebouwen die niet in aanmerking komen voor vervangende nieuwbouw. Renovatie en verduurzaming moet in het IHP van 2026 een prominente plek krijgen, zodat de scholen aan de klimaatdoelstellingen van het Klimaatakkoord voldoen in de komende 20 jaar. Bewegingsonderwijs De schoolbesturen OG Amstelland en Amstelwijs constateren dat in het geactualiseerde IHP geen aandacht is voor de accommodaties voor bewegingsonderwijs. Een aantal locaties is ouder dan 40 jaar en voldoet niet meer aan de huidige eisen m.b.t. bewegingsonderwijs en duurzaamheid.